Решение по делу № 2-592/2016 ~ М-491/2016 от 15.04.2016

                        к гражд. делу № г.

                        РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

а.Кошехабль                                                                       14 июня 2016 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего – судьи                                                      Хагурова А.А.,

при секретаре судебного заседания                                                                          Дидичевой Б.Б.,

с участием:

                        представителя истца ОАО «Кубаньнергосбыт»                                                         ФИО5,

                        ответчика                                                                                                                                  ФИО1,

                        представителя третьего лица ПАО «Кубаньэнерго»                                                   ФИО6,

                        третьего лица                                                                                                                           ФИО2,

                         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно -потребленную (недоучтенную) электроэнергию,

                        УСТАНОВИЛ:

               ОАО «Кубаньэнергосбыт» обратился в суд с иском к ФИО1 в котором просит взыскать с ФИО1 сумму долга в размере 172023 рубля 74 копеек.

           При этом указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (далее истец) и ФИО1 (далее ответчик) был заключен договор энергоснабжения № (далее договор), в соответствии, с условиями которого истец принял на себя обязательство подавать ответчику электрическую энергию, а ответчик оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 3.2.1 Договора потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, а так же оплачивать все начисления предусмотренные договором.

В силу п.1 статьи 543 ГК, а так же в силу пункта ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ договора абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а так немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с условиями пункта ДД.ММ.ГГГГ договора уполномоченные представители гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации имеют право беспрепятственного доступа к приборам учета электроэнергии, установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии, проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена поверка представителями сетевой организацией ОАО «Кубаньэнерго» расчетных приборов учета электроэнергии, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенной потребителем ФИО1 По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической № в присутствии ФИО2 основанием для составления акта о безучетном использовании электроэнергии явилось : подключение нагрузки помимо прибора учета электроэнергии в пределах границы балансовой принадлежности.

Согласно пункту 194 2Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений соответственно на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

На основании п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учет (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составлении факта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Руководствуясь требованиями действующего законодательства РФ на основании факта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет, потребленной электроэнергии, в соответствии с которым задолженность потребителя перед гарантирующим поставщиком по акту составила 172023 рубля 74 копейки. Данная задолженность начисленная по акту, на сегодняшний день потребителем не погашена.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от их исполнения не допускается ст. 310 ГК РФ.

Ненадлежащее исполнение потребителем принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения явилось основанием для обращения, гарантирующего поставщика с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

                   В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала полностью и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил суду, что истец    обратился в суд о взыскании с него суммы задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 172 023,74 руб. и госпошлины в сумме 4 640,47 руб. Он являясь потребителем ОАО «Кубаньэнергосбыт» (далее Гаранирующий поставщик -ГП) на основании договора энергоснабжения № от 01.04.2015г. По условиям договора ГП отпускает ему электроэнергию, а он оплачивает ее на условиях и в количестве, определенных Договором.

До 11.12.2015г. каких-либо разногласий между ним не было. 11.12.2015г. представителями третьего лица проведена проверка прибора учета (в день составления спорного акта) не законно.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией (п.172 Правил 442).

Согласно п. 173 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила 442), проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверка, которая была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «Кубаньэнерго» является инструментальной (акт № от 11.12.2015г.). Инструментальная проверка проводится при плановой проверке не реже 1 раза в год (п. 172 Правил 442).

          Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

             В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки (п. 173 Правил 442).

                В случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета (п. 177 Правил 442). Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: а)полученное от гарантирующего поставщика заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки; б)полученное от потребителя заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; в)    выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом (п. 173 Правил 442).

               При внеплановой проверке Сетевая организация обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон (п. 175 Правил 442). Из вышеизложенного следует, что Истец и Третье лицо не могут проводить проверки прибора учета, когда им этого захочется. При проверке прибора учета его должны были уведомить в соответствии с действующим законодательством и проводить проверки в его присутствие или его представителя. Кроме того истцом не представлен план график проведения проверок расчетных приборов учета и тем самым подтвердил, что проверка прибора учета, проведенная 11.12.2015г. не законная.

    Кроме того, Акт № от 11.12.2015г. о неучтенном потреблении электроэнергии является не законным и составлен с нарушениями. ДД.ММ.ГГГГ представители третьего лица проводили проверку прибора учета его объекта, находящегося по <адрес>. Проводили проверки без его участия. Результаты проверки оформили актом № допуска (замены, проверки) расчётных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В от 11.12.2015г. ПАО «Кубаньэнерго» в акте указало, что узел учета электроэнергии в качестве расчетного не допускается. Установить узел учета на опоре с применением ВПУ вводного. Исполнить до 11.01.2016г. Обращает внимание суда на то, что согласно п. 176 Правил 442, результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. В данном случае в Акте № от 11.12.2015г. сетевая организация не указало каких-либо нарушений, подтверждающий факт безучетного потребления электроэнергии, т.е. в 11-27 час. 11.12.2015г. факта безучетного потребления электроэнергии у него не было. Но несмотря на данный факт ПАО «Кубаньэнерго» составило акт № от 11.12.2015г. о неучтенном потреблении электроэнергии о том, что им допущено безучетное потребление электроэнергии путем подключения нагрузки до электросчетчика. Таким образом два акта ПАО «Кубаньэнерго», составленные в один и тот же день противоречат друг другу. Кроме того пояснил, что в соответствии с п. 193 Правил в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Однако при составлении спорного акта он не присутствовал и не мог давать свои пояснения. Фактически поведение ПАО «Кубаньэнерго» можно расценивать как уголовное преступление, так как вломились на чужую собственность без предупреждения и разрешения. По договору энергоснабжения № от 01.04.2015г. потребителем ОАО «Кубаньэнергосбыт» является он, а не ФИО2, она так же не является его представителем и никакого отношения к его объекту не имеет. Так же хочу отметить, как ранее он указал и как указано в правилах 442, при составлении акта на безучетное потребление электроэнергии должен присутствовать именно потребитель и никто иной. В спорном акте должна быть указана дата предыдущей проверки (дата предыдущей проверки указывается в акте для того, чтобы определить начало периода расчета задолженности), в данном случае она не указана. Так же в акте должно быть указано объяснение лица, осуществляющего безучетное потребление. В спорном акте и этого нет ввиду того, что он не присутствовал и каких-либо объяснений не смог давать.

Расчет и сумму задолженности за безучетное потребление электроэнергии он так же не признаю ввиду следующего. Из пункта 194 Правил 442 следует, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Правил 442). Как ранее указывал сетевая организация вправе проводить проверку прибора учета не реже одного раза в год. В 2015г. таких проверок было 3: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит действующему законодательству. В связи с тем, что последний акт проверки прибора учета был составлен ДД.ММ.ГГГГ, то именно с 11.12.2015г. Истец должен был сделать свой расчет задолженности по спорному акту и так как согласно ст. 191 Гражданского кодекса РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, то по данному делу сумма задолженности должна быть ровна нулю.

Кроме того, обращает внимание суда на то, что актом № от 11.12.2015г. ПАО «Кубаньэнерго» не допустил прибор учета, не в связи с тем, что обнаружено безучетное потребление электроэнергии, а в связи с тем, что прибор учета необходимо установить на опору с применением ВПУ. А на прибор учета не допущенный к расчетам сетевая организация не вправе составлять какие-либо акты. Так же он ежемесячно оплачивал счета на электроэнергию лично, на основании снятых со счетчика показаний о начисленной электроэнергии и к нему никаких претензий не было. Просит отказать в удовлетворении иска за необоснованностью.

    Представитель третьего лица ФИО6 суду пояснила, что ПАО «Кубаньэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в форме выделения, в результате чего осуществление деятельности по передаче электрической энергии осталось за ПАО «Кубаньэнерго», а функции по купле-продаже электрической энергии приняло на себя ОАО «Кубаньэнергосбыт», то есть покупку электрической энергии на розничном рынке и продажу ее потребителям (физическим и юридическим лицам) осуществляет энергосбытовая компания, соответственно расчеты за потребленную электрическую энергию производятся на территории Республики Адыгея так же с Адыгейским филиалом ОАО «Кубаньэнергосбыт».

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О функционировании розничных рынков электрической энергии» (далее Основные положения) и договора оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), ПАО «Кубаньэнерго» оказывает услуги ОАО «Кубаньэнергосбыт» по передаче электрической энергии и обслуживанию потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям в качестве уполномоченного представителя энергосбытовой организации.

В соответствии с п. 169 Основных положений сетевая организация не чаще одного раза в месяц осуществляет проверку правильности снятия показаний с расчетных приборов учета электрической энергии установленных у потребителей. При осуществлении указанных выше обязанностей ДД.ММ.ГГГГ представители сетевой организации осуществляли съемы показаний с приборов учета установленных у потребителей юридических и физических лиц. При проверке и снятии показаний с прибора учета по адресу: РА, <адрес> нежилом объекте используемом как кафе, собственником которого является ФИО1 было выявлено вмешательство в работу прибора учета, выразившееся в подключении нагрузки (скрытого дополнительного провода, так как провод был замурован в стену) до прибора учета (на участке между вводом и прибором учета). Подключение дополнительного провода на данному участке, меняет схему и переток электрической энергии осуществляется минуя прибора учета. Таким образом передаваемая абоненту электрическая энергия не учитывается прибором учета в 100 % объеме. В соответствии с п. 2 Основных положений под безучетным потреблением    электрической энергии    понимается потребление электрической    энергии с нарушением    установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии, выражающееся во вмешательстве в схему работы прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а так же в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес энергосбытовой организации (Адыгейский филиал ОАО «Кубанская энергосбытовая компания»), во исполнение предписания законодательства выявленный факт нарушения (вмешательство в схему учета), в тот же день был зафиксирован Актом «о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан представителем ответчика ФИО2, которая пояснила что является арендатором помещения и фактическим потребителем электрической энергии.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, то есть: прибор учета, средства защиты, ввод в домовладение и вводной кабель, присоединенный к опоре, установлены в пределах границ балансовой принадлежности потребителя являются его собственностью и обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей возложена законом на собственника. Ст. 547 ГК РФ предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащие исполнения принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения. В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании требований п. 195 Основных положений произведен расчет стоимости и количества потребленной электрической энергии ответчиком. Объём безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п. 1 приложения № Основных положений. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты не позднее которой она должна быть проведена и составляет полгода (п. 31 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Указанной датой принятой за начало расчета, является следующий день после проверки расчетного прибора учета у потребителя, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Указанная проверка производилась представителями третьего лица ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки ни каких нарушений установлено не было и прибор учета был допущен в качестве расчетного, что было отражено в акте «Допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В» № от ДД.ММ.ГГГГ (копия акта имеется в материалах дела).

На основании изложенного и в соответствии с законодательством РФ считает: исковые требования истца о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 172023 рубля 74 копейки с ФИО1 обоснованными, законными, а следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

       Третье лицо ФИО2 суду показала, что она является арендатором нежилого помещения расположенного по адресу : <адрес>. Однако все коммунальные платежи, в том числе и за электроэнергии. Оплачивает ФИО1 собственник данного здания. Она никаких платежей за все время пользования зданием не производила и не является представителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ей позвонила невестка и сказала, что в здание кафе приехали сотрудники ПАО «Кубаньэнерго» и они хотят ее видеть. Когда приехала в здание кафе, то увидела, что в стене дыра и там торчит изолента, никакого провода не было. Сотрудники ПАО «Кубньэнерго» составили акт и пояснили, что необходимо его подписать иначе они отключать сеть и все ее продукты испортятся. В связи с этим она вынуждена была подписать оспариваемый акт. Никакого неучтенного потребления энергии никогда не производилось и не осуществлялось. Она платит только арендную плату за год, остальное ее не касается. Просит отказать в удовлетворении иска.

       Заслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, третьего лица,     исследовав имеющиеся материалы дела, оценив их совокупности суд считает, что в удовлетворении иска ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно -потребленную (недоучтенную) электроэнергию следует отказать по следующим основаниям.

         Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

        В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

          Как следует из материалов дела, между сторонами по настоящему делу был подписан договор энергоснабжения от № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого в пункте 2.1 определена продажа истцом (гарантирующим поставщиком) электроэнергии (мощности) и оплата ее ответчиком (потребителем) на условиях и в количестве, определенных договором. В соответствии с пунктом 2.2 договора гарантирующий поставщик подает потребителю электроэнергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в приложении №, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной технической документацией мощности по каждой точке поставки.

          В силу пункта 3.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации ОАО «Кубаньэнерго» была проведена проверка расчетных приборов учета электроэнергии, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенный потребителем. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №.

           На основании указанного акта был произведен расчет потребленной электроэнергии, в соответствии с которым задолженность потребителя перед гарантирующим поставщиком составила 172023 рубля 47 копеек. Данная задолженность ответчиком погашена не была.

           Доводы истца суд находит необоснованными по следующим основаниям :

           Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

             В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

             Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения №) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в 4 том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

            Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений №).

            В соответствии с пунктом 193 Основных положений № в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

         Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №.

           Как следует из материалов дела, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Основанием для составления указанного акта о безучетном использовании электроэнергии явилось в соответствии с актом «подключение нагрузки до электросчетчика».

          Из буквального содержания вышеуказанных положений Постановления № следует обязательное участие представителя потребителя в составлении акта, либо наличие доказательств извещения потребителя о времени и месте проведения проверки, а также участие 2-х незаинтересованных представителей при отказе представителя потребителя от участия или в подписании акта.

           Согласно представленному акту № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «потребитель, представитель потребителя» указана подпись ФИО2 (арендатора помещения).

           Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждено представителем сетевой организации и свидетельскими показаниями, акт составлен в отсутствие самого потребителя, то есть ФИО1, а так же представителя потребителя.

           Кроме того, свидетели ФИО7 и ФИО8 составивший спорный акт, в судебном заседании пояснили, что они съездили на съем показаний, при визуальном осмотре увидели, что-то не то, в стене торчал кусок изоленты и какая-то скрутка, был подключен к опоре, куда отходит не знают. Они не имеют права искать, ходить по зданию. Фотофиксацию не проводили. В судебном заседании они не дали показаний, что уведомляли заранее потребителя ФИО1

ФИО2 суду показала, что когда она приехала к зданию кафе, то свидетели ФИО7 и ФИО8 которые составили акт, уже находились в помещении кафе и составляли акт. Ее показания ни кем не опровергаются.

           Истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих что ответчик был уведомлен о проверке счетчика. Так же не установлено, что за провод торчал из стены, куда он уходит и к чему подключен и каким образом электроэнергия становится неучтенной.

          Так же истцом не представлено в материалы дела доказательства, подтверждающего полномочия ФИО2 на представление интересов ФИО1

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании также установлено, что договор аренды здания между ФИО1 и ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ. Все счета за электроэнергию оплачивает именно потребитель ФИО1, с которым непосредственно заключен договор энергоснабжения, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Из изложенного следует, что и после подписания договора аренды, именно ФИО1 оплачивает счета за электроэнергию и именно он является потребителем.

          Пункт 2 Основных положений под безучетным потреблением предусматривает потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

              В акте № указано на подключение нагрузки помимо прибора учета э\э в пределах границы балансовой принадлежности, подключение нагрузки о электросчетчика. Вместе с тем, акт не содержит доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета: нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; совершение ответчиком каких-либо иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а также информации о причине выявленного недоучета электрической энергии, фотографии к акту не приложены.

           В ходе судебного разбирательства установлено, что в помещение, где находился прибор учета сотрудники проверяющей организации зашли самостоятельно в отсутствие потребителя.

          В силу статьи 169 Постановления № проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). В соответствии с пунктом 170 Постановления № в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

            В случае недопуска сетевой организации к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (энергетических установок, объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска.

            Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами.

            После этого сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии.

            Как было указано выше, ФИО1 ежемесячно, после снятия показаний счетчика проверяющей организацией оплачивал счета за электроэнергию. Последняя оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 4 дня до составления акта. До этого времени никаких претензий к ФИО1 не было.

           В данном случае проверка была осуществлена без участия потребителя и его представителя, без согласования с ответчиком даты и времени проведения контрольного мероприятия, поскольку доказательств извещения ФИО1 о дате и времени проведения проверки и составления акта в материалы дела не представлено. Нарушение императивного требования о присутствии при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии представителя потребителя является достаточным основание для признания акта от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим доказательством и отказа в иске

          Согласно пункту 178 Постановления № в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета объем потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии начиная с даты, когда произошел факт 2-кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета определяется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с третьего расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. Таким образом, в случае недопуска потребителем к прибору учета электроэнергии сетевая организация обязана составить акт о недопуске. В случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии (мощности) начиная с даты, когда произошел факт 2-кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета.

          Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что акт от ДД.ММ.ГГГГ № составлен с нарушением положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области электроэнергетики, и не соответствует требованиям, предъявляемым к его составлению, в связи с чем не может являться достоверным и надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

         Поскольку акт от ДД.ММ.ГГГГ не признан судом достоверным доказательством по делу, и изначально действия представителей ОАО «Кубаньэнерго» (не направление уведомления потребителю, входе в помещение, составление акта в потребителя ФИО1, а так же его представителя не соответствовали требованиям действующего законодательства, а именно требованиям Основных положений № и в связи с этим ссылка представителя истца о том, что представительство ФИО1, подтверждено арендатором ФИО2 не принимается судом во внимание поскольку представительство предполагает собой действия, либо бездействие такого лица, а в данном случае ответчик отсутствовал при проведении проверки.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            В удовлетворении иска ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно -потребленную (недоучтенную) электроэнергию отказать.

                  На решение может быть подана апелляционная жалоба о в Верховный суд Республики Адыгея через Кошехабльский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

           Судья