Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-290/2021 от 28.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                р.п. Шатки     

         Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Оганесян А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, находящегося по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КОАП РФ в отношении Караваева В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Караваев В.А., находясь в помещении общественного назначения - магазине <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», а также ограничения, введенного подпунктом «б» пункта 4.3 Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 01.04.2021) не защищал органы дыхания маской (респиратором, повязкой и др.).

Караваев В.А., будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, однако ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушением согласился.

Частью 1 статьи 20.6.1 КОАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 того же Кодекса

За указанное правонарушение предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Виновность Караваева В.А. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

его объяснениями, протоколом об административном правонарушении №, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Р., объяснениями И..

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. С субъективной стороны совершение данного правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствие с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1).

В соответствие с пп. «в» п. 8, п. 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:

региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;

решением Президента Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствие с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (пп. «д» п. 3).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п. 4), осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п. 4).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности, которые, в том числе, исходя из п. 4.3 Указа (в ред. Указа Губернатора Нижегородской области от 01.04.2021 N 43) предусматривают обязанность граждан защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КОАП РФ вину Караваева В.А. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, суд признает доказанной, а его действия подлежат квалификации по части 1 ст.20.6.1 КОАП Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Поскольку Караваев В.А. повторно совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в период срока, в течение которого он считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КОАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу), суд в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.4.3 КОАП РФ признает данное обстоятельство отягчающим административную ответственность.

С учетом изложенного, при избрании вида наказания за совершенное правонарушение Караваеву В.А. следует назначить административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 ст.20.6.1 КОАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Караваева В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КОАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

         Наименование платежа - административный штраф,

Получатель - УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Шатковскому району), Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России:

Р/счет 40102810745370000024,

ИНН 5238002010,

КПП 523801001,

БИК 012202102,

ОКТМО 22657151,

КБК 188 116 012 010 106 01 140.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 А.Л.Оганесян