Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1451/2018 ~ М-1775/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-1451/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года                                             г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истца Каспарян К.А., Каспарян С.С., Каспарян Л.К., Каспарян В.Е., Тагмазян В.А.,

ответчика – представителя администрации МО Туапсинский район ФИО9

третьего лица – представителя министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Каспарян К.А., Каспарян С.С., Каспарян Л.К., Каспарян В.Е., Тагмазян В.А. к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третьи лица администрация Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, министерство труда и социального развития Краснодарского края, министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

Каспарян К.А., Каспарян С.С., Каспарян Л.К., Каспарян В.Е., Тагмазян В.А. обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец Каспарян К.А. исковые требования поддержал и пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, в этом доме проживает его брат. Он вместе с семьей проживает по адресу: <адрес>. Они сами построили дом на земельном участке, который выдавался жене. Есть технический паспорт на дом. Они оплачивают коммунальные услуги за дом. Во время наводнения вода зашла только в кухню. Имущество не пострадало. Выплаты они не получали, просил признать его и членов его семьи пострадавшими и включить в списки на получение единовременной материальной помощи.

В судебном заседании истец Каспарян С.С. исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, но вместе с семьей проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу ей предоставлялся земельный участок. Выплаты они не получали, просила признать ее и членов ее семьи пострадавшими и включить в списки на получение единовременной материальной помощи.

В судебном заседании истец Каспарян Л.К. исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, но вместе с семьей проживает по адресу: <адрес>. Просила признать ее и членов ее семьи пострадавшими и включить в списки на получение единовременной материальной помощи.

В судебном заседании истец Каспарян В.А. исковые требования поддержал и пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, но вместе с мамой, бабушкой и дедушкой проживает по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Тагмазян В.А. исковые требования поддержала и пояснила, что она проживает в <адрес>. По адресу: <адрес> нее проживают бабушка и дедушка, к которым она переехала в июне, так как поступила учиться в г.Туапсе.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО9, в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных исковых требований Каспарян К.А., Каспарян С.С., Каспарян Л.К., Каспарян В.Е., а в удовлетворении исковых требований Тагмазян В.А. просил отказать, так как она постоянно не проживала по указанному адресу.

Представитель министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Каспарян К.А., Каспарян С.С., Каспарян Л.К., Каспарян В.Е. требования обоснованны и подлежат удовлетворению, а исковые требования Тагмазян В.А. не обоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации.

Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), стиральная машина, водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлены паспорта граждан РФ на имя Каспарян С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на имя Каспарян К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на имя Каспарян В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на имя Каспарян Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на имя Тагмазян В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, при этом в судебном заседании установлено, истцы Каспарян К.А., Каспарян С.С., Каспарян Л.К., Каспарян В.Е., Тагмазян В.А. на момент чрезвычайной ситуации проживали по адресу: <адрес>.

Факт проживания истцов подтверждается справкой администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, подписанной главой, участковым уполномоченным, руководителем ТОС.

При этом, в судебном заседании установлено, что истец Тагмазян В.А. проживает по адресу: <адрес> только с июня 2018 года, в связи с поступлением на обучение в <адрес>. Таким образом, суд не может признать ее постоянно проживающей по данному адресу.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года, жилое помещение имеет следующие повреждения: было подтопление полов, вода на уровне плинтусов.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года указано, что пострадавшего имущества нет.

    В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что истцы Каспарян К.А., Каспарян С.С., Каспарян Л.К., Каспарян В.Е. являются гражданами РФ, постоянно проживают по адресу: <адрес>, являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

На основании изложенного, истцы Каспарян К.А., Каспарян С.С., Каспарян Л.К., Каспарян В.Е. имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей на каждого.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 24, ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 24-25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                                                                                   ░░░░░░░░ ░.░.