Дело №5-58/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Североуральск 22 мая 2019 года
Судья Североуральского городского суда Свердловской области Василенко С.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Североуральский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева А.Н..
Протокол серия 66Г № об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен о том, что ДД.ММ.ГГГГ, около 15 часов, находясь по адресу: <адрес> Воробьев А.Н. с целью причинения физической боли умышленно совершил насильственные действия в отношении Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, распылив в коридоре ее квартиры перцовый газ, от чего Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, испытала сильную физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в части 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В материалах дела содержится определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования. Однако, все процессуальные действия по делу были выполнены ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о привлечении к ответственности Воробьева А.Н. поступило от Потерпевший №1 в дежурную часть ОМВД России по г. Североуральску ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), справка № о том, что Потерпевший №1 обращалась в приемный покой Североуральской ЦГБ, выдана ГБУЗ СО «Североуральская ЦГБ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), объяснения Потерпевший №1, Воробьева А.Н., <данные изъяты>, Воробьева А.Н., <данные изъяты>,я получены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), медицинская судебная экспертиза назначена и проведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), проверка в ОСК в отношении Потерпевший №1 проведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Из представленных материалов следует, что с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ были истребованы только сведения об административных правонарушениях в отношении Воробьева А.Н., что свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось. Вынесение определения о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что оно имело место.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции мировых судей.
Согласно абз. 7 п. З Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева А.Н. фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Учитывая изложенное и руководствуясь ч.1 ст.29.4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать дело об административном правонарушении в отношении Воробьева А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности – мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области.
Определение изготовлено в печатном виде на компьютере.
Судья: Василенко С.Б.