Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1100/2016 ~ М-1073/2016 от 26.10.2016

Дело № 2-1100/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск 17 ноября 2016 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Агаповой О.Е.,

при секретаре Коркиной Л.А.,

с участием представителя заявителя помощника прокурора ... К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=TnmrgJT10DQ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Требования мотивирует тем, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, имеющее экстремистскую, террористическую направленность, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена интернет-страница https://www.youtube.com/watch?v=TnmrgJT10DQ, публикующая в открытом доступе видео-ролик продолжительностью 4 минуты 20 секунд, описывающий процесс изготовления бомбы, которая может использоваться для акта терроризма под названием «Чуть не оторвало руку как самому сделать бомбу», содержащий также нецензурную брань. Доступ к указанным сведениям создает угрозу совершения террористических актов и нарушения террористической целосности РФ, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства. Доступ к такой информации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интерне», за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является распространением запрещенной информации. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст.ст. 2,9,10,15,15.1 ФЗ №149-ФЗ от ... «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. 205, 223.1 УК РФ, ст.ст. 45,262,264 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», заявитель просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=TnmrgJT10DQ, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора ... К.Г. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ТО, ХМАО-Югра и ЯНАО извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил отзыв на заявление, по доводам которого считает, возможным признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

На основании статьи 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает требование Заводоуковского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению.

Отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п.п. 1, 4, 8, 9 ст. 2 от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информацией являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; под предоставлением информации понимаются действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; под распространением информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу положений п. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ... N 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ... N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимаются в том числе публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта. Террористический акт это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от ... N 35-ФЗ террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 223 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети «Интернет», информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Из материалов дела судом установлено, что помощником прокурора ... К.А. найдена интернет-страница по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=TnmrgJT10DQ, содержащая информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На данной интернет странице доступен для просмотра видео-ролик продолжительностью 4 минуты 20 секунд, описывающий процесс изготовления бомбы, которая может использоваться для акта терроризма под названием «Чуть не оторвало руку как самому сделать бомбу», содержащий также нецензурную брань.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», интернет-страница https://www.youtube.com/watch?v=TnmrgJT10DQ отсутствует.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в неограниченном доступе в сети «Интернет» информации о способах изготовления взрывчатых веществ, за указанные деяния предусмотрена уголовная ответственность, указанная информация способствует развитию терроризма на территории Российской Федерации, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации о способах изготовления взрывчатых веществ запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Наличие на вышеуказанной интернет - странице в свободном доступе информационных материалов о способах изготовления взрывчатых веществ способствует развитию терроризма на территории Российской Федерации и нарушает права неопределенного круга лиц и публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, считает заявление прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 192 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора ... в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=TnmrgJT10DQ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=TnmrgJT10DQ, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись О.Е. Агапова

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2016 года.