Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-204/2017 ~ М-130/2017 от 16.02.2017

№ 2-1-73/2017

Определение

14 апреля 2017 года                            р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Музаевой О.Ю.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании с извещением сторон гражданское дело по исковому заявлению Краснова А.А. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об обязании поставить на государственный учет земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенного по адреса: <адрес>, р.<адрес>, гаражный район «<данные изъяты>», бокс-№ место – №

установил:

    В Советский районный суд Саратовской области обратился Краснов А.А. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании поставить на государственный учет земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, гаражный район «<данные изъяты>», бокс-№ место – № мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации ОМО <адрес> №, Краснову А.А. был предоставлен в аренду земельный участок, находящийся по выше указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке было построено нежилое здание – гараж, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Красновым А.А. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Территориальный (межрайонный отдел № Управления Роснедвижимости по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет данного земельного участка, однако истцу было отказано в регистрации данного права. В связи с чем, истец обратился в суд и просит обязать Федеральную службу кадастра и картографии по <адрес>, поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, гаражный район «<данные изъяты>», бокс-№ место – №

Истец, представитель ответчика, в судебное заседание не явились, об отложении дела ходатайств не заявляли, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, рассмотрев исковое заявление, возражение ответчика, материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и принципа диспозитивности в гражданском процессе каждый вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод, законных интересов.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 КАС РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ранее учтенными объектами недвижимости являются такие объекты, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей.

Кроме того, в соответствии с указанной нормой к ранее учтенным объектам недвижимости отнесены также и объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 7 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при отсутствии сведений и документов о ранее учтенном объекте недвижимости в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Из анализа приведенных законоположений следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации объединенного муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Краснову А.А. предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты>. под строительство гаража, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, гаражный район «<данные изъяты>» бокс – № место - № (л.д. 7).

На данном земельном участке расположено нежилое строение, площадь. <данные изъяты> принадлежащее на праве собственности Краснову А.А. (л.д.8).

Согласно Постановлению администрации Советского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена схема земельного участка и присвоен почтовый адрес земельному участку – <адрес>, р.<адрес>, гаражный район «<данные изъяты>», бокс – № место - № а также Краснову А.А. рекомендовано осуществить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет (л.д. 13).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Советского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Краснову А.А.предоставлен земельный участок по данному адресу с кадастровым номером № и предложено обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок (л.д. 14).

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Краснову А.А. приостановили государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок по причине отсутствия сведений о постановке данного земельного участка на кадастровый учет, с указанием об аннулировании сведений ранее поставленного на учет данного земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 16-17)

Вместе с тем, сведений об обращении истца в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, истцом суду не представлено.

Также из отзыва, ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец, Краснов А.А. обращался в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок, а не с постановкой данного земельного участка на кадастровый учет.

Таким образом, зарегистрировать права на объекты недвижимости по общему правилу невозможно, если они не учтены в кадастре недвижимости.

На основании п. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 22 ГПК РФ в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

Положениями ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Исходя из изложенного, и учитывая требования истца об обязании органа, наделенного отдельными публичными полномочиями, осуществить данные полномочия, а так же, отсутствие каких-либо сведений об отказе данного органа в осуществлении данных полномочий, суд приход к выводу о прекращении производства по делу и разрешению его в ином порядке судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. 194, 220 ГПК РФ, суд

определил:

производство по гражданское дело по исковому заявлению Краснова А.А. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании поставить на государственный учет земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенного по адреса: <адрес>, р.<адрес>, гаражный район «<данные изъяты>», бокс-№ место – № прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течении 15 дней со дня вынесения в Саратовский областной суд через Советский районный суд <адрес>.

Судья                                    О.Ю. Музаева