Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-100/2018 от 08.05.2018

Мировойсудьяс/у№ 55 Дело № 12-100\2018

Церех И.А., дело №5-106/55-2018

Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2018 года город Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи – Ремезова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «УК Водники» Садовой Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска от 09 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК Водники», находящегося по юридическому адресу: <данные изъяты>, которым по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска от 09 апреля 2018 года ООО «УК Водники» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Данным постановлением ООО «УК Водники» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 09.02.2018 года в период с 15.30 до 16.00 Службой строительного надзора и жилищного контроля по месту расположения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, находящегося в управлении ООО «УК Водники», выявлены нарушения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, от 03.04.2013 года №290, от 06.05.2011 года №290. В частности, не выполнена санитарная уборка мест общего пользования и придомовой территории многоквартирного дома (п.23 Минимального перечня и пп «б» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме); выявлены неисправности заполнения дверного и оконного проемов второго подъезда (входные деревянные двери имеют неплотности по периметру дверной коробки, зазоры в притворах дверей, частично отсутствует остекление оконного проема) - пп «б» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, п.13 Минимального перечня; отсутствуют информационные доски в подъездах многоквартирного дома – пп «п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, представитель ООО «УК Водники» Садовая Е.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление. В обоснование жалобы ссылается на то, что требования перечисленных выше нормативных правовых актов не могут быть отнесены к нарушениям лицензионных требований. В протоколе об административном правонарушении не указано, какие конкретно работы ООО «УК Водники» не выполнило. Вменяемые управляющей компании нарушения не связаны с нарушением лицензионных требований. Часть нарушений, касающихся остекления в подъездах №№1,2, теплоизоляции в элеваторном узле, уборки лестничных клеток, устранена. В связи с этим представитель ООО «УК Водники» Садовая Е.С. полагает, что оснований для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ не имелось, при неудовлетворении жалобы просит снизить размер штрафа, так как ООО «УК Водники» привлекается к административной ответственности впервые, добровольно приступило к устранению нарушений.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении жалобы не явился, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «УК Водники».

Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Подпункт "б" п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственники помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение приведенных выше постановлений Правительства Российской Федерации.

Обществу выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Следовательно, общество, допустившее нарушение требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг, в рамках предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы в протоколе об административном правонарушении приведены конкретные нарушения вышеуказанных Правил, послужившие основанием для привлечения управляющей компании к административной ответственности. Вина ООО «УК Водники» в правонарушении подтверждается названным протоколом об административном правонарушении от 19.08.2018 года, которым зафиксированы нарушения, предписанием от 09.02.2018 года № 413-ж об устранении нарушений, актом проверки от 09.02.2018 года №413-ж, копиями заявления жителей о проведении проверки, договора управления многоквартирным домом (<адрес>), лицензии от 16.08.2017 года №024-000485, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК Водники».

При рассмотрении административного дела, мировым судьей на основании перечисленных выше доказательств достоверно установлены все значимые обстоятельства по делу и сделаны выводы о наличии вины ООО «УК Водники» в правонарушении. Выводы в постановлении мировым судьей мотивированы, квалификация деянию по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ дана правильно. Наказание ООО «УК Водники» назначено в пределах санкции инкриминируемой статьи, с учетом характера правонарушения, его общественной опасности, наличии смягчающего обстоятельства (частично устранены нарушения), отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, отвечает принципам справедливости, индивидуализации, соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является, оснований для смягчения наказания не имеется.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, мировым судьей не допущено. Таким образом, жалоба ООО «УК Водники» на постановление мирового судьи от 09.04.2018 года удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска от 09.04.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК Водники» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «УК Водники» Садовой Е.С. – без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Д.А. Ремезов