№ 2-1141/2020
УИД56RS0024-01-2020-001902-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 ноября 2020 года п. Новосергиевка
Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,
при секретаре Прошкиой А.А.,
с участием истца Игнатенко А.Н., представителя ответчика Кренер И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатенко Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании решения частично незаконным, назначении пенсии,
установил:
Игнатенко А.Н. ( с учетом уточнений) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании решения частично незаконным, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из-за отсутствия необходимого стажа для назначения страховой пенсии. Истец, считая, что его общий (страховой) стаж составляет более 42 лет, поскольку ответчик неправомерно не включил в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.11 мес.22 дн.), просит отменить вышеуказанное решение, включить спорный период в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить ему пенсию с момента обращения за ней.
В судебном заседании истец Игнатенко А.Н. поддержал свои исковые требования, пояснив, что в совхоз-техникум он был направлен работодателем. Учился он очно, но через каждые две недели приезжал работать в организацию, получал стипендию и заработную плату, из которой уплачивались страховые взносы, следовательно, этот период исключен неправомерно.
Представитель ответчика Кренер И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в иске, поскольку при определении права на пенсионное обеспечение в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется специальный порядок исчисления страхового стажа (ч. 9 ст. 13 указанного выше ФЗ), который исключает из такого подсчета период обучения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Отказывая в назначении пенсии по старости и включении в страховой стаж периода обучения в совхоз-техникуме «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пришел к выводу о том, что при определении права на пенсионное обеспечение в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется специальный порядок исчисления страхового стажа (ч. 9 ст. 13 указанного выше ФЗ), который исключает из такого подсчета период обучения.
С выводами пенсионного органа суд соглашается, поскольку они сделаны на основании норм действующего пенсионного законодательства.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.
В статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Игнатенко А.Н. направлен на учебу в совхоз-техникум «<данные изъяты>» на отделение «механик-организатор».
Согласно диплому № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз-техникум «<данные изъяты>» Игнатенко А.Н. закончил ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Игнатенко А.Н. по окончании техникума назначен на должность инженера по технике безопасности.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации МО Ташлинский район Оренбургской области, в архивном фонде «<данные изъяты>» в приказе директора <данные изъяты> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «… 3.газоэлектросварщика Игнатенко А.Н. направить на учебу в с-з Техникум «<данные изъяты>» на отделение механик-организатор с ДД.ММ.ГГГГ стипендиатом совхоза». В книгах учета расчетов по оплате труда работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ значится Игнатенко А –студент, за ДД.ММ.ГГГГ значится Игнатенко А.Н. –студент, инж.т,работ
ДД.ММ.ГГГГ Игнатенко А.Н. обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии по старости, поскольку (с учетом перерасчета стажа) продолжительность страхового стажа составила 40 лет 01 месяцев 19 дней вместо требуемых не менее 42 лет.
Решением Управления не включен период учебы в совхозе-техникуме «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.11 м.22 дн.), поскольку при определении права на пенсионное обеспечение в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется специальный порядок исчисления страхового стажа (ч. 9 ст. 13 указанного выше ФЗ), который исключает из такого подсчета период обучения.
В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В силу части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время обучения в этот стаж не засчитывается.
При этом доказательств осуществления трудовой деятельности в спорный период истцом не представлено, из архивной справки с очевидностью вытекает, что во время учебы в спорный период истец получал стипендию в размере 70 рублей, но не заработную плату.
С учетом изложенного ответчик обоснованно отказал истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Довод истца, что при вышеуказанных обстоятельствах, период обучения подлежит включению в страховой стаж, основан на ошибочном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.11.2020
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░