Решение по делу № 2-2360/2021 ~ М-1520/2021 от 04.05.2021

КОПИЯ

Дело № 2-2360/2021

УИД № 54RS0001-01-2021-003409-92

Решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2021 года                     г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                    Дульзона Е.И.,

при секретаре                            Тихоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова А.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области об установлении факта тождества трудовых функций профессиям, об обязании включить в стаж периоды работы,

у с т а н о в и л:

Власов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области об установлении факта тождества трудовых функций профессиям, об обязании включить в стаж периоды работы.

В обоснование заявленных требований истец Власов А.В. указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда России в Дзержинском районе г. Новосибирска за назначением досрочной пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии с возраста 55 лет ему отказано, так как в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 2 года 06 месяцев 26 дней) в качестве электросварщика в СМУ УВД Новосибирской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 02 месяца 08 дней) в качестве газоэлектросварщика в ГУП СМУ УВД Новосибирской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 2 года 02 месяца 22 дня) в качестве электрогазосварщика в ЗАО. Во всех случаях одна формулировка отказа: отсутствуют документы, подтверждающие характер работы и условия труда.

С решением об отказе в назначении пенсии он не согласен в связи с необоснованностью этого отказа и в связи с тем, что ответчик не выполнил в отношении него своих обязанностей: по обеспечению целевого сбора страховых взносов и контролю с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов от предприятия СМУ УВД Новосибирской области; по учету и контролю за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых предприятиями ГУП СМУ УВД НСО и ЗАО в рамках персонифицированного учета.

Необоснованность отказа состоит и в том, что решение ответчика о не включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии основано на законе, действующем в настоящее время, а это противоречит положениям ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком ручной сварки в СМУ УВД НСО, так как иным способам сварки не обучался и не владел. В этом предприятии не было машин автоматической и полуавтоматической сварки. В 1994 СМУ УВД НСО переименовано в ГУП СМУ УВД НСО. В его трудовой книжке имеется запись за ... о принятии его на работу «электросварщиком». Согласно ЕТКС выпуску 2, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. № 17/2-54, действующим на то время, такая профессия не значиться, а значатся: «Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «Электросварщик ручной сварки».

Из положений КЗоТ РФ и инструкции о порядке ведения трудовых книжек следует, что работодатель не выполнил свои обязанности должным образом, так как не сделал запись в трудовой книжке в соответствии с требованиями нормативных актов, чем фактически лишил его возможности досрочного выхода на пенсию, поскольку профессия «Электросварщик ручной сварки» значится в Списке 2, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и дает право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Доказательством того, что он имеет квалификацию электросварщика ручной сварки, и работал только таким способом, являются документы: диплом об окончании в 1991 году вечернего отделения ПТУ 48 по профессии электрогазосварщик; справки о работе ручной дуговой сваркой в ... годах на предприятиях ФГУП и ОАО и решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ о включении этих периодов в стаж работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, для назначения досрочной пенсии.

О том, что в оспариваемые периоды, он не работал на автоматических сварочных машинах и сварочных полуавтоматах, имеют место косвенные доказательства. Эти доказательства усматриваются из анализа положений Правил аттестации сварщиков, утвержденных Госгортехнадзором СССР 22 июня 1971 года и действовавших до 01.08.1993, записей в трудовой книжке и Решения УПФР от ... ....

ФГУП: ДД.ММ.ГГГГ он переведен учеником газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3-й разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

порт: электрогазосварщик с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен рулевым мотористом, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

СМУ УВДНСО: ДД.ММ.ГГГГ электросварщик.

Из решения УПФР: стаж на ФГУП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 10 дней) включен ответчиком в стаж по списку ..., имеется справка о том, что был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день. Стаж порт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 24 дня) включен ответчиком в стаж по списку ..., имеется справка о том, что был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Из записей в трудовой книжке следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал рулевым мотористом, то есть перерыв в работе по специальности электрогазосварщика ручной сварки был более 6 месяцев, и он прошел аттестацию в СМУ УВД НСО по специальности сварщик ручной дуговой сварки.

Предприятие СУ ГУ МВД России по Новосибирской области ликвидировано в ... годах. В архиве нет документов, подтверждающих его работу по профессии «электросварщик ручной сварки», кроме приказа о приеме на работу, в котором также неверно указана профессия - «электросварщик». Эти утверждения подтверждаются письмом ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующим приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в этом же предприятии в качестве газоэлектросварщика, был занят на резке и ручной сварке, так как иным способом сварки не обучался и в этом предприятии не было машин автоматической сварки.

В указанные им периоды работы в СМУ УВД Новосибирской области он выполнял большие объемы ручных электросварочных работ и был занят полный рабочий день на строительстве жилых домов ..., так как СМУ УВД ... вело строительство этих домов в качестве генерального подрядчика. Это подтверждается письмом Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о приемке жилья от ОКС ГУВД ... и ГУП «УС УВД ...» и постановлением Мэрии ... с актом государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

То, что в указанные периоды он работал полный рабочий день, признанно ответчиком, эти периоды включены в общий трудовой стаж, что подтверждается сведениями о состоянии его индивидуального лицевого счета.

О применении сварочных аппаратов ручной сварки на строительстве жилых домов свидетельствуют типовые технологические карты, на основании которых разрабатывались технологические карты по проектам производства работ на конкретные объекты.

О невозможности использовать автоматическую сварку непосредственно для монтажа на объектах строительства жилых домов свидетельствует и учебная литература, в частности, учебник B.C. Виноградова.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 2 года 02 месяца 22 дня) он работал в качестве электрогазосварщика в ЗАО, об этом свидетельствуют запись в трудовой книжке и выписка УПФР из его лицевого счета. По информации, имеющейся в интернете, ЗАО ... зарегистрировано в ... в ... году, до ДД.ММ.ГГГГ состояло на учете в ... районе. С ДД.ММ.ГГГГ изменено местонахождение на ... и ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано по решению регистрирующего органа. Указанный период он работал полный день на реконструкции производственных зданий в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Автоматических сварочных машин в предприятии ЗАО не было. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охватывается персонифицированным учетом в УПФР и в соответствии с законом не подлежит подтверждению справками предприятия.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим работу по профессии в определенный период. Записи в трудовой книжке под ... и ... о работе электрогазосварщиком в ЗАО произведены правильно.

На основании изложенного истец Власов А.В. просит:

- признать факты тождества его трудовых функций профессии «электросварщик ручной сварки» в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ УВД ... (ГУП СМУ УВД ...); тождества его трудовых функций профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 1 год 02 месяца 08 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 2 года 02 месяца 22 дня);

- обязать ответчика включить указанные периоды в стаж на досрочную пенсию со дня подачи документов и заявления от ДД.ММ.ГГГГ на установление досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Власов А.В. и его представитель Остролуцкий В.С. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Измайлова Т.А. в судебном заседании иск не признала, поскольку в отношении истца принято законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МВД России по Новосибирской области - Савчук Н.С. позицию относительно предмета спора не выразила, пояснив, что документы о льготном характере работы истца не сохранились.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что Власов А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ... Власову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

Периоды работы Власова А.В. с ... по ... с ... по ... в качестве электросварщика, газоэлектросварщика в ГУП Управление строительства УВД НСО, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ЗАО не включены в стаж Власова А.В. на соответствующих видах работ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие характер работы и условия труда по Списку № 2 № 10, а также по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения не подтверждены выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно позиции № 23200000-19756 Раздела XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ Списка N 2 от 26.01.1991 г. N 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; согласно позиции № 23200000-19906 такое право имеют электросварщики ручной сварки, а также согласно позиции № 23200000-11620 такое право имеют газосварщики.

Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» определено, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно диплому ... от ДД.ММ.ГГГГ Власову А.В. присвоена квалификация «электрогазосварщик».

Из трудовой книжки истца Власова А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в бригаду электросварщиком в ГУП Управление строительства УВД ... где работал до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ он принят в ГУП Управление строительства УВД ... газоэлектросварщиком 4 разряда ручной сварки, где работал до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ он принят в ЗАО электрогазосварщиком 4 разряда, где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке из приказа СМУ УВД Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ... Власов А.В. принят эл. сварщиком в бригаду ... с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке из приказа Управления строительства УВД Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ... л/с Власов А.В., сварщик кап. ремонта, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно архивной выписке из приказа Управления строительства УВД Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ... л/с Власов А.В. принят с ДД.ММ.ГГГГ в бригаду Т газоэлектросварщиком 4 разряда ручной сварки.

Согласно архивной выписке из приказа Управления строительства УВД Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ...а Власов А.В., г/электросварщик сантехнического участка, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Власова А.В. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указаны работодателем как периоды работы, учитываемой для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно сообщениям ГУ МВД России по Новосибирской области, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ... предоставить справку, подтверждающую особый характер и условия труда Власова А.В. за периоды работы в Строительно-монтажном управлении УВД Новосибирской области (Управлении строительства УВД Новосибирской области) в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным в виду отсутствия необходимых документов.

    Согласно ответу на запрос Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ страхователь ЗАО СОК «Вестфалика» не предоставил в УПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска перечень рабочих мест работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, и поименные списки. В связи с чем предоставить справку, уточняющую льготный характер работы Власова А.В., для досрочного назначения страховой пенсии не представляется возможным.

Согласно ответу на запрос архив от ДД.ММ.ГГГГ ... документы по личному составу ЗАО в архив на государственное хранение не поступали.

Согласно ответу на запрос УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ... страхователь ЗАО ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. По данным архивного комитета документы по личному составу по данной организации в архивы Санкт-Петербурга не поступали.

Согласно ответу на запрос МКУ города Новосибирска «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ ... документы по личному составу ЗАО на хранение в МКУ не поступали.

Законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

При этом в соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 665.

На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Вместе с тем представленные суду документы не содержат сведений о том, что работа истца в качестве электросварщика и электрогазосварщика в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана именно с работой на ручной сварке, на резке и ручной сварке, как это предусмотрено Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Лишь за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке Власова А.В. имеется запись о том, что он был принят газоэлектросварщиком 4 разряда ручной сварки, что также подтверждается архивной выпиской из приказа Управления строительства УВД Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ... л/с.

Собранные по делу доказательства подтверждают лишь факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком, электрогазосварщиком и не подтверждают вид сварки, а также не подтверждают, что во все спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) занятость истца на работах по ручной сварке, по резке и ручной сварке была в течение полного рабочего дня, в то время как основанием включения в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии является именно характер ее выполнения в определенных условиях, который в данном случае документально не подтвержден.

Письменных доказательств, подтверждающих, что работая в не зачтенные ответчиком периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика, истец был занят полный рабочий день на ручной сварке, на резке и ручной сварке, суду не представлено. Представленные в дело доказательства бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость на определенном виде сварки в периоды трудовой деятельности, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Таким образом, характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Таким образом, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей М.Е.В. Н.В.М. Т согласно которым в периоды работы Власова А.В. в СМУ УВД Новосибирской области (ГУП СМУ УВД Новосибирской области) использовались аппараты ручной сварки, автоматических машин не было, Власов А.В. работал полный рабочий день, не являются допустимыми доказательствами характера работы и занятости в течение полного дня на работах с тяжелыми условиями труда Власова А.В.

На основании изложенного суд считает, что периоды работы Власова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, законно и обоснованно.

Таким образом, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Власова А.В. о признании фактов тождества его трудовых функций профессии «электросварщик ручной сварки» в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ УВД НСО (ГУП СМУ УВД НСО), тождества его трудовых функций профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ответчика включить указанные периоды в стаж на досрочную пенсию со дня подачи документов и заявления от ДД.ММ.ГГГГ на установление досрочной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Власова А.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области об установлении факта тождества трудовых функций профессиям, об обязании включить в стаж периоды работы – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Решение суда в окончательной форме принято 02.11.2021.

Судья                 (подпись)                Е.И. Дульзон

Верно

Судья                                        Е.И. Дульзон

Секретарь                                    А.Д. Тихонова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2360/2021 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.