Решение по делу № 2-819/2014 (2-6352/2013;) ~ М-4662/2013 от 31.10.2013

Дело №2-819/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> суд <адрес>

в составе: председательствующего Сидоренко ЕА

при секретаре Крейтор ЮБ

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированное помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов ГВ предъявил иск к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированное помещение - № по <адрес>, общей площадью 173,3кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником <адрес> нежилого помещения № расположенных по адресу: <адрес>.

На основании Распоряжений Администрации № 535-арх от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> было разрешено перевести в нежилое с последующей реконструкцией.

Для осуществления реконструкции собственником помещений был разработан проект реконструкции нежилых помещений.

Однако он произвел реконструкцию принадлежащих ему помещений без наличия на то разрешения на строительства. В настоящее время разрешение на строительство истцом не может быть получено, так как реконструкция помещения уже произведена, в связи с отсутствием разрешения на строительство, не может быть получен и акт ввода объекта в эксплуатацию, в связи с этим возможность узаконить произведенную реконструкцию в административном порядке отсутствует.

В результате реконструкции принадлежащих Кузнецову ГВ помещений было создано новое нежилое помещение № 215. Данное помещение образовано в результате объединения нежилого помещения № и <адрес>. Реконструкция нежилого помещения осуществлена с соблюдением всех необходимых требований закона, получены положительные заключения о соответствии помещения необходимым требованиям.

В судебном заседании представитель истца Однолько ПЮ, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержал. Суду пояснил, что приобретенное истцом нежилое помещение уже имело отдельный вход. Прилегающая к нежилому помещению квартира, принадлежащая истцу, была переведена из нежилого помещения в нежилое. Истцом проведены работы по объединению этих помещений в одно, что заключалось в том, что между помещениями убраны перегородки, которые не являлись капитальными конструкциями. Дополнительных входов в помещение не осуществлялось. Считает, что для проведения работ по объединению помещений истец не должен получать согласие всех собственников помещений в данном многоквартирном доме, поскольку в данном случае общее имущество не затрагивалось. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Черкасов АВ, доверенность в деле, иск считает необоснованным, огласил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Просит в иске отказать.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, Департамент градостроительства администрации <адрес>, Департамент муниципального имущества и земельных отношения администрации <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

В силу ст.167 ГПК РФ у суда не имеется препятствий для разрешения дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения участвующих в судебном разбирательстве лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

Истец Кузнецов ГВ на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность <адрес> нежилое помещение №212, расположенные по адресу: <адрес> коммуны, <адрес>. Право собственности истца на данные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии со ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

В силу ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Порядок перевода жилого помещения в нежилое установлен ст.23 ЖК РФ.

В соответствии со ст.ст.22,23 ЖК РФ администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №535-арх принято распоряжение о переводе жилого помещения № по Ленина/Парижской коммуны, <адрес> в нежилое. Сособственнику данного помещения указано получить разрешение на строительство с целью реконструкции жилого помещения.

Как следует из технического паспорта нежилого помещения, составленного филиалом по <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение № по указанному выше адресу нежилое помещение № образовано в результате объединения нежилого помещения № и <адрес>, данные помещения являлись смежными. Помещение № имело два входа, что следует из технического паспорта на него по состоянию на 13.09.2006. Как следует из технических паспортов помещения № и <адрес>, технического паспорта помещения № после объединения, при объединении демонтированы не капитальная стена между помещениями и некапитальные перегородки в <адрес>, иных изменений, в том числе организации дверных проемов не осуществлялось.

Как следует из объяснений стороны истца объединение осуществлено без разрешения на строительство.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Глава 4 ЖК РФ регулирует порядок переустройства и перепланировки жилого помещения.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Истцом не проводилась реконструкция помещений, понятие которой приведено в ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, произведена их перепланировка и переустройство, изменена конфигурация помещений, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Объединение помещений в данном случае не повлекло за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В силу изложенного истцу не требовалось получать согласие в соответствии со ст.ст.44, 46 ЖК РФ всех собственников помещений в данном многоквартирном доме на реконструкцию, в связи с чем доводы стороны ответчика об отсутствии согласия 100% голосов собственников помещений в данном доме на реконструкцию принадлежащих истцу объектов, соответственно и не требовалось получения разрешения на реконструкцию помещений в порядке, предусмотренном стю51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Созданное истцом в результате объединения нежилое помещение соответствует необходимым правилам и нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-Техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ шифр:04-97-13, в соответствии с которым строительные конструкции нежилого помещения находятся в :работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами.

- Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от 29.04.2013, в соответствии с которым помещение № расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

-Заключением ООО «СПАС 2007» от 30.09.2013, в соответствии с которым нежилое помещение № по адресу: <адрес> соответствует противопожарным требованиям нормативных документов.

Согласно ст.26 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку в результате переустройства образованное помещение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным в силу изложенного, а также ст.12 ГК РФ признать право собственности истца на него.

Согласно выписки из Адресного реестра СБУ <адрес> «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № адрес помещении я установленной структуры: <адрес>, пом.215.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать право собственности ФИО3 на нежилое помещение № по <адрес>, общей площадью 173,3кв.м (Лит.А, А1, А2, А3, А4, А5).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Федеральный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: