Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2020 (2-5180/2019;) ~ М-4200/2019 от 15.11.2019

Гражданское дело №...

54RS0№...-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.                                                 г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Карпышиной Е.Ю., с участием истца Батеневой Т.И., ее представителя Немирова В.В., представителя ответчика Гончаровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батеневой Т. И. к ТСН «Колос» о возложении обязанности по заключению договора энергоснабжения,

установил:

Батенева Т.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ей на праве собственности на основании постановления администрации рабочего поселка Кольцово от ДД.ММ.ГГГГ №... принадлежит земельный участок, площадью №... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №..., в подтверждение чему выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>. В течение ДД.ММ.ГГГГ лет истец непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком, в установленном федеральными законами и Уставом садоводческого общества порядке оплачивает членские и целевые взносы. Указанное обстоятельство подтверждается членской книжкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ. В течение указанного времени, в том числе и за счет взносов истца, была построена вся инфраструктура садоводческого общества «Колос»: проезды по территории общества, ограждение общества, организовано водоснабжение и электрификация общества. В частности, уже более ДД.ММ.ГГГГ лет на участке, принадлежащем истцу, стоит столб (опора освещения) с проводами, который является частью энергоснабжения общества и от которого питаются соседние участки. Весной ДД.ММ.ГГГГ года у истца возникла необходимость провести электроэнергию от опоры освещения до садового домика, однако при обращении в правление с соответствующим заявлением истцу в этом было отказано по причине необходимости внесения денежных средств на создание электросетей в размере ... руб. на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом были оплачены денежные средства в размере ... руб., как компенсация за фактические затраты, которые садоводческое общество может понести при подключении дома истца к электрической сети, однако цель не была достигнута. Истец считает данное основание отказа в подключении к электросетям незаконным, что послужило основанием для обращения в суд. Истец предполагает, что опоры освещения с проводами в садоводческом обществе, трансформаторные подстанции и иное электрооборудование является общем имуществом общества. Истец полагает дискриминационным применение к ней данного решения, как не относящимся к ней, так и к другим членам ТСН, не имеющим подключения к электроэнергии. По общему правилу выбор способа защиты нарушенного права предоставляется самому потерпевшему, если только в самом законе не указывается на возможность применения лишь конкретной меры защиты. Истец полагает подлежащими применению при рассмотрении дела ст. ст. 12, 540 Гражданского кодекса РФ, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, просит суд обязать ответчика заключить с истцом договор энергоснабжения электрической энергии по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Батенева Т.И. и ее представитель Немиров В.В. заявленные требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить, ссылаясь на несогласие с размером оплаты, установленным решением за подключение к электроэнергии.

Представитель ответчика Гончарова М.М. в судебном заседании не признала исковые требования по доводам, изложенным в письменном отзыве, суть которого сводится к тому, что в соответствии с решением общего собрания ТСН «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.2 установлен целевой взнос за подключение к сетям ТСН «Колос» в размере ... руб. Решением общего собрания ТСН «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ установлен целевой взнос для создания электросетей в размере ... руб. с каждого не электрифицированного участка, по мере поступления заявлений на электрификацию. Решения общего собрания не оспаривались. Кроме того, садоводческое некоммерческое объединение граждан, в том числе и ТСН «Колос» не может являться сетевой организацией, так как не является хозяйствующим субъектом и не осуществляет соответствующий вид лицензируемой экономической деятельности. Истцом также не представлено доказательств наличия отказа ТСН «Колос» Батеневой Т.И. в подключении участка №... к сетям. Просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно членской книжке, Батенева Т.И. является членом ТСН «Колос» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Батенева Т.И. обратилась в правление ТСН «Колос» с заявлением о подключении принадлежащего ей земельного участка №... к электросетям.

ДД.ММ.ГГГГ в правление ТСН «Колос» обратился представитель Батеневой Т.А. по доверенности - Батенев Е.А. с заявлением о подключении земельного участка №... к электросетям.

ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСН «Колос» дан ответ, в котором председатель ссылается на решение общего собрания членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости внесения целевого взноса на развитие электросетей в размере ... руб. в случае первичного подключения к электросетям ТСН «Колос».

С указанным решением не согласна истец Батенева Т.А., в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1.1 Устава, ТСН «Колос» является добровольным некоммерческим объединением, созданным для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимися в общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно п. 2.7.7 Устава, член товарищества обязан своевременно уплачивать членские, целевые, а также вступительные взносы и платежи, предусмотренные законом и уставом товарищества.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Устава ТСН предусмотрено, что член ТСН обязан выполнять решения общего собрания членов товарищества или собрания уполномоченных и решения правления общества.

В соответствии с п. 3.3.9 Устава, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление целевых фондов и соответствующих взносов.

Из пункта 4.2 Устава следует, что средства товарищества образуются из вступительных, членских и целевых взносов, возместительных взносов граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, платежей и других поступлений.

Устав ТСН «Колос» принят решением общего собрания членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего очередного собрания членов ТСН «Колос», большинством голосов членов ТСН, утвержден целевой инфраструктурный взнос на создание электросетей в размере ... руб. с каждого не электрифицированного участка, по мере поступления заявлений на электрификацию.

С ДД.ММ.ГГГГ протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ общего очередного отчетного собрания членов ТСН «Колос», большинством голосов членов ТСН, установлен целевой взнос на создание электросетей в размере ... руб. с каждого не электрифицированного участка, по мере поступления заявлений на электрификацию.

В соответствии с п. 8 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Устава товарищества, к компетенции общего собрания членов ТСН относится утверждение сметы доходов и расходов товарищества и принятие решений о ее исполнении.

В соответствии с п. 21 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Из указанного следует, что утверждение приходно-расходной сметы ТСН, установление и перерасчет целевых и членских взносов входит в компетенцию общего собрания членов ТСН.

Решения членов ТСН «Колос», принятые на общих собрания и оформленные протоколами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, являются действующими, в установленном законом порядке недействительными не признаны. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

По существу, требования истца указывают на ее несогласие с решениями общего собрания членов ТСН, оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом избран неверный способ защиты права.

Кроме того, истцом в исковом заявлении приведены ссылки на ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ, на основании которых заявлены исковые требования, однако из текста искового заявления не усматривается на положениях какого закона от ДД.ММ.ГГГГ основаны требования истца, а, кроме того, Федеральный закон №... от ДД.ММ.ГГГГ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Настаивая на доводах искового заявления, представитель истца указал, что ТСН «Колос», в соответствии со ст. 540 ГК РФ, обязано заключить с истцом договор об энергоснабжении принадлежащего ей земельного участка, однако, данные доводы не основаны на нормах действующего законодательства.

Порядок заключения договора в обязательном порядке регламентируются статьей 445 ГК РФ.

Согласно положениям пункта 1 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно договору энергоснабжения №О-142 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и ТСН «Колос», поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по подаче электроэнергии, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию.

В соответствии с договором возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрических сетей и объектов №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ТСН «Колос» и МУЭП «Промтехэнерго», исполнитель принимает на себя обязательства по проведению работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту ВЛ-10 кВ и трансформаторных подстанций заказчиков, а заказчики обязуются принять и оплатить услуги согласно договору.

Таким образом, судом установлено, что между ТСН «Колос» и поставщиком электрической энергии заключен договор на продажу электрической энергии, между ТСН «Колос» и сетевой организацией заключен договор по техническому обслуживанию высоковольтной линии, в связи с чем, заключение отдельного договора между ТСН «Колос» и членами товарищества ТСН «Колос» в обязательном порядке не предусмотрено ни нормами действующего законодательства, в частности, ФЗ №... и ГК РФ, ни Уставом товарищества, а потому, удовлетворение заявленных требований не повлечет восстановление нарушенных прав истца, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательство, члены товарищества, ведущие садоводство, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, без заключения самостоятельных договоров о порядке пользования такими объектами.

Решением правления ТСН «Колос», оформленным протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено положение о порядке подключения к сетям ТСН «Колос» не электрифицированных участков, в котором отсутствует установление обязанности ТСН заключить с членом ТСН договор энергоснабжения, тогда как член ТСН имеет право обратиться с заявлением о подключении к сетям ТСН в правление ТСН «Колос» и оплатить целевой взнос, утвержденный решением общего собрания.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истцом заявлены требования о возложении обязанности на ТСН заключить с ней договор энергоснабжения. Иных требований истцом не заявлено, как и не представлено доказательств в обоснование иных требований, кроме как тех, что сводятся к несогласию с установленным решением общего собрания членов ТСН размером целевого взноса при электрификации земельных участков.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

Отказать Батеневой Т. И. в удовлетворении иска к ТСН «Колос» о возложении обязанности по заключению договора энергоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.