Решение по делу № 2-812/2014-Р ~ М-682/2014-Р от 22.05.2014

Дело № 2-812/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Стерлитамак 31 июля 2014 года        

    Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Басырова Р.Р.,

при секретаре Залимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального района <адрес> РБ, отделу опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ, администрации сельского поселения Подлесненский сельский совет муниципального района <адрес> РБ об установлении юридического факта утраты попечения родителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО6 обратилась в суд с иском к ответчикам администрации муниципального района <адрес> РБ, отделу опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ, администрации сельского поселения Подлесненский сельский совет муниципального района <адрес> РБ об установлении юридического факта утраты попечения родителей.

Свои требования мотивирует тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, её мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, её отец ФИО2 приговором <адрес> народного суда БАССР от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 2 ст. 108 УК РСФСР и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с содержанием в исправительно-трудовой колонии усиленного режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица воспитывалась в детском <адрес> имени Шагита Худайбердина в <адрес> (дошкольный детский дом). С июня 1979 года до 1987 года ФИО6 являлась воспитанником детского <адрес> (время обучения в школе). Во время нахождения в этих детских домах истица находилась на полном государственном обеспечении, так как относилась к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась на дневном отделении (очном) в ГПТУ № <адрес>, где также находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ с профессионального лицея № <адрес> РБ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была переведена в СПТУ 24 <адрес>. В связи с отсутствием жилья, она неоднократно обращалась в администрацию <адрес> с просьбой принять её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом из специализированного жилого фонда как лица, оставшегося без попечении родителей, однако ей в принятии на учет отказывали. После обращения к Президенту Республики Башкортостан ей позвонили из администрации муниципального района <адрес> РБ и предложили придти, после чего взяли у неё имеющиеся документы, а также заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом из специализированного жилого фонда как лица, оставшегося без попечении родителей. Однако в постановке на учет ФИО6 было отказано в связи с тем, что у неё нет решения суда о лишении её отца родительских прав и в связи с этим предложено обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта статуса сироты (отнесения меня к числу лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Считает, что так как её мать умерла, а отец отбывал наказание в учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы и после отбывания наказания в детский дом с просьбой забрать её на воспитание не обращался, а также то, что во время нахождения в детских домах и обучения в училище в <адрес> она находилась на полном государственном обеспечении, так как относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следовательно в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, она имеет статус лица, оставшимся без попечения родителей. На основании изложенного, просит установить юридический факт отнесения её к числу лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признать её нуждающейся в получении специализированного жилого помещения по договору социального найма как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязать администрацию муниципального района <адрес> РБ принять её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом из специализированного жилого фонда как лица, оставшегося без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ от истицы ФИО6 поступило уточненное исковое заявление, согласно которому она окончательно просила установить только юридический факт отнесения её к числу лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истица ФИО6 поддержала исковые требования по основаниями доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации муниципального района <адрес> РБ по доверенности ФИО8 согласно поданного возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – службы опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ по доверенности ФИО9 в удовлетворении исковых требований не возражала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, от которого поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, в удовлетворении исковых требований не возражают.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании суду показала, что она знает ФИО6 с момента знакомства в детском доме, пояснила, что её отца осудили за убийство, после освобождения из мест лишения свободы он ФИО6 из детского дома не забрал. Подтверждает, что истица 15 лет назад и на протяжении данного времени обращалась в администрацию муниципального района <адрес> РБ с вопросом о предоставлении жилья, на что ей постоянно отказывали, при этом заявление у ФИО6 также отказывались брать. Знает об этом лично, так как неоднократно ходила с ней в администрацию муниципального района <адрес> РБ.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании суду пояснила, что она знает ФИО6 с 1995 года – с момента знакомства по месту работы на кирпичном заводе в <адрес>. В то время она предложила истице жить у нее в саду, на что она согласилась и жила в саду с сыном Радмиром до поздней осени. Также показала, что она вместе с ФИО6 ездила в администрацию муниципального района <адрес> РБ с вопросом о постановке на учет в качестве нуждающегося лица в предоставлении жилого помещения, на что устно им было отказано, письменное заявление от них не взяли и на очередь в качестве нуждающегося не поставили, мотивировав тем, что у них отсутствуют свободные квартиры.

Суд, выслушав истицу ФИО6, представителя ответчика – администрации муниципального района <адрес> РБ по доверенности ФИО8, представителя ответчика – службы опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ по доверенности ФИО9, свидетелей ФИО10, ФИО11, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельства о рождении серии VIII-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО3, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом записан ФИО4, матерью ФИО1 (л.д. 8).

Согласно свидетельства о заключении брака V-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО5, ей присвоена фамилия ФИО13 (л.д. 8 обр).

Из свидетельства о смерти III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что мать истицы ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

<адрес> народного суда Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ отец истицы ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 108 УК РСФСР, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с содержанием в исправительно – трудовой колонии усиленного режима (л.д. 10-11).

В связи со смертью матери и осуждением отца к лишению свободы, ФИО6 на сновании решения исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, устроена в детский дом (л.д. 12).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица воспитывалась в детском <адрес> имени Шагита Худайбердина в <адрес> (дошкольный детдом). В последующем ФИО6 являлась воспитанником детского <адрес> до 1987 года. Во время нахождения в этих детских домах истица находилась на полном государственном обеспечении, так как относилась к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Башкирский Республиканский детский <адрес> имени Шагита Худайбердина» (л.д. 13).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обучалась по очной форме в ГПТУ № <адрес>, находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией профессионального лицея № <адрес> РБ (л.д. 13 обр.)

Принимая во внимание изложенное, учитывая показания свидетелей, суд полагает, что с момента смерти матери истицы ФИО1, воспитанием ФИО6 занимались специализированные государственные учреждения, отец истицы ФИО2 после освобождения судьбой дочери не интересовался, материально не помогал, местонахождение отца не установлено, в связи с чем считает установленным, что ФИО2 от выполнения обязанностей отца уклонялся.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Довод представителя ответчика – администрации муниципального района <адрес> РБ, указанный в возражении о том, что установление факта отсутствия родительского попечения отнесено исключительно к компетенции органов опеки и попечительства и, следовательно, выявление, учет и устройство детей, оставшихся без родительского попечения, назначение ребенку опекуна (попечителя) либо передача ребенка в приемную семью, назначение и выплата пособия, предоставление иных гарантий и льгот относятся к функциям органов опеки и попечительства и не входит в компетенцию иных юридических и физических лиц в том числе и судебных органов, суд находит несостоятельным, так как органы опеки и попечительства до обращения истицы в суд, каких-либо мер по оказанию помощи в предоставлении ФИО6 жилого помещения как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, не оказывали. Доказательств обратного, представителем ответчика – службы опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ в судебном заседании не предоставлено, кроме того, указанный представитель ответчика в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

Вопрос о признании ФИО6 нуждающейся в получении специализированного жилого помещения по договору социального найма как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и возложении на администрацию муниципального района <адрес> РБ обязанности принять её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на обсуждение суда не ставился, поскольку истица, уточнив исковое заявление исключила из него указанные требования, которые могут являться предметом отдельного судебного разбирательства.

Согласно ст.268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО6 к администрации муниципального района <адрес> РБ, отделу опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ, администрации сельского поселения Подлесненский сельский совет муниципального района <адрес> РБ об установлении юридического факта утраты попечения родителей, удовлетворить.

Установить юридический факт того, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес> Республики Башкортостан, относится к числу лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                         Басыров Р.Р.