Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2013 (2-4526/2012;) ~ М-4258/2012 от 09.10.2012

2-284/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2013г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Шевцовой Н.Г.,

При секретаре: Петченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюпиной Е.С. к Администрации г. Смоленска о взыскании стоимости замены оконных блоков,

у с т а н о в и л :

Тюпина Е.С., с учетом уточненных требований, обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по производству замены окна и балконной двери в занимаемой по договору социального найма квартире № в <адрес>: на окно двустворчатое с поворотной и глухой створками размером 1340*1350 мм с балконной дверью 660*2100 мм, ПВХ с 2-х камерным стеклопакетом, с пластиковым подоконником, оцинкованным отливом, с отмазкой штукатуркой наружного откоса, внутренних откосов из ПВХ, с демонтажем/монтажем окон и вывозом мусора с объекта, ссылаясь на то, что дом, где расположена занимаемая ею квартира, 1962 года застройки, ремонт окон ни разу не производился, в результате чего они пришли в негодность.

В судебном заседании представитель истицы Остапов Л.О. поддержал уточненное исковое заявление в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска Артамонов Р.А. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении, отметив, что окно в квартире истицы находится в ненадлежащем состоянии в связи с неправильной эксплуатацией, и несвоевременным проведением текущего ремонта, обязанность которого лежит на нанимателе; а также указал на то, что ремонт оконных заполнений относится к текущему ремонту, а не к капитальному.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, показания эксперта ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.3 ст.65 ЖК РФ).

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

По делу установлено, что по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ дедушке истицы Степанову А.Н. Дистанцией зданий и сооружений Калининской железной дороги по договору социального найма была предоставлена квартира № в <адрес> (л.д.43 т.1).

Постановлением Главы Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд находящийся на балансе Смоленской дистанции гражданских сооружений и Смоленского отделения Московской железной дороги, в том числе дом № по <адрес> принят в муниципальную собственность г. Смоленска (л.д.64-71).

ДД.ММ.ГГГГ Жилищное управление Администрации г. Смоленска, действующее от имени собственника жилого помещения муниципального образования г. Смоленска, заключило договор социального найма жилого помещения № (на упомянутую квартиру) с Тюпиной Е.С. в связи со смертью нанимателя квартиры Степанова А.Н. (л.д.44-46).

Согласно технического паспорта на жилой дом № по <адрес>, предоставленного Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», данный дом ДД.ММ.ГГГГ года застройки, капитальный ремонт ни разу не производился. Процент износа дома не указан (л.д. 197-201).

Как следует из заключения проведенной "Б" в рамках настоящего дела строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и дополнения к заключению от ДД.ММ.ГГГГ, при визуальном осмотре деревянного оконного блока и балконной двери в помещении зала в квартире № в <адрес> обнаружено рассохание, коробление, шелушение лакокрасочного покрытия оконных рам, которые не открываются. Выявлены мелкие трещины в местах сопряжения коробок со стенами, гниение и расслоение древесины, на внутренней поверхности стеклопакета – конденсат.

Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций. Состояние обследуемых конструкций следует признать, как неудовлетворительное, при котором требуется полная замена оконного блока и балконной двери.

Жилой дом № по <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ Согласно Приложению №3 ВСН 58-88(р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений составляет 40 лет. Необходимость в проведении капитального ремонта (замене) оконного блока и балконной двери в квартире № в <адрес> возникла не позднее 2002г.

Согласно Приложений №№5.1 и 5.2 ВСН 58-88 (р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

На капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Исходя из вышеизложенного эксперты пришли к выводу, что на момент проведения экспертизы необходимо проведение капитального ремонта (замена) оконного блока и балконной двери в квартире № в <адрес>.

Стоимость оконного блока 1,34 х 1,35м с балконной дверью (1шт.) 0,66 х 2,10м – 22 342 руб. (л.д.66-130, 147-154 т.1).

Выводы экспертного заключения поддержал в ходе судебного разбирательства эксперт ФИО6, указавший на то, что основной причиной возникновения выявленных повреждений оконного и балконного блока в квартире № <адрес> является сверхнормативный срок их эксплуатации; в целом по дому износ оконных и балконных блоков составляет более 60%. Текущий ремонт оконного и балконного блока нанимателем производился, но это ненадолго продлевает срок его эксплуатации. Замена оконного и балконного блока должна быть произведена на пластиковые ПВХ тройного остекления с двойным стеклопакетом, как наиболее качественные и экономичные по стоимости, что предусмотрено в рамках капитального ремонта. Ремонт оконного и балконного блока относится к капитальному ремонту, т.к. в данном случае требуется замена не только оконного заполнения, но и замена откосов, подоконной доски, отливов.

Согласно подп. «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315 и подп. «д» договора социального найма заключенного с истицей, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (подп. «в» п.5 Типового договора, под. «б» п.5 договора, заключенного с истицей). Кроме того, в соответствии с подп. «г» п.6 Типового договора и договора №465 от 21.08.2008г. наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В соответствии с п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

Учитывая вышеизложенное, выводы экспертизы, подтвержденные в ходе судебного разбирательства экспертом о том, что оконный и балконный блоки, их конструкции, в квартире истицы имеют вышеперечисленные дефекты, суд приходит к выводу, что их исправление возможно только в условиях проведения капитального ремонта, что согласуется с положениями п.4 Приложения №8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003г. №170.

Следует заметить, что замена оконных блоков в квартире истицы за все время эксплуатации, с 1962 года ни разу не производилась, что не оспаривалось представителем ответчика, при том, что согласно норм ВСН 58-88(р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений составляет 40 лет, и такая необходимость, учитывая год постройки дома, по мнению эксперта возникала не позднее 2002г., текущий ремонт, как показал эксперт, не продляет значительно срок службы окна.

Из системной взаимосвязи приведенных правовых норм следует, что, являясь собственником домовладения № по <адрес>, наймодателем квартиры № в <адрес>, Администрация г. Смоленска должна надлежащим образом исполнять свои обязательства по проведению капитального ремонта, в связи с чем суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по производству замены окна и балконной двери в квартире № в <адрес> на окно ПВХ с 2-х камерным стеклопакетом размером 1,34 х 1,35м с балконной дверью размером 0,66 х 2,10м. Иные особенности устанавливаемых окон суд не определяет ввиду отсутствия таковых в заключении экспертизы.

Ссылки представителя ответчика на акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный с участием представителей "Ж" и отдела по содержанию и ремонту т.ф. УЖКХ Администрации г. Смоленска, в котором содержатся сведения, что окно находится в ненадлежащем состоянии в связи с неправильной эксплуатацией со стороны квартиросъемщика (несвоевременное окрашивание и проветривание помещения), суд находит необоснованными.

Указанный акт опровергается заключением экспертизы и показаниями эксперта о том, что установленные дефекты вызваны сверхнормативным сроком эксплуатации окон, который предупрежден об уголовной ответственности, и не доверять выводам которого у суда нет оснований.

Доводы представителя ответчика о ремонте оконных заполнений, который относится к текущему ремонту, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае вопрос о ремонте оконного заполнения не ставится вообще, по результатам экспертизы выявлены рассохание, коробление, шелушение лакокрасочного покрытия оконных рам; оконные рамы не открываются; выявлены мелкие трещины в местах сопряжения коробок со стенами, гниение и расслоение древесины, на внутренней поверхности стеклопакета конденсат, что свидетельствует о дефектах окна в целом, в понятии «окна» определенном ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные», как элемента стеновой конструкции, состоящего из оконного проема с откосами, оконного блока, подоконной доски, деталей слива и облицовок. Данные дефекты привели к ограничению работоспособности окна с балконной дверью, и устранение данных дефектов не может ограничиться ремонтом оконного заполнения.

Кроме того, в силу вышеуказанных норм действующего законодательства к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относится окраска подоконников и оконных переплетов с внутренней стороны, замена оконных приборов, ремонт оконного заполнения также, как и целом окна в обязанности нанимателя не входит.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени (ст.99 ГПК РФ), другие признанные судом необходимыми расходы.Из материалов дела усматривается, что в связи с рассмотрением дела расходы по проведению экспертизы в отношении спорной квартиры составили в сумме <данные изъяты>. (л.д.63-т.1), в связи с чем несение указанных расходов суд возлагает на Администрацию г.Смоленска

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тюпиной Е.С. к Администрации г. Смоленска о взыскании стоимости замены оконных блоков удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Смоленска произвести замену окна и балконной двери в квартире № в <адрес> на окно ПВХ с 2-х камерным стеклопакетом размером 1,34 х 1,35м с балконной дверью размером 0,66 х 2,10м.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Администрации города Смоленска <данные изъяты> в пользу экспертного учреждения "Б"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 24.06.2013г.