Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-220/2012 от 29.10.2012

Дело № 12-220/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«09» ноября 2012 год                                                                                 г.Волгоград

Судья Советского районного суда г. Волгограда Баркова Н.В.,

рассмотрев жалобу Алексеева <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 109 Волгоградской области от 10 октября 2012 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи № 109 Волгоградской области от 10 октября 2012 года Алексеев О.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ и признан виновным в том, что 08 октября в 21 часов 30 минут, он, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, по п<адрес> напротив <адрес>, совершил столкновение с автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, после чего скрылся с места ДТП, чем нарушил п.2.5 ПДД в связи с чем был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год.

Не согласившись с указанным постановлением, Алексеев О.В. обратился в суд с жалобой на незаконность принятого решения, в которой просит восстановить ему срок для обжалования судебного постановления и постановление мирового судьи судебного участка № 109 Волгоградской области по делу об административном правонарушении от 10 октября 2012 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год, отменить, поскольку он уже понес наказание в виде административного ареста.

В судебное заседание Алексеев О.В., его защитник по ордеру - адвокат Жадченко Д.А., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании у мирового судьи Алексеев О.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал и просил не назначать ему наказание в виде административного ареста, поскольку имеет пятерых несовершеннолетних детей.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.

         В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

         В случае пропуска срока он, по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд не находит оснований к отказу Алексееву <данные изъяты>, в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 109 Волгоградской области от 01 октября 2012 года.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п.2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила), устанавливает, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Если в результате ДТП нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы или в подразделение полиции для оформления происшествия (п.2.6 ПДД).

Часть 2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Мировым судьей установлено, что 08 октября 2012 года в 21 часов 30 минут, Алексеев О.В., управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, по п<адрес> напротив <адрес>, совершил столкновение с автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и нарушив п.2.5 ПДД скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

По данному факту 08 октября 2012 года ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Волгограду ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (ст.28.7 КоАП РФ) (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по розыску ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду ФИО4 в отношении Алексеева О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ (л.д.2).

В обосновании выводов о его виновности в совершении правонарушения мировой судья правомерно сослался на: протокол об административном правонарушении 34 ДД 046766 от 09 октября 2012 года (л.д.2), справку о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), объяснениями потерпевшего ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), схемой дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Доводы Алексеева О.В., изложенные в жалобе, о незаконности вынесенного мировым судье постановления, суд считает несостоятельными, по следующим основаниям.

При вынесении постановления по административному делу мировой судьи руководствуется требованиями ст. 29.11 КоАП РФ, согласно которой, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Соответственно вынесение постановления по делу об административном нарушении в совещательной комнате действующим законодательством не предусмотрено. Какие-либо аналогии права с ГПК РФ в данном случае не допускаются.

Санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1); административный арест является видом административного наказания (пункт 6 части 1 статьи 3.2); административный арест может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания (часть 1 статьи 3.3); административный арест назначается судьей (часть 1 статьи 3.9); административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений (часть 2 статьи 3.9).

В диспозиции части первой статьи 3.9 КоАП РФ указано, что административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток.

Из существа вышеприведенных норм административного законодательства усматривается, что наказание в виде административного ареста может быть назначено лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера совершенного правонарушения и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Таким образом, мировой судья верно пришла к выводу о том, что административный арест - одно из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения. Условия отбывания этого наказания также строгие. Оно связано с ограничением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в ст. 22 Конституции РФ, а также права на свободу передвижения, предусмотренного ст.27 Конституции. Такое ограничение, применяемое за серьезное правонарушение, согласуется с содержанием ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, предусмотревшей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Соответственно административный арест в силу ст. 3.9 КоАП РФ является исключительной мерой наказания, то есть, более суровым наказанием, чем лишение права управления транспортными средствами.

Возражал против назначения наказания в виде административного ареста и сам Алексеев О.В., мотивирующий свое возражение наличием у него пятерых несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест назначается судьей, лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений, заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. В связи с чем в полномочия инспектора ГИБДД не входит решение вопрос о назначении нарушителю административного наказания в виде ареста.

Каких-либо нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении, а так же доводов ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления, суду представлено не было.

Таким образом, квалификация действий Алексеева О.В. мировым судьей дана верная, а наказание назначено с учетом тяжести совершенного административного правонарушения и его личности.

Утверждения ФИО1 о дважды понесенном наказании за совершенное административное правонарушение суд считает надуманными, поскольку административное задержание лица является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и не административным наказанием.

Каких-либо нарушений процессуального законодательства при определении наказания и оценке доказательств по делу, мировым судьей допущено не было.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающих вину Алексеева О.В. в порядке ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, как мировым судьей, так и судом апелляционной инстанции, не установлены.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 109 Волгоградской области от 10 октября 2012 года о привлечении Алексеева О.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ является законным и обоснованным, и оснований к его отмене не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции

Р Е Ш И Л:

Восстановить Алексееву <данные изъяты> срок на подачу апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 109 Волгоградской области от 10 октября 2012 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 109 Волгоградской области от 10 октября 2012 года о привлечении Алексеева <данные изъяты> к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Алексеева О.В., - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья:          Н.В. Баркова