Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-180/2016 от 22.07.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 августа 2016 года                            г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Грибова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мартемьяновой Н.Е. № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма Главы администрации Самарского внутригородского района г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области была проведена проверка режима использования и обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> собственником комнат № первого этажа которого является Мартемьянова Н.Е..

Индивидуальным предпринимателем Мартемьяновой Н.Е. допущено нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а именно в нарушение ст.ст. 45, 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ на объекте культурного наследия регионального значения «<адрес>», расположенного по адресу <адрес>, информационные вывески парикмахерской «<данные изъяты>», кондиционеры размещены в отсутствии согласования уполномоченным органом государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, навес над входом в парикмахерскую «<данные изъяты>) вентиляционный канал установлены в отсутствии задания и разрешения, а также проектной документации на проведение работ, согласованной уполномоченным органом государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.

Должностное лицо – индивидуальный предприниматель Мартемьянова Н.Е. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ признала, просила ограничиться административным предупреждением, либо применить положения ст.2.9 КоАП РФ, поскольку в настоящее время выявленные нарушения ею устранены.

Представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области И. просила суд признать индивидуального предпринимателя М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ и назначить минимальный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи, поскольку в настоящее время выявленные нарушения ею устранены..

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании письма Главы администрации Самарского внутригородского района г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области была проведена проверка режима использования и обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> первого этажа которого является Мартемьянова Н.Е..

Предметом охраны объекта являются первоначальный внешний архитектурный облик здания, композиционное построение и декор главных фасадов, первоначальная металлическая лестница главного входа с ограждением.

По результатам проведенных контрольных мероприятий должностными лицам Управления составлен акт контроля за состоянием Объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, в первом этаже Объекта со стороны <адрес> (<адрес>) устроен отдельный вход в парикмахерскую «<данные изъяты>», где хозяйственную деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Мартемьянова Н.Е.. Так, было выявлено, что над указанным входом и на стенах первого этажа размещены информационные вывески парикмахерской «<данные изъяты>», над входом в парикмахерскую <данные изъяты>» устроен навес, на отдельных простенках первого этажа Объекта установлены кондиционеры, на западном фасаде по <адрес> установлен вентиляционный канал круглого сечения диаметром 200 миллиметров из оцинкованной стали, выходящий из помещений, занимаемых парикмахерской «<данные изъяты>».В соответствии с актом контроля указанные информационные вывески, кондиционеры размещены в отсутствии согласования уполномоченным органом государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, навес, вентиляционный канал установлены в отсутствии задания и разрешения, а также проектной документации на проведение работ, согласованной уполномоченным органом государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.Как следует из вывески, расположенной при входе в парикмахерскую <данные изъяты>», хозяйственную деятельность в парикмахерской «<данные изъяты>» осуществляет индивидуальный предприниматель М.. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № М. является собственником комнат № 1 этажа Объекта. В соответствии с п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российском Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственники и иные законные владельцы объекта культурного наследия обязаны, в том числе не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Таким образом, индивидуальным предпринимателем Мартемьяновой Н.Е. допущено нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.Факт нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации был установлен ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается актом контроля за состоянием Объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, фотографиями и не оспаривается Мартемьяновой Н.Е.. В целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, личность правонарушителя, устранение выявленных нарушений, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Мартемьяновой Н.Е. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя Мартемьянову Н.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: л/сч. №, получатель: УФК по Самарской области (УГООКН); ИНН 6311159468; КПП 631101001; Банк – отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ; БИК 043601001; ОКТМО 36701000; р/с №; КБК № (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов с внутригородским делением).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его получения.

Судья:                                         Е.В.Грибова