Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-298/2011 ~ М-82/2011 от 17.01.2011

№ 2-298/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 апреля 2011 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре Сподобаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко В.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО1, к Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Петренко В.С. обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в порядке приватизации. Свои требования мотивировала тем, на протяжении 2 лет 8 месяцев она проживает в комнате №... в доме по <адрес>. В общежитии поселилась по направлению с работы, имеет в нем постоянную прописку. ДД.ММ.ГГГГ ею с Администрацией ЗАТО г.Железногорск был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №... на период трудовых отношений с МОУ "Д". В декабре 2010 она обратилась в Администрацию ЗАТО г.Железногорск с просьбой разрешить приватизацию указанного жилого помещения. Получила отказ. Она полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, просит признать за ней такое право.

В дальнейшем исковые требования истец Петренко В.С. уточнила и по тем же основаниям просила признать за ней и ее несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО1 право на бесплатное приобретение в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения, расположенного по <адрес>

В судебном заседании истец Петренко В.С., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила также, что она и ее дети ранее правом на приватизацию не пользовались, занимаемое жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям. Ее прописанный в общежитии супруг участвовать в приватизации жилого помещения не желает.

Представитель ответчика - Администрации ЗАТО г.Железногорск- в судебном заседании не присутствовал. Представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности) в своем заявлении суду просила дело рассмотреть без участия представителя Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Третье лицо Петренко М.А. в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В своем заявлении суду ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желает.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов города). В соответствии с указанным Приложением, в перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности включены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения) районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации). В том числе, здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Решением Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 года № 237-М в муниципальную собственность г.Красноярска-26 переданы государственные предприятия и иное государственное имущество.

В Приложении № 1 Перечня переданных предприятий, помимо прочих, указано МП «Городское жилищно-коммунальное управление» (в том числе, государственный жилой фонд и нежилые встроено - пристроенные помещения и оборудование в жилых домах).

11 апреля 1995 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом (Арендодателем) и СПАО «Сибхистрой» (Арендатором) сроком на 3 года заключен договор аренды муниципального имущества, в том числе, здания по <адрес> №..., для использования в качестве общежития.

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 18.02.2002 г. № 200 общежитию по <адрес> №... придан статус муниципального общежития. Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск от 28.12.2007 г. № 20-22/971 здание общежития, расположенное в <адрес> №..., изъято из хозяйственного ведения муниципального предприятия ЗАТО Железногорск «Городское жилищно-коммунальное управление» и включено в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

В судебном заседании пояснениями сторон, материалами дела установлено, что 04 апреля 2008 г. между Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края в лице руководителя Управления градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск Каверзиной С.В. и Фомичева В.С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому Администрация ЗАТО г.Железногорск Красноярского края передает Фомичева В.С. за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по <адрес>, д. №..., ком. №..., жилой площадью 14,9 кв. м., для временного проживания в нем.

Из Выписки из реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск следует, что здание (общежитие) общей площадью 2083,23 кв.м., за исключением жилых помещений - комнаты №... (общей площадью 18,6 кв.м.), распложенное по <адрес>, №... является объектом муниципальной собственности и внесено в Реестр муниципальной собственности ЗАТО г.Железногорск на основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26» от 30.09.1993 г. № 237–М в составе имущественного комплекса МП «Городское жилищно-коммунальное управление», находится в составе Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и числиться в составе инвентарного объекта под реестровым номером №....

Согласно Свидетельству о рождении №... от ДД.ММ.ГГГГ Садоквасова В.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о заключении брака №... от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Сосновоборского территориального отдела агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края имеется запись акта о заключении брака ФИО3 и Садоквасова В.С. №... от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия «Фомичева».

Согласно Свидетельству о расторжении брака №... брак между ФИО3 и Фомичева В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №... <адрес> края о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №.... После расторжения брака у Фомичева В.С. осталась фамилия бывшего супруга - «Фомичева».

Согласно Свидетельству о заключении брака №... от ДД.ММ.ГГГГ Петренко М.А. и Фомичева В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в тот же день составлена запись о заключении брака №.... После заключения брака жене присвоена фамилия «Петренко».

Согласно Свидетельству о рождении №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, родители: отец-Петренко М.А., мать- Петренко В.С..

Согласно Свидетельству о рождении №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, родители: отец- ФИО3, мать – Фомичева В.С..

Истица Петренко В.С. в защиту нарушенного права просит признать за ней и за ее детьми ФИО2 и ФИО1. право на бесплатное приобретение жилой площади в порядке приватизации.

Как усматривается из Справки ГЖКУ г.Железногорск, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства четыре человека: Петренко В.С., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Петренко М.А..

Петренко М.А. как следует из его заявления суду участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желает.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из положений названной нормы следует, что общежития, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие в них жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещениях все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условия социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также не совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Поскольку дом №... по <адрес> со дня ввода в эксплуатацию не принадлежал органу местного самоуправления, был принят в муниципальную собственность в составе имущественного комплекса государственного предприятия МП «ГЖКУ» в соответствии с Решением малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993г. №237-М, а затем, как установлено в судебном заседании представленными суду ответчиком документами, находился в хозяйственном ведении данного предприятия, 28.12.2007г. был изъят из хозяйственного ведения муниципального предприятия и включен в состав Муниципальной казны, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития утрачен в силу закона и у истицы и ее несовершеннолетних детей, занимающих в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что истица и ее несовершеннолетние дети занимают жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям.

Согласно представленным документам Петренко В.С. и ее дети ФИО2 и ФИО1 никогда ранее право на приватизацию жилого помещения не использовали.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истица и ее дети не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Поскольку истица и ее дети по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, то они вправе требовать признания за ними соответствующего права в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Петренко В.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО1 удовлетворить.

Признать за Петренко В.С., ФИО2, ФИО1 право на приватизацию (передачу в собственность бесплатно) жилого помещения - комнаты №... жилой площадью 14,9 кв.м., расположенной по <адрес>, дом №....

Обязать Администрацию ЗАТО г.Железногорск заключить с Петренко В.С., ФИО2, ФИО1 договор передачи жилого помещения - комнаты №... жилой площадью 14,9 кв.м., расположенной по <адрес>, дом №... в собственность бесплатно (в порядке приватизации).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения, то есть с 12 апреля 2011 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда И.А.Андриенко