Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2013 (2-3581/2012;) ~ М-3836/2012 от 26.11.2012

Гражданское дело № 2-125/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2013 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тихоновой О.П.

при секретаре Пртюковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к Костяеву С.В. о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с иском к Костяеву С.В. о взыскании убытков. В обоснование иска указано, что постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба России уполномочена на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. Также данным Постановлением утверждено положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Пунктом 2 указанного Положения установлено, что в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении. В соответствии с приведенными требованиями Федеральной налоговой службой России в лице ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд Ульяновской области направлено заявление о признании несостоятельным (банкротом) должника - индивидуального предпринимателя Костяева С.В.. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № заявление инспекции принято к производству. Определением от ДД.ММ.ГГГГ требования по заявлению инспекции признаны обоснованными в сумме <данные изъяты> руб., в том числе: 1 <данные изъяты> руб. - сумма основного долга, и в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена ФИО3, член Некоммерческого партнерства «Тихоокеанская саморегулируемая организация арбитражных управляющих». В ходе процедуры наблюдения установлено, что ИП Костяев С.В. фактически прекратил свою деятельность, за должником зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.н. №. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ИП Костяев С.В. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком на 3 месяца, конкурсным управляющим утверждена ФИО3 В ходе конкурсного производства единственное имущество реализовано, в конкурсную массу в результате поступило <данные изъяты> руб. Другое имущество конкурсным управляющим выявлено не было. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № конкурсное производство в отношении ИП Костяева С.В. было завершено. Арбитражный управляющий ФИО3, осуществлявшая в отношении должника процедуру конкурсного производства, обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с заявителя по данному делу суммы вознаграждения и расходов, связанных с проведением процедуры банкротства. По результатам рассмотрения заявления суд определил взыскать вознаграждение и расходы арбитражного управляющего ФИО3 с Федеральной налоговой службы РФ за счет бюджетных ассигнований ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска в сумме <данные изъяты> руб. Во исполнение указанного определения суда, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № № ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска перечислила арбитражному управляющему ФИО3 сумму вознаграждения и расходов в размере <данные изъяты> руб. Данные выплаты, как и само инициирование дела о банкротстве названного должника, явились для инспекции вынужденными мерами, поскольку Костяев С.В., осуществляющий предпринимательскую деятельность, самостоятельно не исполнил возложенную на него законом обязанность по подаче заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом). Указанная обязанность индивидуального предпринимателя установлена ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В рамках рассмотрения Арбитражным судом Ульяновской области дела № № о несостоятельности (банкротстве) ИП Костяева СВ. установлено (определение от ДД.ММ.ГГГГ), что задолженность по обязательным платежам является обоснованной для возбуждения дела о банкротстве в сумме <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. - сумма основного долга. В соответствии с п.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом. Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 3-х месяцев с ДД.ММ.ГГГГ - даты добровольной уплаты налога) ИП Костяев С.В. стал отвечать признакам банкротства. Соответственно, с этого момента на индивидуального предпринимателя легла обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в арбитражный суд заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом). Однако ИП Костяев С.В. не обратился в арбитражный суд с заявлением, чем нарушил требования ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В силу п.1 ст.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения индивидуальным предпринимателем положений данного Федерального закона он обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. Нарушение ИП Костяевым С.В. требований ст.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» привело к вынужденному инициированию дела о банкротстве Федеральной налоговой службой России в лице Инспекции и расходам бюджетных средств на выплату вознаграждения и расходов арбитражного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства (конкурсное производство) данного должника. Следовательно, ИП Костяев СВ., не исполнивший обязанность по подаче в арбитражный суд заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом), обязан возместить убытки бюджета Российской Федерации, понесенные инспекцией в связи с инициированием дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Костяев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ Костяев С.В. прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом). ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом внесены сведения в ЕГРИП о прекращении предпринимательской деятельности Костяевым С.В. в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом). Таким образом, размер убытков причиненных Костяевым С.В. государству в лице ФНС России составляет <данные изъяты> руб. Просит взыскать с Костяева С.В., ИНН № место рождения г. Ульяновск, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Засвияжскому району убытки в размере <данные изъяты> руб., причиненные им Российской Федерации нарушением требований ст.ст.9,10 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязывающих индивидуального предпринимателя самостоятельно обращаться в арбитражный суд при осуществлении предпринимательской деятельности с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Егорова М.А. уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика в пользу ИФНС России по Засвияжскому району убытки в размере <данные изъяты> коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Егорова М.А. поддержала уточненные исковые требования. В ходе судебного разбирательства она поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Костяев С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту регистрации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. N 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (абзац второй п. 1).

Судом установлено, что Костяев С.В. (ответчик) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

ИП Костяев С.В. ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом ему с соблюдением установленного порядка направлялись требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа, принимались решения о привлечении к налоговой ответственности, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральная налоговая служба в лице ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должника - индивидуального предпринимателя Костяева С.В. и введении в отношении него процедуры наблюдения с включением требования ФНС России в реестр требований кредиторов должника с суммой <данные изъяты> коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ требования по заявлению Инспекции признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя Костяева С.В. с суммой <данные изъяты> коп., в том числе <данные изъяты> руб. – основная задолженность, <данные изъяты> коп. – пени, <данные изъяты> коп. – штраф; в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утверждена ФИО3 Как следует из указанного определения, в обоснование задолженности ИП Костяева С.В. уполномоченный орган представил: требования об уплате налогов, сбора, пени, штрафа № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. – недоимка, <данные изъяты> коп. – пени, штрафы – <данные изъяты> коп.), акт № выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решение № № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, решение № № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств должника от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. – недоимка, <данные изъяты> коп. – пени, штрафы – <данные изъяты> коп.), решение (постановление) о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. – недоимка, <данные изъяты> коп. – пени, штрафы – <данные изъяты> коп.). Судебным приставом –исполнителем на основа НИИ постановления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № № решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, являющееся основанием возникновения задолженности ИП Костяева С.В., указанной в решении (постановлении) о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника № 115 от 25.01.2011 г., признано недействительным в части доначисления и предложения должнику уплатить санкции в суме <данные изъяты> коп. Ввиду изменения суммы задолженности указанным решением Арбитражного суда Ульяновской области ФНС России ДД.ММ.ГГГГ сообщила уточненные сведения о задолженности, подлежащей взысканию за счет имущества должника по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, документально подтверждена задолженность ИП Костяева С.В. в сумме основного долга <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., штрафа <данные изъяты> руб. 92 коп. Доказательства погашения указанной налоговым органом задолженности ИП Костяевым С.В. в суд не представлены.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ИП Костяев С.В. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком на 3 месяца, конкурсным управляющим утверждена ФИО3

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ИП Костяева С.В. завершено.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ с Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего ФИО3 взысканы вознаграждение арбитражного управляющего – <данные изъяты> руб., почтовые расходы конкурсного управляющего – <данные изъяты> коп., расходы на публикацию - <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом внесены сведения в ЕГРИП о прекращении предпринимательской деятельности Костяевым С.В. в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска перечислила арбитражному управляющему ФИО3 сумму вознаграждения и расходов в размере <данные изъяты> руб.

Истец просит взыскать с ответчика эту сумму, указывая, что данные выплаты, как и само инициирование дела о банкротстве, явились для инспекции вынужденными мерами, поскольку ИП Костяев С.В. самостоятельно не исполнил возложенную на него законом обязанность по подаче заявления о признании должника (несостоятельным) банкротом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; в иных предусмотренных данным Федеральным законом случаях. Согласно п.3 указанной статьи заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно п.1 ст.10 данного Федерального закона в случае в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Ответственность должника, установленная указанной статьей, является гражданско-правовой, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам ст.15 ГК РФ.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу указанной правовой нормы истец должен представить доказательства, свидетельствующие о наличии в совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, вину причинителя; наличие и размер понесенных убытков.

В силу вышеуказанных норм законодательства о банкротстве, а также общих правил гражданского законодательства, для привлечения гражданина- индивидуального предпринимателя к ответственности по ч.2 ст.10 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» необходимо установить, что его бездействие, выраженное в необращении в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом в установленный законом срок, является прямой (непосредственной) причиной того, что часть требований кредиторов осталась неудовлетворенной в ходе конкурсного производства.

Поэтому для решения вопроса о возможности привлечения должника к ответственности необходимо доказать факт недостаточности у него денежных средств и имущества, которые позволили бы удовлетворить все требования кредиторов на конкретную дату.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 3-х месяцев с ДД.ММ.ГГГГ - даты добровольной уплаты налога) ИП Костяев СВ. стал отвечать признакам банкротства. Соответственно, с этого момента на индивидуального предпринимателя легла обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в арбитражный суд заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом). Однако ИП Костяев СВ. не обратился в арбитражный суд с таким заявлением, чем нарушил требования ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Из определения Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцом принимались меры к принудительному взысканию с ИП Костяева С.В. задолженности по налогам, пени, штрафам путем обращения к судебному приставу-исполнителю.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения индивидуальным предпринимателем положений данного Федерального закона он обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Нарушение ИП Костяевым СВ. требований ст. 9 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) привело к вынужденному инициированию дела о банкротстве Федеральной налоговой службой России в лице Инспекции и расходам бюджетных средств на выплату вознаграждения и расходов арбитражного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства (конкурсное производство) данного должника.

Следовательно, ответчик, не исполнивший обязанность по подаче в арбитражный суд заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом), обязан возместить убытки, понесенные ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска, обоснованно инициировавшей дело о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Костяева С.В.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Костяев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ Костяев СВ. прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом). ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом внесены сведения в ЕГРИП о прекращении предпринимательской деятельности Костяевым СВ. в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом).

В данном случае размер убытков, причиненных ответчиком и не возмещенных на настоящее время, составляет <данные изъяты> коп. (взысканные определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФНС в лице ИФНС по <адрес> за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего ИП Костяева С.В. – ФИО3 <данные изъяты> руб. – вознаграждение конкурсного управляющего+<данные изъяты> коп. почтовые расходы конкурсного управляющего +<данные изъяты> коп. расходы на публикацию).

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с Костяева С.В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска убытки в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд.

Судья О.П.Тихонова