Решение по делу № 12-331/2018 от 28.03.2018

Дело №12-331/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 25 апреля 2018 г.

Судья Кировского районного суда г.Уфы Ивченкова Ю.М., рассмотрев апелляционную жалобу Тураева Ю.Е. на постановление начальника ОЛРР (по г.Уфе и Уфимскому району) г.Уфа Управления ФСВНГ России по РБ Емельянова О.А. от 24 марта 2018г. о привлечении Тураева Ю.Е. к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОЛРР (по г.Уфе и Уфимскому району) г.Уфа Управления ФСВНГ России по РБ Емельянова О.А. от 24 марта 2018г. Тураев Ю.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и назначено наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным решением, Тураев Ю.Е. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 24.03.2018г. отменить и производство по делу прекратить, объявив Тураеву Ю.Г. устное замечание.

В судебное заседание Тураев Ю.Е. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Суд с согласия участников судебного заседания считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося заявителя.

В судебном заседании инспектор Батечко С.А. просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения.

Изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

В соответствии с части 1 статьи 22 Закона N 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона N 150-ФЗ установлен лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, который направлен на то, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также на то, чтобы обеспечить его строго целевое использование.

Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона N 150-ФЗ.

На основании пункта 8 Постановления Правительства РФ N 814 от 21 июля 1998 года "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" поручено Министерству внутренних дел Российской Федерации утвердить Инструкцию о контроле органов внутренних дел за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

В целях реализации Постановления приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года N 288 утверждена Инструкция.

Согласно пункту 67 Инструкции не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, заявление о продлении срока действия лицензии должно быть принято к рассмотрению с учетом периода, необходимого для выполнения действий и процедур, предусмотренных Законом N 150-ФЗ, при соблюдении условия о том, что продление срока действия лицензии будет осуществлено со дня, следующего за днем окончания ее действия.

Как усматривается из материалов дела, Тураев Ю.Е., имеющим разрешение на хранение и ношение оружия «ИЖ-43КН», калибр 12/70; «МР-80-13Т», калибр 45 RUBBER, нарушен срок предоставления заявлений и документов, необходимых для продления указанного разрешения, что подтверждено протоколом об административном правонарушении, заявлением Тураева Ю.Е. о продлении разрешения на хранение и ношение оружия и иными необходимыми документами, направленными в отделение ЛРР 24 марта 2018 года, то есть менее чем за месяц до истечения срока действия ранее выданного разрешения.

Срок действия разрешения № выданных Тураеву Ю.Е. 20 декабря 2017 года, истекали 17 апреля 2018 года, в связи с чем с заявлением о продлении разрешения на оружие Тураев Ю.Е. должен был обратиться в уполномоченные органы не позднее 18 марта 2018 года, при этом указанный срок был нарушен.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса.

Действия Тураева Ю.Е. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.11 Кодекса.

Доводы жалобы сводятся в целом к доводам о малозначительности совершенного административного правонарушения и также отклоняются.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае обстоятельств, позволяющих квалифицировать административное правонарушение как малозначительное, не усматривается.

Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Наказание Тураеву Ю.Е. назначено с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальных пределах санкции части 1 ст. 20.11 КоАП Российской Федерации.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении решении по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОЛРР (по г.Уфе и Уфимскому району) г.Уфа Управления ФСВНГ России по РБ Емельянова О.А. от 24 марта 2018г. о привлечении Тураева Юрия Евгеньевича к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде предупреждения, оставить без изменения, жалобу Тураева Ю.Е. без удовлетворения.

Судья                                    Ивченкова Ю.М.