Определение по делу № 12-111/2020 от 10.08.2020

УИД 22MS0019-01-2020-002253-69

№ 12-111/2020

(№ дела первой инстанции 5-232/2020)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Барнаул 10 августа 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Герлах Н.И., рассмотрев в порядке подготовки апелляционную жалобу заместителя начальника Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края Калашникова Александра Васильевича на определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Образец 22» Голубева Михаила Валерьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Образец 22» Голубева Михаила Валерьевича был возвращен должностному лицу его составившему, в порядке, предусмотренном статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – для приведения его в соответствие с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным определением, ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника УПФР в г.Барнауле Калашников А.В. обратился в Октябрьский районный суд г.Барнаула с апелляционной жалобой, в которой указывает на отсутствие оснований для возвращения протокола, и просит определение и.о.мирового судьи отменить. Также просил восстановить срок на обжалование.

Указанная апелляционная жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Глава 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности» не содержит норм, относящих юрисдикционные органы и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, к лицам, которыми может быть обжаловано постановление по делу в соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в абзаце 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Настоящая апелляционная жалоба подана заместителем начальника УПФР в г.Барнауле Алтайского края Калашниковым А.В., то есть должностным лицом, которым был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Образец 22» Голубева Михаила Валерьевича.

Таким образом, апелляционная жалоба на определение и.о. мирового судьи по настоящему делу подана неуправомоченным лицом, и не может быть принята к рассмотрению вышестоящим судом.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, обладает правом обжалования вынесенного судьёй постановления по делу об административном правонарушении, а не определения о возвращении составленного по делу протокола и иных материалов дела для приведения их в соответствие с требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при подготовке к рассмотрению жалобы выясняются обстоятельства, исключающие производство по делу, жалоба возвращается заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, п.1 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Апелляционную жалобу заместителя начальника Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края Калашникова Александра Васильевича на определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Образец 22» Голубева Михаила Валерьевича, возвратить заявителю без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Н.И. Герлах