Постановление по делу № 5-509/2019 от 03.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2019 года г.Заволжск Ивановской области

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Быкова О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Виноградовой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

03 декабря 2019 года в Кинешемский городской суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Виноградовой Е.А.

Изучив в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для возвращенияпротоколаоб административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыесоставилипротокол.

Согласно ст.29.1 КоАПРФ судья, орган, должностное лицо при подготовкекрассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, помимо прочего, правильно лисоставленыпротоколоб административном правонарушении и другиепротоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАПРФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращениипротоколаоб административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составилипротокол, в случаесоставленияпротоколаи оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составленияпротоколаи оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.ч. 1,2,6 ст.28.2 КоАПРФ о совершении административного правонарушениясоставляетсяпротокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч. 1 и3ст.28.6 КоАПРФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушение перечисленных норм, из протоколаоб административном правонарушении следует, что онсоставленв отсутствие потерпевшего, каких-либо документов, свидетельствующих о том, что потерпевшему вручена копия протокола не представлено.

Не уведомлениенадлежащим образом потерпевшего о времени и месте составленияпротоколаявляется существенным нарушением его прав и исключает возможность вынесения законного решения по данному административномупротоколу.

Согласно ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно протоколу Виноградовой вменяется нанесение потерпевшей ФИО1 ФИО1 побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. При этом указано, что Виноградова умышленно схватила ФИО1 ФИО1 за волосы около трех раз, а также нанесла несколько ударов рукой (их количество не указано) по голове ФИО1. От ударов ФИО1 испытала физическую боль.

Однако, из объяснений Виноградовой следует, что она около трех раз хватала ФИО1 за волосы и тянула, о нанесении ею ударов ФИО1 не упоминается, между тем, в протоколе об административном правонарушении имеется указание Виноградовой на ее согласие с ним. Из объяснений потерпевшей ФИО1 следует, что Виноградова взяла ее за волосы, отчего она (ФИО1) упала на землю, продолжая держать ФИО1 за волосы, Виноградова нанесла ей по лицу около 6-7 ударов. При этом, при получении данных объяснений потерпевшая не предупреждалась об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Также в протоколе, при описании события правонарушения имеется условие, в части указания на отсутствие в действиях Виноградовой уголовно наказуемого деяния, что свидетельствует о неоднозначности описания объективной стороны правонарушения.

Санкцией ст.6.1.1 КоАП РФ в качестве наказания за совершение данного административного правонарушения предусмотрены административный штраф, либо административный арест, либо обязательные работы. Между тем, суду не представлены сведения о состоянии здоровья Виноградовой, ее семейном положении, в т.ч. о наличии у нее малолетних детей, позволяющие суду, в случае признания ее виновной в совершении административного правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначить справедливое наказание.

Изложенное свидетельствует о неправильном оформлении и неполноте представленных материалов, которое не может быть восполнено судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку в силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, суд считает, что имеется неполнота представленных материалов, которая является существенной, препятствующей правильному и своевременному рассмотрению административного дела по существу, что в соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием к возвращению материалов дела об административном правонарушении в орган, возбудивший дело.

Руководствуясь п.4 ч.1ст.29.4 КоАПРФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ИПДН ОП №8 МО МВД России «Кинешемский» протокол об административном правонарушении № по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Виноградовой Е.А. и другие материалы дела.

Судья: О.А.Быкова