Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2018 (12-909/2017;) от 31.10.2017

№ 12-42/18

Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2018 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Кочетков Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО « КАТ Виикл Лоджистик» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ООО « КАТ Виикл Лоджистик» обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное начальником отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей

Жалоба мотивирована тем, что объективных данных, свидетельствующих о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения материалы дела не содержат, по обстоятельствам дела ни водитель, ни представитель общества опрошены не были. Постановление вынесено с нарушением норм процессуального права.

В судебное заседание представитель ООО « КАТ Виикл Лоджистик» не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть жалобу в отсутствие представителя заявителя

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы установлено, что -Дата-. ООО « КАТ Виикл Лоджистик» при осуществлении погрузки груза в кузов транспортного средства « Рено» г/н № в составе с полуприцепом « Рольфо» г/н № по адресу: ... допустило превышение допустимой нагрузки транспортного средства на ось. При изучении материалов поступивших в адрес ОГИБДД установлено, что грузоотправителем согласно товарной накладной № от -Дата-. является ООО « Лада Ижевск». В ходе административного расследования установлено, что -Дата-. в 12.57ч. на 14км.+100м автодороги М7 « Волга» подъезд к ... было произведено определение весовых параметров транспортного средства « Рено» в составе с полуприцепом и составлен акт № определения весовых параметров, в котором установлено превышение на 2ю ось, при допустимой нагрузке в 10 000 кг. Фактическая нагрузка с учетом погрешности составила 10 494 кг, что на 4,9% больше предельно допустимой нагрузки на ось. ООО « Лада Ижевск» представило пояснения, в котором указывает, что между « Лада Ижевск» и ПАО « Автоваз» заключен договор о сборке автомобилей, в соответствии с которым « Лада Ижевск» осуществляет сборку автомобилей для ПАО « Автоваз». С целью дальнейшей доставки готовой продукции грузополучателю Автоваз заключает договоры транспортной экспедиции грузов с транспортными компаниями и своими силами. Согласно п. 9.2,9.3 договора от -Дата-. погрузку автомобилей на автовозы осуществляет представитель перевозчика. Вывоз автомобилей с предприятия Ижавто осуществляет Автоваз самостоятельно или с привлечением перевозчика, с которым Автоваз состоит в договорным отношениях. В указанном случае погрузку груза осуществлял водитель-экспедитор Тришкин В.Е., который управлял автомобилем на основании путевого листа № от -Дата-., выданным ООО « КАТ Виикл Лоджистик»

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 15 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Факт осуществления перевозки с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от -Дата-. которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; актом № определения весовых параметров транспортного средства от -Дата-

Из акта № установлено, что транспортное средство Рено с полуприцепом «Рольфо» является четырехосевым, в момент нарушения было превышение общей нагрузки на 2 ось, при допустимом нормативе нагрузки на ось 10, 000т нагрузка составила 10, 494т

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправитель - это физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной; перевозчик - это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу; транспортная накладная - это перевозочный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза, путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя;

В пункте 2 приказа Министерства транспорта России от 18 сентября 2008 г. N 152 "Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, применяют обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.

Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и номер путевого листа, сведения о сроке действия путевого листа, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, сведения о транспортном средстве, сведения о водителе.

В соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Из товарно-транспортной накладной № от -Дата- следует, что грузоотправителем является ООО « Лада Ижевск», грузополучателем ООО «Авто-Алеа Рус»

Согласно путевого листа № от 13.07.2017г. выданного ООО « КАТ Виикл Лоджистик» водителю Тришкину В.Е., -Дата-. автомобиль Рено с полуприцепом выехал в распоряжение заказчика « Фольксваген Групп Рус», погрузка: Калуга, разгрузка: Пермь.

Согласно п. 9.3 договора от 30.07.2015г. о сборке автомобилей « Лада Веста» вывоз автомобилей с предприятия Ижавто осуществляется Автоваз самостоятельно или с привлечением перевозчика, с которым Автоваз состоит в договорных отношениях.

Доказательств того, что на момент фиксации правонарушения Автоваз поручило осуществить погрузку груза ООО « КАТ Виикл Лоджистик» материалы дела не содержат.

Доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что ООО « КАТ Виикл Лоджистик» осуществило погрузку груза в транспортное средство с нарушением весовых требований, за что ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от -Дата-, вынесенное в отношении ООО « КАТ Виикл Лоджистик» отменить.

Производство по делу прекратить

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Кочетков