Решение по делу № 2-455/2014 ~ М-303/2014 от 17.03.2014

РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

13 мая 2014 года г. Каспийск

Каспийский городской суд в составе:

председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.

при секретаре Багамаевой Х.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашурлаева Ш. М. к МУП «Каспийскгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД в гор. Каспийске о признании действий МУП «Каспийскгаз» в части приостановления поставки газа, обязании восстановить подачу газа и взыскании морального вреда

установил:

Ашурлаев Ш.М. обратился в суд с иском к МУП «Каспийскгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД о признании действий МУП «Каспийскгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД в гор. Каспийске в части приостановления поставки газа незаконными, обязании МУП «Каспийскгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД восстановить подачу газа и взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 рублей.

Согласно исковому заявлению Ашурлаев Ш.М. свои требование обосновал тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>

12.02.2014 г. в его доме ответчиками незаконно, без предварительного уведомления отключена подача газа. Данное отключение было проведено с нарушением порядка приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, установленного Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307.

Так, согласно данного Постановления, до отключения подачи газа, необходимо дважды уведомить об этом потребителя. Никаких уведомлений об отключении газа он не получал.

В соответствии с пунктом 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по
заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Помимо этого отключение подачи газа в его доме было проведено без его участия, его подпись в акте-наряде подделана.

Данное отключение произведено ответчиком в зимний период. В связи с этим, он и члены его семьи, в том числе и двое его малолетних детей, остались без тепла в зимний период. Он вынужден был экстренно искать другое место жительства, что бы его дети не замерзли. Для этого переехал в дом по договору найма и заключил договор на полгода с предоплатой, поскольку других вариантов не было.

Данными незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 500000 рублей.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в его пользу должна быть взыскана компенсация морального вреда.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, просит признать действия ответчиков, выразившиеся в отключении подачи газа без предварительного уведомления, незаконными, обязать восстановить подачу газа в его домовладение по адресу <адрес> и взыскать в его пользу в качестве компенсации морального вреда 500000 рублей.

В ходе судебного заседания истец Ашурлаев Ш.М. подержав свои исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как утверждения истца о том, что он не получал уведомления о приостановлении подачи газа являются ложными, что подтверждается двумя уведомлениями, представленными ими в суд.

Кроме того, карточка оплат на абонента свидетельствует о нарушении со стороны истца сроков оплаты за поставленный газ перед поставщиком-ответчиком. За весь период, т.е. с декабря 2009 года по апрель 2014г. г. года истец не произвел оплату ни одного раза, несмотря на то, что он обязан был зарегистрировать установленный счетчик и ежемесячно представлять сведения о показаниях приборов учета газа для начисления оплаты в абонентном отделе ответчика. Данная обязанность абонента предусмотрена п.п. «г» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. согласно которым «абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок».

Согласно п. 31 «Правил поставки газа» в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, произведение газоснабжающей организацией начислений за газ исходя из зарегистрированных у абонента размеров отапливаемой площади и количества проживающих, является абсолютно законным и обоснованным.

Утверждения истца о том, что он«переехал на другое место жительства, которое снял по договору найма» также не подтверждаются документально. Комиссия в составе юрисконсульта и мастера ВДГО МУП «Каспийскгаз», юрисконсульта и контролера ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал по РД в гор. Каспийске, а так же участкового полиции Багомедова Б. 17 апреля 2014 г. выявила факт самовольного подключения к газовой сети абонентом Ашурлаевым Ш. путем шлангового соединения через домостроение расположенное по адресу <адрес>

Указанный факт свидетельствует о том, Ашурлаев Ш.М. после приостановления подачи газа продолжал незаконно пользоваться сетевым газом и отапливать принадлежащее ему домостроение.

Возмещение морального вреда в размере 500 тыс. руб. считают незаконным и необоснованным, так как истцом не представлено никаких доказательств подтверждающих факт его причинения ответчиком.

При указанных обстоятельствах исковые требования считает необоснованными, в связи, с чем просит в исковых требованиях Ашурлаева Ш.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» филиал по РД в гор. Каспийске отказать в полном объеме.

Представитель истца МУП «Каспийскгаз» Лексина Т. исковые требования истца Ашурлаева Ш.М. не признала и показала, что к ним в связи с отсутствием технической возможности поставщик газа ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал по РД в гор. Каспийске обратился (исх. № 089-02/14 от 10 февраля 2014 г.) с просьбой приостановить подачу газа по адресу: <адрес> в связи со злостной неоплатой абонентом за потреблённый газ, что ими и было сделано с составлением акта наряд №11 от 12 февраля 2014 года на отключение.

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» по инициативе ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал по РД в гор. Каспийске в одностороннем порядке приостановлено исполнение обязательств по поставке газа в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд, предварительно изучив документальное подтверждение письменного уведомления Абонента о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа (до приостановления обязательств направлено 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах).

Утверждения истца о том, что он«переехал на другое место жительства, которое снял по договору найма» также не подтверждается документально.

Комиссия в составе юрисконсульта и мастера ВДГО МУП «Каспийскгаз» при обходе адресов абонентов, подача газа, которым по каким-либо причинам была приостановлена, выявила факт самовольного подключения к газовой сети абонентом Ашурлаевым Ш. путем шлангового соединения через домостроение расположенное по адресу <адрес>

Данные сведения были незамедлительно сообщены в ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал по РД в гор. Каспийске, оформлен совместный Акт о нарушениях, с участием представителя участкового уполномоченного полиции. Указанный факт свидетельствует о том, что Ашурлаев Ш.М. после приостановления подачи газа продолжал незаконно пользоваться сетевым газом.

Исходя из сведений, представленных МУП «ЕРЦ»следует, что Ашурлаев Ш.М. является злостным неплательщиком практически по всем коммунальным услугам: задолженность за электроэнергию составляет <данные изъяты> рублей; за газ <данные изъяты> рублей; за мусор <данные изъяты> рублей; за канализацию <данные изъяты> рублей.

Требование о возмещение морального вреда в размере 500 тыс. руб. считает незаконным и необоснованным, так как истцом не представлено никаких доказательств, подтверждающих факт его причинения ответчиком.

При указанных обстоятельствах исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, приостановление исполнения обязательств по поставке газазаконными и документально подтверждёнными.

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Гамзаев М.Э. показал, что он является мастером по населению в ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск», в связи с чем, проверяя свой участок он пришел по месту жительства истца. Дома была его мать, которой он сказал, что у них имеется большая задолженность за газ. Она при нем позвонила истцу и он сказал ему, что все оплатит, после чего он ушел. В последующем в ноябре 2013 года истец приходил к нему на работу, и он с ним поговорил насчет задолженности и тот обещал все вопросы решить. В феврале месяце 2014 года он опять пошел по адресам, где имелись задолженности, дома была мать истца, когда он сказал ей об имеющейся задолженности за газ. мать истца опять ему сказала, что Шамиль т.е. истец вопрос решит.

Контролер выписал уведомление и хотел вручить уведомление матери истца, но она отказалась расписаться и получить данное уведомление.

Когда отключали у истца газ, то сам истец там не присутствовал.

Почему в уведомлениях нет подписи начальника он сказать не может.

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Арсланалиев И.М. показал, что он работает контролером газового хозяйства в ООО « Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал по РД в гор. Каспийске. Он много раз устно уведомлял истца о необходимости произвести оплату за потребленный газ. Письменно уведомлял дважды. Один раз в декабре 2013 года. Другой раз была дома мать истца, это было осенью 2013 г. и он предупредил ее об имеющейся задолженности за газ и если не заплатят, то отключат газ. Она позвонила истцу, который сказал, что решит вопрос, после чего они уехали. Затем приехали на отключение газа, тогда в доме тоже была мать истца, и она опять позвонила истцу. Истец сказал, что решит вопрос. Они хотели вручить матери истца уведомление, но она отказалась расписываться и получить уведомление. Потом в январе 2014 года он приехал обратно к истцу домой, и там был его брат. Он вручил уведомление брату истца и тот расписался в его получении. В день отключения газа, он приехал, показал, где нужно отключать газ и уехал. Дома у истца в это время находилась его мать. Почему в представленных суду уведомлениях нет подписи начальника он не знает.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно Федеральному закону «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ «Правилами Поставок газа в РФ» от 05.02.1998 г. за № 162.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения (договор поставки природного газа для личных бытовых нужд) с гражданином считается заключенным с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети поставщика газа.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям связанным со снабжением газа применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.

В соответствии с пунктом 45 указанных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд.

Как установлено в ходе судебного заседания задолженность истца по оплате за потребленный газ составила 362908, 71 рублей, что подтверждается расчетом, представленным представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД.

Указанная задолженность исходя из пояснений представителей ответчиков МУП «Каспийскгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал по РД в г. Каспийске. и послужила основанием для приостановления подачи газа в домовладение истца Ашурлаева Ш.М.

Однако до приостановления подачи газа, поставщик в соответствии с п. 46 Постановления Правительства РФ №549 от 21 июля 2008 года обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела истец является собственником <адрес> и проживает по указанному адресу. В указанном доме установлена система газоснабжения присоединенная к газопроводу, принадлежащему ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД в г. Каспийске. Как установлено судом, ответчиками произведено отключение от газоснабжения линии жилого дома принадлежащего истцу в виду наличия задолженности по оплате за поставленный газ.

В подтверждении соблюдения порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа представителем ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД в гор. Каспийске представлены в суд уведомления от 22 декабря 2013 года и 13 января 2014 года.

Как установлено судом в нарушении ст. 56 ГПК РФ доказательств свидетельствующих о направлении по почте с уведомлением истца и получении указанных уведомлений истцом Ашурлаевым Ш.М. ответчиком суду не представлено.

Из пояснений свидетелей допрошенных по делу уведомление от 13 января 2014 года было вручено брату, однако каких либо доказательств свидетельствующих о том, что данное уведомление получено братом истца Ашурлаева Ш.М. суду не представлено, и само уведомление составлено на имя истца Ашурлаева Ш.М.. Вручение уведомление брату истца исходя Правил поставки газа возможно при условии регистрации и проживания данного лица по указанному адресу. Однако данных брата истца и подтверждение факта получения им уведомления и факт его проживания по указанному адресу суду не представлено.

Доказательств того, что уведомление от 22 декабря 2013 года вручено истцу Ашурлаеву Ш.М., суду не представлено. Исходя из показаний допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей, следует, что данное уведомление истцу Ашурлаеву Ш.М. не вручалось, а от его получения отказалась мать истца, находившаяся дома.

Кроме того, оба представленных уведомления не подписаны начальником ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД в гор. Каспийске, исходя из чего следует, что указанные уведомления не могут иметь юридической силы.

В связи с изложенным суд считает, что ответчиками МУП «Каспийскгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД в гор. Каспийске допущено существенное нарушение процедуры прекращения подачи коммунальных услуг, отключение газа произведено без соблюдения установленного порядка, что влечет за собой признание действий по отключению от подачи газа незаконными.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 рублей. В обосновании своих требований истец указал, что отключение газа ответчиками произведено в зимний период, в связи, с чем он и члены его семь остались без тепла и в связи, с чем он вынужден был переехать в другой дом, где проживал по договору найма.

В указанной части исковых требований суд, считает, подлежащими их отклонению, так как истцом Ашурлаевым Ш.М. не представлено суду доказательств причинения ему и членам его семьи морального вреда.

Утверждение, что в связи с отключением газа ему пришлось переехать на другое место жительства по договору найма, суд считает несоответствующими действительности, так как истцом суду доказательств заключения договора найма жилого помещения с кем-либо не представлено. Кроме того, из представленных ответчиками материалов следует, что Ашурлаев Ш.М. после приостановления подачи газа пользовался данными услугами, так как подключился к газопроводу через соседа гибким шлангом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требований Ашурлаева Ш. М. к МУП«Каспийскгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» о признании действий МУП «Каспийскгаз» в части приостановления поставки газа незаконными, обязании восстановить подачу газа в домовладение по <адрес> и взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей удовлетворить частично.

Признать действия МУП «Каспийскгаз» в части приостановления поставки газа незаконными.

Обязать МУП « Каспийскгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Филиал по РД в г. Каспийске восстановить подачу газа в домовладение по адресу гор. <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный суд РД путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной формулировке вынесено 19 мая 2014 года.