Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2020 (2-805/2019;) ~ М-827/2019 от 21.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11/2020 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» к Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Поволжуправавтодор») (далее - ФКУ «ФУАД «Большая Волга») в лице представителя Сермягина Е.А. (по доверенности) обратилось в суд с исковым заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о местоположении части границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах СПК «Ударник», в районе <адрес> по существующим координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

и об установлении местоположения части границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах СПК «Ударник», в районе <адрес> по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование иска истец ссылается на то, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, подъезд к г.Ульяновск, км 294+500 – км 294+660, км 295+100 - км 327+266 зарегистрирована в реестре автомобильных дорог, находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплена за ФКУ «ФУАД «Большая Волга». В процессе выполнения работ в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения, были выявлены нарушения в отношении сведений о границах, содержащихся в ЕГРН в отношении смежных земельных участков. Вследствие выявленных нарушений, ФКУ «ФУАД «Большая Волга» обратилось в ООО «Геоцентр» в целях подготовки заключения кадастрового инженера. По результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования (вынос точек) следует, что земельный участок с КН №, накладывается на объект недвижимого имущества автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, подъезд к г. Ульяновск, км 294+500 – км 294+660, км 295+100 - км 327+266 в Самарской области и его полосу отвода, площадь наложения на участке км 307+694 - 307+717, км 308+148 - 308+160, км 308+451 - 308+461 составляет 263 кв.м.. При межевании земельного участка с КН № были внесены недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка, которые имеют пересечение с отводом федеральной автомобильной дороги. Имеет место несоответствия сведений о местоположении границ земельного участка фактическому местоположению.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, подъезд к г.Ульяновск, км 294+500 – км 294+660, км 295+100 - км 327+266 в Самарской области как объект капитального строительства, существовала с 1978г. с момента ввода в эксплуатацию. Земельный участок с КН № был поставлен на государственный кадастровый учет в 2005г., а автомобильная дорога на тот момент уже существовала, реконструкция автомобильной дороги на данном участке не проводилась, отвод дороги и её границы не менялись, в результате чего истец считает, что земельный участок с КН № содержит недостоверные сведения в местоположении границ и был поставлен на учет с нарушением норм земельного законодательства. При формировании границ земельного участка с КН № не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение сведений о части границ земельного участка на автодорогу и полосу отвода.

Земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В целях досудебного урегулирования вопроса по исправлению выявленных несоответствий, производства необходимых кадастровых работ в отношении смежного земельного участка и устранения нарушения (исключение наложений на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения), истцом собственнику смежного земельного участка направлены уведомления (претензии).

Нарушение прав ФКУ «ФУАД «Большая Волга» как правообладателя дороги, препятствует проведению работ по обслуживанию и содержанию дороги, поскольку недостоверные сведения о границах земельного участка с КН № создают препятствия для внесения сведений в ЕГРН полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения, что явилось основанием для обращения в суд с данным иском.

Представители истца ФКУ «ФУАД «Большая Волга» Сермягин Е.А. (по доверенности № от 09 апреля 2019г.), Бикеева А.И. (по доверенности № от 02 декабря 2019г.) в судебном заседании отсутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дел без их участия, исковые требования поддержали.

Представители ответчика Администрации Сызранского района Самарской области Кузнецова В.А. (глава), третьего лица Администрации сельского поселения Троицкое муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация поселения) Кузнецова О.А. (глава), СПК «Ударник» Модин А.А. (председатель) в судебном заседании отсутствовали, просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третье лицо кадастровый инженер ООО «Геоцентр» Зинатуллина Д.Х. представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, возражений по иску не имеет, в письменном пояснении по иску указала, что в результате проведённого анализа сведений из ЕГРН, документов на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения, натурного осмотра объекта экспертизы, выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с КН № фактическому местоположению; имеется наложение границ данного земельного участка на отвод автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, подъезд к г. Ульяновск, км 294+500 – км 294+660, км 295+100 - км 327+266 в Самарской области, наличие которого является препятствием для кадастрового учета в отношении образуемого земельного участка.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч.2.1. ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст.61 Закона о ГРН. Так, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3) В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч.4).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества - автомобильная дорога федерального значения М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска, подъезд к г.Ульяновск, км 294+500 – км 294+660, км 295+100 - км 327+266, протяженностью 32 326 м., назначением – сооружение дорожного транспорта, с КН №, 1978 г. ввода в эксплуатацию находится в собственности Российской Федерации (запись регистрации права № от 05 декабря 2018г.), закреплена на праве оперативного управления за ФКУ «ФУАД «Большая Волга» (запись регистрации права № от 05 декабря 2018г.) и внесена в реестр федерального имущества, что подтверждается выпиской из ЕРГН о зарегистрированных правах № от 22 мая 2019г., выпиской из реестра федерального имущества № от 14 ноября 2018г..

Согласно выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости № от 03 апреля 2019г. земельный участок с КН № площадью 84 586+/-221 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская область, р-н Сызранский, в границах СПК «Ударник», в районе <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, формы собственности государственная (муниципальная), поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровым инженером ООО «Геоцентр» Зинатуллиной Д.Х. при проведении кадастровых работ, по результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования (вынос точек) установлено, что земельный участок с КН №, имеет частичное наложение на объект недвижимости автомобильную дорогу общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, подъезд к г. Ульяновск, км 294+500 - км294+660, км 295+100 - км 327+266 в Самарской области и его полосу отвода с площадью наложения 263 кв.м. по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В целях исключения наложения на объект недвижимости создание (образование) новых характерных точек, следует внести изменение в часть сведений описывающих местоположение границы земельного участка с КН № от т.6 до т.48, от т. 47 до т. 46; от т.16 до т.14; от т.9 до т.7 по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Доводы истца о частичном наложении границ земельного участка с КН №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, на объект недвижимого имущества с КН № – дороги федерального значения существующий с 1978г., а также способ устранения допущенной при уточнении границ земельного участка реестровой ошибки в определении координат характерных точек границы, а именно, каталог координат, составленный кадастровым инженером ООО «Геоцентр» для уточнения границы земельного участка с КН №, никем по делу не оспариваются, в том числе правообладателями земельного участка.

    С учетом представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка КН № была допущена ошибка при определении границ земельного участка, недостоверные сведения о местоположении которых, внесены в документы, а затем в ЕГРН, то есть имеет место реестровая ошибка в сведениях характерных точек границ земельного участка.

    Устранить нарушение права истца без исключения из ЕГРН сведений о границе земельного участка с КН № в части описания координат характерных точек 5,4,3,2,1,49 не представляется возможным по причине уклонением ответчиков от обращения в орган регистрации прав с заявлением о приведения сведений в ЕГРН о местоположении границ принадлежащего им земельного участка в соответствии с их фактическим местоположением на местности.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным признать реестровой ошибкой сведений ЕГРН о границе земельном участке с КН № в части описания местоположения его границ по точкам 5,4,3,2,1,49 с исключением данных сведений из ЕГРН, установив местоположение части границы данного земельного участка (вместо исключенных сведения) по каталогу координат, составленному кадастровым инженером ООО «Геоцентр».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Поволжуправавтодор») удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой и исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении части границ земельного участка КН №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, р-н Сызранский, в границах СПК «Ударник», в районе <адрес>, по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, р-н Сызранский, в границах СПК «Ударник», в районе <адрес>, по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда составлено 27 января 2020г..

Председательствующий: А.А.Антошкина