Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2013 ~ М-487/2013 от 17.10.2013

Дело № 2-516

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2013 года                                                                         г. Питкяранта

Питкярантский городскойдской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Никитиной Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елесова Ивана Павловича к администрации Питкярантского муниципального района о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Елесов И.П. являясь собственником 1/2 доли жилого дома <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Питкярантского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу площадью 910 кв.м..

Постановлением администрации Питкярантского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения вновь образовавшегося земельного участка в кадастровом квартале №, в связи с чем в дальнейшем было проведено межевание, участок поставлен на кадастровый учет, получен кадастровый паспорт. Письмом администрации Питкярантского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку ч.3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание, находящееся на земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Истец с решением администрации Питкярантского муниципального района не согласен, считает его противоречащим нормам действующего законодательства. Указывает, что земельным участком возле дома <адрес> отец его супруги Матюшевской М.Г. - Сурменков Г.Т. пользовался с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, в последствии жилой дом перешел по наследству его супруге Матюшевской М.Г..

Елесов И.П. просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 910 кв.м.

В судебном заседании истец и его представитель Костяев Е.В., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали, пояснили, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке, в отношении которого истцом произведены землеустроительные работы. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в администрацию Питкярантского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного рядом с домом. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. администрация отказала истцу в предоставлении земельного участка со ссылкой на ч.3 ст.36 ЗК РФ.

Представитель ответчика администрации Питкярантского муниципального района Каява Т.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что жилой дом, принадлежащий истцу на праве долевой собственности, расположен на неделимом земельном участке.

3-и лицо Матюшевская О.А. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по иску не предоставила.

Представитель 3-его лица Матюшевской О.А. Перякина Н.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Матюшевской О.А. на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилой дом <адрес>. Указанный жилой дом расположен на неделимом земельном участке, для оформления права собственности на земельный участок требуется и согласие Матюшевсокй О.А., которая в настоящее время не намереа обращаться с заявлением о признании права собственности.

В судебное заседание представители 3-их лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РК и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (п. 5 ст. 36 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что Елесову И.П. и Матюшевской О.А. на праве долевой собственности по 1/2 доли в праве каждому принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 44,4 кв.м.. Указанный жилой дом расположен на неделимом земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 910 +/- 11 кв.м. Елесов И.П. просит признать за ним право собственности на весь земельный участок.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Питкярантского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка в кадастровом квартале № при преобразовании участка находящегося в государственной собственности разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов.

В отношении данного земельного участка истцом были проведены кадастровые работы и земельный участок площадью 910 кв.м. был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровым паспортом №

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 910 +/- 11 кв.м. относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Елесов И.П. обратился в администрацию Питкярантского муниципального района с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Письмом администрации Питкярантского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Елесову И.П. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> со ссылкой на положения ч.3 ст.36 ЗК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 05.03.2004 года № 82-О, неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом права в целом. Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (пункт 4 статьи 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности. Исходя из этого законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений. Он направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности и, таким образом, по смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не может рассматриваться как ограничивающий права и свободы человека и гражданина.

Пункт 5 статьи 36 ЗК РФ не ограничивает возможность приобретения прав на земельный участок, а устанавливает «организационно-правовой порядок» обращения граждан с целью приобретения прав на землю. В соответствии с Гражданским кодексом РФ на неделимый земельный участок может быть установлена только долевая собственность.

Закрепленный п.5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями (строениями, сооружениями), как учитывающий волеизъявление всех сособственников, которым эти здания принадлежат на праве общей долевой собственности, имеет особенности по сравнению с общим порядком решения соответствующих вопросов, закрепленным для индивидуальных собственников таких зданий, строений, сооружений.

Собственник 1/2 доли жилого дома Матюшевская О.А. совместно с истцом не обращалась в администрацию Питкярантского муниципального района с заявлением об оформлении земельного участка в общую долевую собственность. Данное обстоятельство сторонами не отрицалось.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 910 +/-11 кв. м является неделимым, а потому совместное обращение граждан в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта является обязательным условием и не ограничивает права и свободы истца.

С учетом того, что Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами иное не предусмотрено, приобретение неделимого земельного участка, на котором находится здание, принадлежащее нескольким лицам на праве собственности, в общую долевую собственность, возможно только путем совместного обращения собственников в орган местного самоуправления, исковые требования Елесова И.П. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                       ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.199 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 03.12.2013░.

░░░░░                                                                                                   ░.░.░░░░░░░░░░