Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-647/2018 ~ М-618/2018 от 15.10.2018

                                                       Дело № 2-647/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2018 года                                                                                      г. Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области :

в составе судьи Бердниковой Н.О.,

с участием прокурора Коноплевой П.В.,

при секретаре Мушинской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тотемского района в интересах неопределенного круга лиц к Ченцову Дмитрию Анатольевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тотемского района обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Ченцову Д.А. о возложении обязанности в срок до 01.01.2019 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями приказа от 21.02.2017 № 124н Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка по исполнения лицами, освободившихся из мест лишения свободы требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан. В соответствии с приложением к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утв. Приказом Минздрава РФ от 21.03.2017 № 124н профилактическому осмотру 2 раза в год подлежат лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы – в течение первых 2 лет после освобождения. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик освобожден из ФБУ ИК № 17 УФСИН России по Вологодской области 27.10.2016, однако профилактических медицинских осмотров не проходил. Уклонение ответчика от обязанности по прохождению медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную формы заболевания и как следствие несвоевременное лечение, ввиду непрохождения осмотров ответчик может являться разносчиком данного тяжелого заболевания, чем создается угроза жизни и здоровья граждан. Прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц. Заявление прокурора может быть подано в защиту свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья граждан.

В судебном заседании прокурор Коноплева П.В. поддержала исковые требования и просила установить срок для прохождения медицинского осмотра – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Ченцов Д.А. не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

    Третье лицо – представитель БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ» просили рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживают.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03. 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     В соответствии с п.9 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" утв.ПриказомМинздрава России от 21.03.2017 N 124нМинздрава России от 21.03.2017 N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, которым предусмотрено, что профилактическому осмотру 2 раза в год подлежат лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы в течение первых двух лет после освобождения..

В силу ст.27 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии по ст.46 вышеуказанного 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В соответствии с п.4.12 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения. В соответствии с п.1.3 вышеуказанных Санитарных Правил соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

На основании ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Из материалов дела следует, что Ченцов Д.А.. был освобожден из мест лишения свободы 27.10.2016, поставлен на учет в ОМВД россии по Тотемскому району 31.10.2016.

Согласно информации предоставленной БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ» Ченцов Д.А. проходил медицинский осмотр 21.09.2012, т.е еще до направления в места лишения свободы. После освобождения Ченцов Д.А. медицинский осмотр (флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких)) в установленном порядке и сроки не проходил, что подтверждается его объяснением от 24.09.2018.

Уклонение Ченцова Д.А. от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает угрозу распространения заболевания, т.к туберкулез относится к у инфекционному заболеванию, которое передается воздушно-капельным путем, требует длительного лечения.

Таким образом, суд считает необходимым в интересах неопределенного круга лиц в целях защиты их прав и свобод в сфере охраны здоровья обязать Ченцова Д.А. пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия у него признаков заболевания туберкулезом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тотемского района удовлетворить.

Обязать Ченцова Дмитрия Анатольевича, 24.11.1967 года рождения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза".

Ответчик вправе подать в Тотемский районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

      Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2018 г.

Судья                                                                                      Н.О.Бердникова