Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22590/2013 от 09.10.2013

Судья: ФИО1 Дело № 33-22590/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего ФИО6,

судей ФИО5, Кучинского Е.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора <данные изъяты> на решение Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску прокурора <данные изъяты>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МП «Рекламсервис» об обязании демонтировать установки для экспонирования рекламных конструкций,

заслушав доклад судьи ФИО5, заключение прокурора,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МП «Рекламсервис» об обязании демонтировать установки для экспонирования рекламных конструкций, а именно:

- рекламной конструкции, размером 3х6, расположенной в г.о. Жуковский на пл. Ленина;

- рекламной конструкции, размером 3х6, расположенной в г.о. Жуковский на <данные изъяты> (справа) в сторону <данные изъяты>;

- рекламной конструкции, размером 3х6, расположенной в г.о. Жуковский на <данные изъяты> (справа) в сторону <данные изъяты>;

- рекламной конструкции, размером 3х6, расположенной в г.о. Жуковский на <данные изъяты> (справа) с сторону <данные изъяты>, напротив <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что отделом ГИБДД ОМВД по г.о. Жуковский проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при установке рекламных конструкций на территории муниципального образования городской округ <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что данные конструкции, принадлежащие ответчику, установлены с нарушениями ГОСТа Р 52044-2003.

В судебном заседании представитель ответчика не явился.

Представители 3-лиц оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Решением Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.

Прокурор <данные изъяты> не согласился с решением суда, подал апелляционное представление, в котором просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что прокурором <данные изъяты> не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что установленные рекламные конструкции создают угрозу для автотранспорта и безопасности дорожного движения, которые в том числе, установлены на основании соответствующих не оспоренных разрешений, выданных уполномоченным органом.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку судом первой инстанции при постановлении решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, сделан вывод, не соответствующий обстоятельствам дела, а также нарушены нормы процессуального права - ст. ст. 2, 12, 55, 56, 67 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, что привело к неправильному разрешению дела.

Приведенные обстоятельства в силу положений п.п. 1, 3 и 4 ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ являются основанием для отмены судебного решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дел, ответчик является собственником спорных рекламных конструкций, которые были установлены на основании соответствующих Разрешений на установку.

Пунктом 4 ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> N 38-ФЗ "О рекламе" установлено, что любая реклама, в том числе не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 ФЗ "О рекламе" рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Согласно п. 6.1 ГОСТа Р52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств; сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м - в населенных пунктах.

Применение указанного ГОСТа при установке и эксплуатации рекламных конструкций является обязательным, поскольку его требования направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, и в целях охраны жизни и здоровья граждан.

Из материалов дела следует, что спорные рекламные конструкции размещены на расстоянии менее 5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги, т.е. установлены с нарушением требований ГОСТа. Данные обстоятельства подтверждаются актом.

Поскольку установка спорных рекламных конструкций создает угрозу безопасности дорожного движения, так как не соответствует требованиям ГОСТа, ответчик обязан их демонтировать.

При этом, наличие соответствующих разрешений на установку данных конструкций не является основанием для отказа в иске, так как при выдаче таких разрешений должны быть учтены требования вышеуказанного ГОСТа.

При таких обстоятельствах, решение Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> подлежит отмене.

Судебная коллегия находит возможным по имеющимся в деле материалам, принять по делу новое судебное решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, принять по делу новое решение, которым иск прокурора <данные изъяты>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МП «Рекламсервис», удовлетворить.

Обязать МП «Рекламсервис» демонтировать следующие установки для экспонирования рекламных конструкций:

- рекламную конструкцию, размером 3х6, расположенную в г.о. Жуковский на пл. Ленина;

- рекламную конструкцию, размером 3х6, расположенную в г.о. Жуковский на <данные изъяты> (справа) в сторону <данные изъяты>;

- рекламную конструкцию, размером 3х6, расположенную в г.о. Жуковский на <данные изъяты> (справа) в сторону <данные изъяты>;

- рекламную конструкцию, размером 3х6, расположенную в г.о. Жуковский на <данные изъяты> (справа) с сторону <данные изъяты>, напротив <данные изъяты>.

Председательствующий

Судьи