Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2014 ~ М-308/2014 от 06.06.2014

Дело №2-348/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» июля 2014года р/п Дмитриевка

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова Д.Л.

при секретаре Просветовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Бастион» и Администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области о признании незаконными действий по взиманию платы за вывоз твердых бытовых отходов и обязании провести пересчет уплаченных сумм.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Бастион» о признании незаконными действий по взиманию платы за вывоз твердых бытовых отходов (далее ТБО). Указав, что не заключал с ООО «Бастион» соответствующий договор на оказание этой услуги.

Судебным определением от 26.06.2014г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области (далее Сельсовет).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал полностью по основаниям изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что весной 2013г. ему стали поступать квитанции в которые включена плата за услуги ООО «Бастион» по вывозу ТБО, он с момента поступления первой квитанции и до настоящего времени производит их оплату. Считает, что эта плата взимается незаконно, поскольку ООО «Бастион» лично с ним не заключил договор на эту услугу путем составления и подписания единого документа соответствующей формы. Пояснил, что по сути возражает оплачивать услуги за только 2013г. когда услуга оказывалась ненадлежащее и просит за этот период произвести пересчет уплаченным им сумм.

Законный представитель ответчика ООО «Бастион» Дудин А.В. и глава Сельсовета Конобеев В.В. будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не известили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, в связи с чем, и учитывая согласие истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска, по следующим основаниям.

Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ) предусмотрено, что: Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п.1 ст.420); Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п.1, п.2 ст.421); Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п.1 ст.425); Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемых в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты одной стороной и её акцепта другой стороной (п.1, п.2 ст.432).

Из обстоятельств дела установлено, что на основании коллективной жалобы жителей сел расположенных на территории Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области Прокурор Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сельсовету об обязании оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием и ограждением для сбора ТБО и установить на них контейнеры для сбора ТБО. На основании определения от 01.04.2014г. Никифоровского районного суда Тамбовской области (дело №2-197/2014) производство по этому иску было прекращено в связи с отказом истца от иска по причине того, что к моменту окончания рассмотрения дела по существу ответчик добровольного выполнил все работы указанные в исковом заявлении.

Из содержания копии протокола от 25.01.2013г. собрания граждан с.Ярославка, с.Сычевка, с.Знаменка Никифоровского района Тамбовской области установлено, что вопросы связанные с вывозом ТБО и местами размещения контейнерных площадок были согласованы на сельском сходе в том числе с жителями с.Знаменка.

Проведение данного собрания с целью опроса для выявления мнения населения и его учета при принятии решений, следует признать соответствующим требованиям ч.1 ст.21 Устава Никифоровского района Тамбовской области принятого решением Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 3 июня 2005 года №156 (в редакции решения Никифоровского районного Совета народных депутатов от 9 июля 2010 года №4).

Для осуществления работ по вывозу собранных ТБО Сельсовет заключил с ООО «Бастион» соответствующее соглашение №1 от 01.03.2013г., а так же утвердил график вывоза ТБО и маршрут их сбора. Работы по вывозу ТБО фактически выполняются с момента заключения этого соглашения, что признается главой Сельсовета, подтверждается пояснениями представителя ООО «Бастион» и представленными им копиями путевых листов.

ООО «Бастион» опубликовало в газете Никифоровского района Тамбовской области «Знамя» выпуск №20 (10160) от 15.05.2013г. публичную оферту адресованную жителям частных домов на территории Никифоровского района Тамбовской области с предложением своей услуги по вывозу ТБО, при этом разъяснив порядок и последствия направления гражданами акцепта на эту оферту. В продолжение этой оферты жителям с.Знаменка Никифоровского района Тамбовской области были направлены квитанции в которых содержались сведения из какого объема ТБО рассчитана плата, размер платы, наименование лица оказывающего услугу, реквизиты на которые следует проводить оплату за услугу. Содержание данной оферты и способ её опубликования, суд признает соответствующими требованиям ст.426, 435, 437 ГК РФ.

Приложенными к исковому заявлению платежными квитанциями подтверждается и истцом признается факт того, что с момента получения первых квитанций и до настоящего времени истец производит в ООО «Бастион» оплату услуги по вывозу ТБО, а эти действия с учетом условий вышеуказанной оферты, следует квалифицировать как акцепт (ст.438 ГК РФ), при этом истец направляя данный акцепт не совершил действий свидетельствующих, что он желал заключить договор на иных условиях (ст.443 ГК РФ).

Законом не установлено императивных норм (п.1 ст.422, п.4 ст.426 ГК РФ) для договоров на оказание услуг по вывозу ТБО, что следует из содержания п.7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов утвержденных Постановлением Правительства №155 от 10.02.1997г.

Из оглашенных пояснений представителя ООО «Бастион» данных в судебном заседании от 10.07.2014г. и материалов дела установлено, что расчет платы произведен исходя из данных Нормативов удельных показателей образования ТБО утвержденных 07.03.1999г. Госкомитетом РФ по охране окружающей среды, которые для жилищно-коммунального хозяйства составляют 1,2-1,5м³ в год на человека, а в данном случае для жителей с.Знаменка расчет произведен исходя из 1,0м³ в год на человека, а сумма платы за этот объем распределена равномерными частями на 12месяцев.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что между истцом как заказчиком и ООО «Бастион» как исполнителем, добровольно и надлежащим образом заключен договор, в отношении которого не усматривается оснований для признания его недействительным, а так же оснований для пересчета уплаченных сумм.

На основании изложенного и учитывая пояснения истца о том, что не согласен платить только за период 2013г., суд приходит к выводу, что заявленные требования содержат элементы злоупотребления правом.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к ООО «Бастион» и Администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области о признании незаконными действий по взиманию платы за вывоз твердых бытовых отходов и обязании провести пересчет уплаченных сумм.

Ответчик вправе подать в Никифоровский районный суд Тамбовской области заявление об отмене этого решения, в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> через Никифоровский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Денисов Д.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2014г.

Судья Денисов Д.Л.