Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3322/2019 ~ М-470/2019 от 11.01.2019

Дело № 2- 3322/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

Председательствующего судьи: Киселевой Е.Ю.

при секретаре: Зурубиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорович А12 к администрации Октябрьского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании бывшим членом семьи Федорович И.В., гражданином нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Федорович Н.И.. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска, с учетом уточнения исковых требований, о признании ее бывшим членом семьи Федрович А13 с апреля 2018 года, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании администрацию Х принять ее на жилищный учет, возложении обязанности на администрацию Х предоставить отдельное жилое помещение по договору социального найма в черте Х, отвечающее санитарно-бытовым требованиям с учетом права инвалида на дополнительную жил. площадь. (л.д. 163-164)

Требования мотивированы тем, что она является инвалиХ группы, страдает хроническим заболеванием туберкулезом активной формы с выделением микробактерий (МБТ+) и по состоянию здоровья совместное проживание с ней в одной квартире других граждан невозможно.

В настоящее время она (Федорович Н.И) не является членом семьи Федорович И.В., ей (Федорович Н.И.) на праве собственности принадлежит 11,87 кв.м., решением УСЗН признана «малоимущим гражданином». Имеющееся у нее заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом министерством здравоохранения от 00.00.0000 года N 987. При указанных обстоятельствах она имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании истец Федорович Н.И., ее представители Ходяков В.В. действующий на основании устного ходатайства, Корякин А.А. действующий на основании ордера, просили удовлетворить исковые требования, подтвердив обстоятельства указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска – Попандопула Д.Н. просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для предоставления истцу жилого помещения, кроме того указал на то, что ранее решением Центрального районного суда Х, Федорович Н.И. отказано в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма. (т.2 л.д. 113)

В судебное заседание представитель администрации Х, третье лицо Федорович И.В. надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 5 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (в ред. От 00.00.0000 года) установлено, что больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляются в установленном данным Кодексом порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным данным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 3); категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4).

Частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающего в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, утвержденном Приказом Минздрава России.

Такой перечень был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и действовал до 00.00.0000 года. В настоящее время действует приказ Минздрава России от 00.00.0000 года N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, УСЗН администрации Х У от 00.00.0000 года принято решение о признании Федорович А14, 00.00.0000 года года рождения малоимущей. (т.2 л.д.12)

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, с учетом представленных документов в которых изменилась площадь жилого помещения и состав семьи, распоряжением администрации Х в Х от 00.00.0000 года У-р Федорович Н.И. принята на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, составом семьи 1 человек. (т.2 л.д. 11, 114)

Федорович Н.И. в соответствий с медицинским заключением от 00.00.0000 года (протокол N 277) является носителем активной формы туберкулёза легких с бактериовыделением и по состоянию здоровья совместное проживание с истцом в одной квартире других граждан невозможно, признана инвалиХ группы. (т.2 л.д. 16, 120)

Истец имеет регистрацию по месту жительства: Х однокомнатной квартире, площадью 35.6 кв. м., где ей принадлежит на праве собственности 1\3 доли, что составляет, 11, 87 кв.м., что менее учетной нормы на человека по Х – 12 кв.м., указанное подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости, техническим планом помещения (л.д. 17 т.1, 39-44)

2\3 доли квартиры по адресу: Х принадлежат матери истца Федорович Н.И., которая имеет регистрацию, однако по указанному адресу не проживает, т.к. не желает подвергать свое здоровье, а также здоровье малолетнего сына опасности. (т.1 л.д. 34-37, л.д. 85)

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец признана малоимущей, страдает заболеванием, предусмотренным Перечнем, нуждается в жилье.

Учитывая наличие необходимых условий, а именно, признание лица малоимущим, наличие тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне, нуждаемость в жилом помещении, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части возложении на администрацию Х предоставить Федорович А15 на территории Х благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам по норме предоставления, но не менее 18 кв.м.

Доводы представителя ответчика о том, что истец проживает в квартире, принадлежащей, в том числе ее матери – Федорович И.В., то есть квартира занята членами одной семьи, в связи с чем, не имеется оснований для признания истца нуждаемой в жилом помещении, суд во внимание не принимает, так как они основаны на неверном толковании положений материального закона.

Не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и ссылка представителя администрации Х на решение Центрального районного суда Х от 00.00.0000 года по гражданскому делу по иску Федорович Н.И. к администрации Х, администрации Х, которым отказано Федорович Н.И. в возложении обязанности предоставить жилое помещение, которое по мнению представителя ответчика имеет преюдициальное значение.

Согласно статье 13 (часть 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу требований части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так выше указанным решением суда установлено, что Федорович Н.И. проживает в жилом помещении по адресу Х совместно с братом и матерью Федорович И.В., которая имеет на праве собственности отдельное жилое помещение, по адресу: Х, площадью У кв.м., исходя из площади двух квартир (У.м.) и количества проживающих в них лиц (4 человека), на каждого проживающего приходится 24,97 кв.м., что более учетной нормы на человека, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии правовых снований для удовлетворения требований истца и возложении на администрацию Х обязанности по внеочередному предоставлению ей благоустроенного изолированного жилого помещения. При этом суд принял во внимание кровное родство, совместное проживание истца, ее матери и брата, указал на отсутствие доказательств проживания разными семьями и раздельного ведения хозяйства с матерью и братом. (л.д. 84-95)

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вместе с тем, проведенной проверкой УУП ОУУП и ДН Отдела полиции У Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» по месту жительства установлено, что Федорович Н.И. по адресу ХВ Х проживает одна, ее мать Федорович И.В. проживает по адресу: Х, что подтверждается справкой от 00.00.0000 года (т.1 л.д. 59)

В квартире по адресу: Х фактически зарегистрированы 3 человека: Федорович И.В., Федорович Н.И. и Таюрский А.Е. Лицевой счет разделен по соглашению собственников для оплаты коммунальных услуг. (т.1 л.д. 23-27)

Таким образом, в настоящем судебном заседании установлено, что Федорович Н.И. к членам семьи Федорович И.В. не относится.

В связи с чем, решение Центрального районного суда Х от 00.00.0000 года по гражданскому делу по иску Федорович Н.И. к администрации Х, администрации Х не имеет преюдициального значения при рассмотрении данного гражданского дела по существу.

Рассматривая требования о признании Федорович Н.И. бывшим членом семьи Федрович Ирины Владимировны с апреля 2018 года, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании администрацию Х принять ее на жилищный учет, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку Распоряжением администрации Х в Х от 00.00.0000 года У-р Федорович Н.И. принята на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, составом семьи 1 человек, а признание бывшим членом семьи, в судебном порядке не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федорович А16 к администрации Х, администрации Х о признании бывшим членом семьи Федорович И.В., гражданином нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Красноярска предоставить Федорович А17 на территории Х благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам по норме предоставления, но не менее 18 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хвой суд в течение месяца.

Копия верна:

Председательствующий: Е.Ю. Киселева