Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-555/2014 ~ М-586/2014 от 18.11.2014

№ 2-555/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 года                                     г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                        Блаженовой Т.М.

при секретаре                                Харламовой Ю.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кемского городского поселения об уменьшении исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Кемского городского поселения обратилась в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора по тем основаниям, что по постановлению о возбуждении исполнительного производства № администрация обязана в срок до 01 ноября 2013 года получить проектно-сметную документацию на строительство внешней системы канализации, принимающей бытовые стоки в результате водоотведения с домов <адрес> и построить указанную систему внешней канализации в срок до 01 января 2016 года. 17 ноября 2014 года судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. Просит уменьшить исполнительский сбор до <данные изъяты>.

    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Хейкин О.Е. исковые требования поддержал по указанным в нем основаниям, пояснил, что в связи с тем, что бюджет Кемского района является дотационным, на выполнение проектных работ требуется заключение муниципального контракта, на оплату работ денежные средства в бюджете отсутствовали, запрос котировок выполнен только 04.12.2014 года. Кроме того, дата окончательного исполнения решения 01 января 2016 года, поэтому за отсрочкой не обращались.

    Представитель ОСП по Кемскому району УФССП России по РК по доверенности Христофорова Л.А. в телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, против снижения исполнительского сбора возражала, так как не представлено никаких документов о мерах по исполнению решения.

В суде установлено, что Кемским городским судом 28.08.2012 года выдан исполнительный лист, согласно которому администрация Кемского городского поселения обязана в срок до 01 ноября 2013 года получить проектно-сметную документацию на строительство внешней системы канализации, принимающей бытовые стоки в результате водоотведения с домов <адрес> и построить указанную систему внешней канализации в срок до 01 января 2016 года.

22 августа 2014 года по данному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство в отношении должника, Администрации Кемского городского поселения установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

Судебным приставом-исполнителем Христофоровой Л.А. 17.10.2014 года вынесено постановление о взыскании с Администрации Кемского городского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в связи с неисполнением исполнительного документа должником в добровольном порядке.

Согласно части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в Федеральный бюджет.

В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 ГК РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, по общему правилу, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что бюджет Кемского района является дотационным, для получения проектно-сметной документации требуется значительная сумма и время для проведения конкурса на заключение муниципального контракта, а также учитывая, что запрос котировок уже произведен, что строительство должно быть завершено к 01 января 2016 года, суд считает, что Администрацией Кемского городского поселения на момент вынесения решения приняты меры по исполнению решения, длительное неисполнение решения связано с независящими от должника обстоятельствами, суд считает возможным уменьшить сумму исполнительского сбора <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Кемского городского поселения об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству № на одну четвертую, то есть до <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    Т.М. Блаженова

Решение в окончательной форме 15.12.2014 года.