Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1374/2020 (2-8557/2019;) ~ М-4960/2019 от 27.08.2019

УИН 24RS0041-01-2019-005881-04

Дело № 2-1374/2020

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

с участием помощника прокурора Волчек И.Е.,

при секретаре Епишиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства администрации города Красноярска к А1, А2 и А3 об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении и признании права собственности,

установил:

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с исковыми требованиями к Башкировой Н.В., Башкирову А.А., Башкирову А.П. об изъятии для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении и признании права собственности за МО г. Красноярск на объекты недвижимого имущества: Х, расположенную по адресу: Х.

Требования мотивированы тем, что ответчикам принадлежит на праве равной долевой собственности (по 1/3 доли) Х многоквартирном доме по Х.

Многоквартирный дом по Х распоряжением администрации г. Красноярска № 55-гх от 22.06.2015 признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом, жилые помещения в доме признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.

На основании изложенного Департамент градостроительства администрации г. Красноярска просит изъять для муниципальных нужд у ответчиков по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на Х по адресу: Х, определив размер возмещения в сумме 533667 руб. для каждого ответчика, прекратить право собственности Башкировой Н.В., Башкирова А.А., Башкирова А.П. на Х по адресу: Х, признать право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием город Красноярск, выселить и снять ответчиков с регистрационного учета из спорной квартиры.

Представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Башкирова Н.В., Башкиров А.А., Башкиров А.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы Клевцовой Л.В.

Представитель ответчиков Клевцова Л.В., действующая на основании доверенности от 28 сентября 2019 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, представила письменные пояснения относительно иска, при определении размера денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости просили руководствоваться экспертным заключением ООО «ИнкомОценка».

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения относительно иска (л.д. 127-130).

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Волчек И.Е., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что распоряжением администрации г. Красноярска № 55-гх от 22 июня 2015 года многоквартирный дом по адресу: Х признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 года», утвержденной Постановлением администрации города от 29 марта 2019 года № 144-п.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 15 июля 2019 года № 92-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок, на котором расположен Х, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.

В квартире по адресу: Х фактически проживают ответчики Башкирова Н.В., Башкиров А.А. и Башкиров А.П.

Башкировы Н.В., А.А. и А.П. являются собственниками квартиры по адресу: Х: каждому из ответчиков принадлежит по 1/3 доле.

15 апреля 2019 года ответчикам было направлено требование № 02/1869-гх о сносе дома совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок до 17 июня 2019 года. Снос дома не осуществлен.

05 августа 2019 года Башкировы Н.В., А.А. и А.П. получили от МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» проекты соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, согласно которым размер предлагаемой администрацией г. Красноярска денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества составляет 533667 рублей каждому.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения и земельный участок изымаются для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа стороной истца соблюден.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка, в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

В связи с тем, что сторонами спора не достигнуто соглашение о выкупной стоимости изымаемого имущества, Департамент градостроительства администрации города Красноярска обратился в суд с требованиями о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество.

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для муниципальных нужд в муниципальную собственность Х по адресу: Х, после возмещения Башкировы Н.В., А.А. и А.П. денежной компенсации за изымаемый объект недвижимости, о прекращении права собственности Башкировых Н.В., А.А. и А.П. на указанное жилое помещение и о признании муниципальной собственности на него. При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

При определении размера денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование выкупной цены истцом представлены суду отчет № 7 ОЦ-ав-16 от 31 июля 2019 года, составленный ООО «Сюрвей Сервис», согласно которому стоимость выкупной цены спорой квартиры и убытков, причиненных изъятием, составляет 1601 000 рублей (л.д. 35-100, 38).

С целью определения стоимости изымаемого недвижимого имущества определением суда от 05 сентября 2019 года назначена судебная оценочная экспертиза стоимости спорных объектов недвижимого имущества, проведение которой поручено ООО «Центр независимой оценки». Согласно заключению ООО «Центр независимой оценки» от 03 октября 2019 года рыночная стоимость Х общей площадью 33,4 кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х, составляет 1322000 руб., 51/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 925 кв.м., с кадастровым номером: У, расположенный по адресу: Х, составляет 2803000 руб., убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества – 259 000 руб.

По ходатайству представителя истца определением суда от 11 декабря 2019 года назначена судебная оценочная экспертиза стоимости спорной квартиры, проведение которой поручено ООО «ИнкомОценка». Согласно заключению ООО «ИнкомОценка» от 20 марта 2020 года рыночная стоимость Х общей площадью 48 кв.м., расположенной по адресу: Х, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100378:64 по адресу: Х составляет 2206 000 руб., убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества – 88 963 руб.

При определении стоимости спорных объектов недвижимого имущества суд считает необходимым руководствоваться заключением ООО «ИнкомОценка» от 20 марта 2020 года, поскольку оно соответствует положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка произведена при непосредственном обследовании объекта оценки, эксперт был предупреждён об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ и дата составления отчёта более приближена ко дню вынесения решения.

Таким образом, размер денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества суд определяет в сумме 2294 963 рубля.

Поскольку принудительное отчуждение имущества для муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, право собственности Башкировых Н.В., А.А. и А.П. на спорную квартиру может быть прекращено после возмещения выкупной цены, установленной решением суда.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Изъятие у ответчиков жилого помещения, выплата соответствующей компенсации является основанием для прекращения у Башкировой Н.В., Башкирова А.А. и Башкирова А.П. права собственности на принадлежащее им недвижимое имущество, а также для выселения ответчиков из спорного жилого помещения – Х.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, решение является основанием для снятия всех ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента градостроительства администрации города Красноярска к А1, А2 и А3 об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении и признании права собственности удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд Х общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: Х, после возмещения А1 выкупной цены 1/3 доли в праве общей долевой собственности на Х общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: Х, в размере 764988 рублей, А2 выкупной цены 1/3 доли в праве общей долевой собственности на Х общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: Х, в размере 764988 рублей, А3 выкупной цены 1/3 доли в праве общей долевой собственности на Х общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: Х.

Прекратить право собственности А1 на 1/3 долю в праве собственности на Х общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: Х, после выплаты А1 денежного возмещения в размере 764 988 рублей.

Прекратить право собственности А2 на 1/3 долю в праве собственности на Х общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: Х, после выплаты А2 денежного возмещения в размере 764 988 рублей.

Прекратить право собственности А3 на 1/3 долю в праве собственности на Х общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: Х, после выплаты А3 денежного возмещения в размере 764 988 рублей.

Признать право собственности за муниципальным образованием Х общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: Х.

Выселить А1, А2 и А3 из Х, расположенной по адресу: Х.

Решение является основанием для снятия А1, А2 и А3 с регистрационного учета по адресу: Х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года.