Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-285/2022 (2-1875/2021;) ~ М-1717/2021 от 15.12.2021

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богородск Нижегородской области                                          ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи А.В. Михина,

при секретаре Коротиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства социальной политики Нижегородской области к Зверевой Н.А. о взыскании денежных средств, выделенных на восстановительный ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальной политики Нижегородской области обратилось в суд с иском к Зверевой Н.А. о взыскании денежных средств, выделенных на восстановительный ремонт жилого помещения, мотивируя тем, что Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.03.2007 года № 86 утвержден порядок предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ Зверева Н.А. обратилась с заявлением о предоставлении ей материальной помощи на ремонт дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с заключением комиссии о необходимости проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения и сумме необходимых затрат от ДД.ММ.ГГГГ дом № подлежит восстановлению и ремонту, а именно необходимы: ремонт стропильной системы и обрешетки; ремонт кровли из металлочерепицы; ремонт индивидуальной системы отопления с заменой газового котла. Сумма затрат согласно вышеуказанному заключению составляет Х рубля Х копеек. Кроме того, комиссией принято решение о софинансировании из бюджета муниципального образования расходов по восстановлению и ремонту дома № в размере Х рублей Х копеек. На основании распоряжения Министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Зверевой Н.А. оказана материальная помощь на восстановление и ремонт жилого помещения в соответствии с подпунктом «д» п. Х Порядка в размере Х рублей Х копеек. Денежные средства перечислены на расчетный счет Зверевой Н.А. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Богородского муниципального района Нижегородской области направила в адрес Министерства информацию об установлении факта использования не по целевому назначению денежных средств, выделенных в качестве материальной помощи на восстановление и ремонт дома №, в размере Х рублей Х копеек, в том числе из областного бюджета Х рублей Х копеек. Письмом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № года Зверева Н.А. уведомлена о необходимости завершения ремонтных работ либо возврате денежных средств. Подтверждения целевого использования Зверевой Н.А. выделенных денежных средств не предоставлено, добровольно денежные средства ответчиком не возвращены. На основании изложенного просит взыскать со Зверевой Н.А. в пользу Министерства социальной политики Нижегородской области денежные средства, выделенные на восстановление и ремонт жилого помещения в размере 125 419 рублей 20 копеек.

В судебное заседание ответчик Зверева Н.А. не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Истец Министерство социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, относительно рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражали.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Зверева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Министерство социальной политики Нижегородской области об оказании ей материальной помощи на восстановление и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сославшись на тяжелое материальное положение.

Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории <адрес> осуществляется в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.03.2007 № 86, согласно которому под трудной жизненной ситуацией понимаются обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности гражданина, последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Материальная помощь, предусмотренная настоящим Порядком, предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории <адрес>, находящимся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. в связи с необходимостью восстановления и ремонта находящегося на территории <адрес> жилого помещения, являющегося единственным жильем для постоянного проживания (принадлежащим на праве собственности или предоставленном для проживания на условиях социального найма) (п. Х Порядка).

Порядок принятия решения об оказании материальной помощи регулируется гл. Х вышеуказанного порядка.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Зверевой Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. №).

Жилое помещение было осмотрено органами социальной защиты населения и комиссией, созданной органом местного самоуправления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, о чем свидетельствуют: Акт обследования материально-бытового положения граждан, имеющих право на получение материальной помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого Зверева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждается в материальной помощи на ремонт жилого помещения (л.д. №) и Заключение комиссии о необходимости проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения и сумме необходимых затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сумма затрат на восстановление и ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет Х рубля Х копеек (л.д. №).

На основании распоряжения Министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Зверевой Н.А. оказана материальная помощь в размере Х рублей Х копеек, которые были перечислены платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области было принято решение об участии в софинансировании по оказанию материальной помощи Зверевой Н.А. в размере Х рублей Х копеек (л.д. №).

Порядок принятия решения об оказании материальной помощи, размер оказываемой помощи и объем запланированных работ, получение денежных средств в сумме Х рублей Х копеек, ответчиком Зверевой Н.А. не оспаривались.

Зверева Н.А. была уведомлена о принятом на ее обращение решении, также извещена об однократности и целевом характере оказанной ей материальной помощи и выделении денежных средств. Предупреждена, в случае установления факта не использования либо использования не по целевому назначению денежных средств, они подлежат возвращению. Предложено представить акт-приемки выполненных работ в трехмесячный срок со дня перечисления из областного бюджета денежных средств (л.д.№).

Согласно Заключения комиссии о необходимости проведения работ по восстановлению и ремонту жилого помещения и сумме необходимых затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, со Зверевой Н.А. были согласованы в доме ремонтные работы на общую сумму Х рубля Х копеек.

Комиссией, назначенной распоряжением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, был произведен осмотр вышеуказанного жилого дома. В ходе осмотра было установлено, что работы по ремонту крыши и индивидуального отопления жилого дома по адресу: <адрес> не выполнены. Таким образом, установлен факт нецелевого использования денежных средств, выделенных Зверевой Н.А. из областного бюджета в качестве материальной помощи на ремонт жилого помещения в размере Х рублей Х копеек.

В силу вышеуказанного Порядка, денежные средства, выделенные получателю в качестве материальной помощи на восстановление и ремонт жилого помещения, носят целевой характер и не могут быть использованы им на другие цели (п. Х). Контроль за выполнением работ по восстановлению и ремонту жилого помещения осуществляет орган местного самоуправления, при котором создана комиссия, выдавшая заключение о необходимости ремонта (п. Х), который осуществляет приемку выполненных ремонтных работ и представляет в министерство акт сдачи-приемки выполненных работ в силу требований п. Х Порядка.

В соответствии с п. Х Порядка, в случае установления факта неиспользования либо использования не по целевому назначению средств областного бюджета, выделенных получателю в качестве материальной помощи на восстановление и ремонт жилого помещения, указанные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет, о чем министерство уведомляет получателя в письменной форме. Возврат получателем денежных средств в данном случае осуществляется в течение месяца со дня получения им вышеуказанного уведомления. В случае невозврата получателем денежных средств в установленный срок министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы денежных средств, выделенных ему в качестве материальной помощи на восстановление и ремонт жилого помещения, в областной бюджет в судебном порядке.

В силу п. Х Порядка финансирование оказания материальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных по разделу «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Зверевой Н.А. была получена материальная помощь, как гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации и оказанная ей в установленном законом порядке, которая носила целевой характер использования денежных средств на ремонт жилого дома в пределах согласованных лимитов.

В силу указанных обстоятельств, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 708 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства социальной политики Нижегородской области к Зверевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения о взыскании денежных средств, выделенных на восстановительный ремонт жилого помещения - удовлетворить.

Взыскать в пользу Министерства социальной политики Нижегородской области со Зверевой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения денежные средства в размере 125 419 рублей 20 копеек (сто двадцать пять тысяч четыреста девятнадцать рублей двадцать копеек).

Взыскать со Зверевой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения государственную пошлину в бюджет Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области в размере 3 708 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                            А.В. Михин

<данные изъяты>

<данные изъяты>