Дело №2-1626/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 сентября 2016 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Белякова Е.Н.,
при секретаре Дороховой В.С.,
с участием представителя истца
помощника прокурора г.Владимира Клубковой Е.С.,
представителя ответчика Зайцева А.В.,
третьего лица Гришина В.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» об обязании расторгнуть трудовые отношения.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, суд
у с т а н о в и л:
Прокурор города Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» об обязании расторгнуть трудовые отношения с Гришиным В.Н..
В обоснование требования указано, что прокуратурой г.Владимира проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части ограничения к занятию трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития, несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, для лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Проверкой установлено, что Гришин В.Н. работает в ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» в должности воспитателя отделения социально-трудовой реабилитации детей с психическими расстройствами на основании договора от ... №.... Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Камешковскому району Владимирской области от 15.09.2014 года прекращено уголовное дело в отношении Гришина В.Н., ... года рождения, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, в связи с примирением сторон на основании ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ, то есть по нереабилитирующему основанию. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, о допуске Гришина В.Н. к соответствующему виду деятельности отсутствует.
На основании изложенного, ссылаясь на нормы трудового и гражданского законодательства, Федеральный закон «О прокуратуре РФ», истец просит обязать ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» расторгнуть трудовые отношения с Гришиным В.Н.
В судебном заседании представитель истца - Клубкова Е.С., действующая на основании доверенности №... от ..., выданной на срок по 31.12.2016 года, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Зайцев А.В., действующий на основании доверенности №... от ..., выданной на срок до 31.12.2016 года, полагал, что нахождение Гришина В.Н. в должности воспитателя в отделении не нарушает требований ст. 331 Трудового кодекса РФ. Дополнительно пояснил, что при поступлении на работу, связанную с образованием, воспитанием и развитием несовершеннолетних, лица, имеющие или имевшие судимость, либо подвергавшиеся уголовному преследованию, обязаны предъявить работодателю документы, перечень которых установлен Трудовым кодексом РФ. В числе данных документов должна быть справка о наличии или отсутствии судимости, а также факта уголовного преследования. В отношении Гришина В.Н. каких-либо сведений об уголовном преследовании за совершения преступлений, указанных ч. 4 ст. 331 Трудового кодекса РФ, из правоохранительных органов не поступало.
Третье лицо – Гришин В.Н., возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон в случае возникновения установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
Согласно абзацу 4 статьи 331 Трудового кодекса РФ (введенной в действие Федеральным законом от 23.12.2010 года N 387-ФЗ), к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
В силу ст. 351.1 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
Судом установлено, что приказом №... от ... Гришин В.Н. принят на работу в качестве воспитателя отделения социально-трудовой реабилитации детей с психическими расстройствами в ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» (л.д. ......).
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 по Камешковскому району Владимирской области от 15.09.2014 года уголовное дело в отношении Гришина В.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса РФ, прекращено в соответствии со ст. 25 Уголовного процессуального кодекса РФ, на основании ст. 76 Уголовного кодекса РФ в связи с примирением сторон. Преступление совершено в отношении малолетних, проходящих реабилитацию в ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» (л.д. ......).
Из постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 года N 19-П во взаимосвязи с положениями п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ следует, что к занятию педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются:
лица, имеющие судимость за совершение указанных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ преступлений;
лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой личности лица, имевшие судимость за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, а также лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении указанных в данных законоположениях преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, постольку, поскольку на основе оценки опасности таких лиц для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних обеспечивается соразмерность введенного ограничения целям государственной защиты прав несовершеннолетних.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении также указал, что при увольнении по данным основаниям необходимо учитывать вид и степень тяжести совершенного преступления, срок, прошедший с момента его совершения, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иные факторы, позволяющие определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
В настоящее время Гришин В.Н., работая в качестве воспитателя отделения социально-трудовой реабилитации детей с психическими расстройствами в ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1», относится к категории лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на Гришина В.Н. распространяются ограничения относительно возможности осуществления им трудовой деятельности в учреждениях для несовершеннолетних.
С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 года N 19-П, суд считает необходимым прекратить трудовой договор, заключенный между ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» и Гришиным В.Н. в силу нормы п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ, поскольку совершение лицом преступления против жизни и здоровья является недопустимым обстоятельством для педагога, участвующего в воспитательном процессе.
Кроме того, суд считает, что ввиду особого статуса педагогического работника и предъявляемых к его личности законом и обществом повышенных требований, исключающих наличие в биографии фактов привлечения к уголовной ответственности, имеются обстоятельства, вызывающие риск подвергнуть опасности нравственное развитие несовершеннолетних при осуществлении профессиональной деятельности.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется их руководителем в установленный срок.
Принимая во внимание характер спорных правоотношений и подлежащее защите право, а также установленные по делу обстоятельства, суд полагает разумным предоставить срок для выполнения обязанности по расторжению трудовых отношений в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в том числе государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу закона.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «26» ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░