Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13411/2017 от 05.04.2017

Судья Ланг З.А.                         Дело № 33 – 13411/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» мая 2017 года                             г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего            Поповой Е.И.

судей                        Шакитько Р.В., Кудинова А.В.

по докладу судьи краевого суда        Поповой Е.И.

при секретаре                    Погорелове В.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Пешковой Е.А. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Касумов Т.Б-О., Касумова Л.М., Касумов Р.Т-О., Касумова Э.Т. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г.Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном составления и признании права собственности в порядке приватизации.

Обосновав свои требования тем, что 30 ноября 1990 года на основании списка работников Касумову Т.Б. был выдан ордер на служебное жилое помещение, как работающему в совхозе «Солнечный», на семью из четырех человек: Касумов Тофик Байрам-Оглы, Касумова Лариса Михайловна, Касумов Руслан Тофик Оглы, Касумова Элина Тофиковна, по адресу: " адрес обезличен " размером 17, 9 кв.м, жилой площади, состоящей из одной комнаты в отдельной квартире. Общая площадь жилого помещения составляла 28, 4 кв.м. В целях улучшения жилищно-бытовых условий без проектной документации своими силами и средствами истцом была осуществлена реконструкция квартиры: пристроены литер АЗ и а5. В результате площадь квартиры увеличилась с 28, 4 кв.м, до 60, 1 кв.м. Земельный участок, на котором расположен дом " номер обезличен ", принадлежит на праве общей долевой собственности правообладателям квартир указанного дома, которые не возражают против возведенных истцами пристроек. Истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар и в администрацию муниципального образования г. Краснодар по вопросам выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, однако получил отказ. В связи с изложенным он вынужден обратиться в суд и просил сохранить квартиру " адрес обезличен " перепланированном состоянии и признать за истцами право собственности в порядке приватизации- на перепланированную квартиру по адресу: " адрес обезличен " по 1/4 доли в праве общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, что имеются все необходимые технические заключения о соответствии указанных пристроек всем строительным нормам и правилам, а также пожарным и санитарным правилам.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила суд отказать в иске отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, представили заявления о согласии с исковыми требованиями, против удовлетворения не возражали, и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 ноября 2016 года удовлетворены исковые требования истцов.

Суд сохранил квартиру " адрес обезличен " перепланированном состоянии.

Суд признал за Касумовым Тофиком Байрам-Оглы, Касумовой Ларисой Михайловной, Касумовым Русланом Тофик Оглы, Касумовой Элиной Тофиковной право собственности в порядке приватизации на перепланированную квартиру, общей площадью 60,1кв.м. по адресу: " адрес обезличен " по 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Суд указал, что данное решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК права собственности за Касумовым Тофиком Байрам-Оглы, Касумовой Ларисой Михайловной, Касумовым Русланом Тофик Оглы, Касумовой Элиной Тофиковной права собственности в порядке приватизации на перепланированную квартиру, общей площадью 60,1кв.м. по адресу: " адрес обезличен " по 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Пешкова Е.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Княжевского Р.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя истцов по доверенности Соколову Е.В., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ордером от "дата обезличена " " номер обезличен " серия " номер обезличен " Касумову Т.Б. - Оглы было предоставлено служебное помещение в виде одной комнаты площадью 17,9 кв.м, на состав семьи Касумову Ларису Михайловну, Касумова Руслана Тофик Оглы и Касумову Элину Тофиковну, по адресу" адрес обезличен ".

Согласно выписки из л/счета от 13 октября 2011 года в квартире по адресу: " адрес обезличен " зарегистрированы и проживают истец и члены его семьи.

Согласно Акту технической экспертизы ООО «ИНЖБЮРО», помещения литер АЗ и литер а5 дома 19 1-го отделения совхоза «Солнечный» Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара соответствуют техническим регламентам, используемым на территории Российской Федерации, а состояние строительных конструкций обеспечивает их безопасную эксплуатацию.

Из согласований ОАО «Краснодаргоргаз» от 21 июня 2016 года " номер обезличен " и «Горжилхоз» от "дата обезличена " " номер обезличен ", МЧС России от "дата обезличена " " номер обезличен ", следует, что перепланировка и переустройство помещений в вышеназванной квартире не противоречит требованиям действующих нормативных документов.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от "дата обезличена " " номер обезличен " выполнены радиационное обследование помещений литер «АЗ» и «а5». Полученные результаты соответствуют установленным гигиеническим нормативам. Указан вывод, что помещения Литер «АЗ» и литер «а5» соответствуют требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009). СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из сообщения от "дата обезличена " " номер обезличен " Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар следует, что ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - реконструированной, переустроенной (перепланированной) квартиры " номер обезличен ".

Из сообщения от "дата обезличена " " номер обезличен " администрации муниципального образования г.Краснодар о сохранении квартиры " номер обезличен " в 1-ом отделении совхоза Солнечный, 19 в перепланированном и переустроенном состоянии, следует, что оснований для сохранения данной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не имеется.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен ", расположенный по адресу: " адрес обезличен " площадью 986 кв.м., находится в общей долевой собственности.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар " номер обезличен " от "дата обезличена " была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 986 кв.м., в том числе земельного участка площадью 210 кв.м., расположенного в охранной зоне инженерных коммуникаций, для эксплуатации одноэтажного многоквартирного дома и иных входящего в состав такого дома объектов недвижимого имущества в отделении " адрес обезличен ".

Кроме того, в материалах дела имеются заявления третьих лиц на л.д. 51-54, на основании которых все собственники соседних квартир, дали согласие на сохранение квартиры истцов в перепланированном и переустроенном состоянии, признании за всеми членами семьи права собственности на нее.

На основании п. е ч. 1 Правил содержания общего имущества жильцов многоквартирного жилого дома, утвержденным постановлением правительства РФ от "дата обезличена " " номер обезличен " в состав общего имущества входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании п. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Помещения литер АЗ и а5 были оборудованы истцом своими силами, за счет собственных средств и в своем собственном интересе. Заключениями компетентных органов установлено, что данная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие с часть 2 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Государство в лице своих органов и должностных лиц обязано защищать частную собственность, обеспечивать ее неприкосновенность.

В силу части 2 статьи 8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента таковой регистрации.

В соответствие с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Доводы жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела видно, что истцом были представлены все документы, необходимые для решения вопроса о сохранении помещения в перепланированном состоянии.

Другие доводы жалобы, являются несостоятельными, поскольку являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

                    О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 ноября 2016 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:                    Судьи: