Постановление по делу № 13-58/2018 от 16.08.2018

Дело № 2-88/2012

Материал №13-58/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2018 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А.А.,

при секретаре Горн Н.Л.,

с участием заместителя Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивакина А.Н.,

представителя заявителя ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю Мансуровой О.И.,

представителя заинтересованного лица ГУФСИН России по Пермскому краю, Мансуровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю о прекращении исполнительного производства,

установил:

ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №№-ИП от 22.03.2013 года, возбужденного на основании исполнительного листа № № от 14.03.2013 года, выданного Кизеловским городским судом по делу №2-88/2012, предмет исполнения: обязать Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по рентгенологии в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную сил, мотивируя требования следующим.

    Решением Кизеловского городского суда Пермского края по делу № 2-88/2012 от 12.03.2012 вступившему в законную силу 19.04.2012, по иску Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю об обязании ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю получить лицензию на флюорографическое обследование лиц, содержащихся в следственном изоляторе, суд обязал ФКУ СИЗО-З ГУФСИН по Пермскому краю получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по рентгенологии в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Отделом судебных приставов но г. Кизелу УФССП по Пермскому краю 22.03.2013 вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, где был установлен «5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления». 21.05.2013 г. отделом судебных приставов по г. Кизелу УФССП по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей. Оплата была произведена заявкой на кассовый расход № 713 от 29.05.2013. 02.10.2013 г. отделом судебных приставов по г. Кизелу УФССП по Пермскому вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа. Для исполнения решения суда от 12.03.2012 ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю не бездействовало, учреждением была проведена всевозможная работа для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности по рентгенологии: составление сметных расчетов на проведение ремонтных работ флюорографического кабинета, неоднократное направление писем по решению вопроса о выделении бюджетных денежных средств вышестоящей организацией для осуществления указанных ремонтных работ, а так же велась активная переписка с отделом судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску УФССП по Пермскому краю. Постановлением Отдела судебных приставов по г. Кизелу УФССП по Пермскому краю от 16.08.2016 исполнительное производство в отношении учреждения было приостановлено. Требованием Отдела судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску УФССП по Пермскому краю (вх. № 6050 от 09.06.2018) ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю обязано предоставить информацию и документы о исполнении решения Кизеловского городского суда от 12.03.2012, а именно об обязании учреждения получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по рентгенологии. На данный момент вышеуказанное решение Кизеловского городского суда от 12.03.2012 не может быть исполнено по причине того, что на основании Решения Директора ФСИН России от 19.08.2013 «О переходе на новую организационную модель медицинской службы УИС» издан Приказ ФСИН России от 11.12.2013 № 748, на основании которого ФКУ «Больница ГУФСИН России по Пермскому краю» переименована в ФКУ «Медико-санитарная часть № 59 ФСИН» (ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России) осуществляет медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю (п.6.6.19 Приложения Приказа ФСИН России от 11.12.2013 № 748). Издано Соглашение о взаимодействии от 17.02.2014 между ГУФСИН России по Пермскому краю и ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН» о мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей и регулировании вопросов разграничения полномочий Территориального органа и Учреждения. Приказом ФСИН от 20.12.2013 № 791 введено в действие штатное расписание ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России. На основании данного Приказа издан Приказ ГУФСИН России по Пермскому краю от 31.12.2013 № 792-лс «Об откомандировании» аттестованных сотрудников в распоряжение ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН» для дальнейшего прохождения службы с 01.01.2014. На основании распоряжения ГУФСИН России по Пермскому краю от 29.10.2013 издан Приказ по ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю от 31.12.2013 № 155-лс «О прекращении трудового договора с работниками» в порядке перевода в ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН России». 10.07.2014 года в связи с вышеперечисленными обстоятельствами аппарат рентгенологический цифровой для рентгенографии органов грудной клетки АРгЦ-РП по акту № 34 от 10.07.2014 г. с баланса ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю передан на баланс ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России. На данный момент ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю на осуществление медицинской деятельности лицензии не имеет (основание: уведомление территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Пермскому краю о прекращении действия лицензии от 18.10.2011 № ФС-59-01-001262 на осуществление медицинской деятельности по заявлению лицензиата с 11.06.2015) и предоставляет ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России только помещения для осуществления медицинской деятельности на безвозмездной основе (договор от 04.09.2014 № 40/13, срок - до 2024 года). На основании вышеизложенного, у ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю отсутствует возможность исполнения решения Кизеловского городского суда Пермского края по делу № 2-88/2012 от 12.03.2012. В связи с чем, руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит прекратить исполнительное производство в отношении ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю по исполнительному листу № № от 12.03.2012 об обязании ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по рентгенологии в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю Мансурова О.И., настаивает на удовлетворении заявления, считает, что исполнительное производство должно быть прекращено.

Заместитель Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивакин А.Н. не возражает, если исполнительное производство в отношении должника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю будет прекращено, поскольку имеются для этого основания, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель Борисова Ю.Б. в судебное заседание не явилась, просит о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд находит, что в соответствии со ст. 440 ГПК РФ возможно рассмотрение заявления в отсутствии не явившегося лица.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что заявление ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно требований ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Судом установлено, что решением Кизеловского городского суда Пермского края от 12 марта 2012 года постановлено:

«Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по рентгенологии в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу».

На основании выданного судом исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Кизелу УФССП России по Пермскому краю 22.03.2013 г. возбуждено исполнительное производство.

До настоящего времени судебное решение не исполнено.

На основании приказа ФСИН России от 11.12.2013 № 748 ФКУ «Больница ГУФСИН России по Пермскому краю» переименована в ФКУ «Медико-санитарная часть № 59 ФСИН» (ТБ-1 ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России) На основании устава ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59 ФСИН» осуществляет медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю (п.6.6.19 Устава). Издано Соглашение о взаимодействии от 17.02.2014 между ГУФСИН России по Пермскому краю и ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН» о мероприятиях по обеспечению деятельности медико-санитарных частей и регулировании вопросов разграничения полномочий Территориального органа и Учреждения. В связи с вышеперечисленными обстоятельствами аппарат рентгенологический цифровой для рентгенографии органов грудной клетки АРгЦ-РП по акту № 34 от 10.07.2014 г. с баланса ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Пермскому краю передан на баланс ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю по независящим от должника причинам утратило возможность исполнения решения суда от 12 марта 2012 года, в связи

с чем указанное обстоятельство является основанием к прекращению исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 439- 440 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

исполнительное производство №№-ИП от 22.03.2013 года, возбужденного на основании исполнительного листа № № от 14.03.2013 года, выданного Кизеловским городским судом по делу №2-88/2012, по предмету исполнения: обязать Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по рентгенологии в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, прекратить в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

На определение может быть подана частная жалоба.

    Судья: подпись.

Верно. Судья     А.А. Коваль

Секретарь Н.Л. Горн