Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-296/2022 от 22.02.2022

73RS0025-01-2022-000343-90

Дело № 5-296/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                                                          14 апреля 2022 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Бирюкова М.В., рассмотрев административный материал по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении государственного учреждения здравоохранения «Чердаклинская районная больница», ИНН 7323000466, КПП 732301001, ОГРН 1027301108196, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Врача Попова, д. 1,

установил:

24.01.2022, 25.01.2022, 26.01.2022 в ходе плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в отношении ГУЗ «Чердаклинская РБ» по адресам: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Врача Попова, д. 1, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Уразгильдино, ул. Новая, д. 17, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Суходол, ул. Юбилейная, д. 5, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Старый Уренбаш, ул. Центральная, д. 52/2, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Поповка, ул. Колхозная, д. 38/1, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Первомайский, ул. Ленина, д. 27, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Старое Матюшкино, ул. Рабочая, д. 3, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Малаевка, ул. Малаевка, д. 37, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Енганаево, ул. Первая, д. 6, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Андреевка, ул. Дружбы, д. 23А, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Абдуллово, ул. Новая, д. 6, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Богдашкино, ул. Лидии Бернт, д. 5, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Бряндино, ул. Садовая, д. 1, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Петровское, ул. Центральная, д. 40, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Озерки, ул. Центральная, д. 6, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Старое Еремкино, ул. Поднавознова, д. 11, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Пятисотенный, ул. Садовая, д. 7, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Станция Бряндино, ул. Труда, д. 1, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 6, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Крестово-Городище, ул. Мира, д. 69а, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Татарский Калмаюр, ул. Советская, д. 37, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Новый Белый Яр, ул. Полевая, д. 1, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Мирный, ул. Полевая, д. 10, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Колхозный, ул. Жданова, д. 34, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Красный Яр, ул. Пионерская, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Лесная Быль, ул. Лесная, 1а, проведенной на основании решения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 24.12.2021 № 000004-РП было выявлено, что со стороны указанного юридического лица допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившиеся в нарушении ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", в частности:

1. п. 2.7 СП 2.1.3678-20 предусматривает, что покрытие стен, пола, помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов, повреждений, должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, но по ГУЗ «Чердаклинская РБ» санитарно-техническое состояние помещений используемых для проведения медицинской деятельности неудовлетворительное:

- по ГУЗ «Чердаклинская РБ» (Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Врача Попова, д. 1) требуется ремонт в стационаре: хирургическое отделение (в палатах, коридорах, процедурном кабинете, перевязочных кабинетах требуется проведение ремонта, так как покраска стен, потолка отлетает), терапевтическое отделение (требуется частичный ремонт процедурного кабинета, так при смене светильников не отремонтирован потолок, в туалетах требуется ремонт стен, потолка), гинекологическое отделение (требуется ремонт палат, коридоров, инструментальных и подсобных помещений), инфекционном отделении (требуется ремонт палат, коридоров, инструментальных и подсобных помещений), физиотерапевтический кабинет (требуется проведение ремонта стен, потолков, пола), лестничные пролеты стационара (требуется ремонт степ, потолков, пола). Также на потолке и стенах взрослой поликлиники (кабинеты приема терапевтов, невролога, кардиолога, кабинет ЭКГ, коридор) центрального стерилизованного отделения, в клинической лаборатории, в зубопротезном кабинете, в диспетчерской скорой помощи, в кабинете флюорографического обследования, имеются дефекты внутренней отделки.

- по врачебному амбулаторию пос. Мирный (п. Мирный, ул. Полевая, д. 10) в процедурном кабинете отвалилась штукатурка под окном, в физ.кабинете, в кабинете врача терапевта, в детском кабинете поверхность стен оклеена обоями, что делает их недоступными для влажной уборки и использовании моющих и дезинфицирующих средств; в подсобном помещении, в тамбуре краска на стенах, на полу имеет дефекты (сколы и дыры). В регистратуре рама на окне деревянная, прогнившая, краска облупилась. В прививочном кабинете покраска на стенах местами отвалилась.

- по ФАП п. Колхозный, ул. Жданова, д. 34 рамы на окнах деревянные прогнившие, покраска облупилась, имеются треснутые стекла. В процедурном кабинете на стенах местами отвалилась штукатурка. В кабинете приема, в смотровом кабинете покраска на полу стерта.

- по ФАП с. Енганаево, ул. Первая, д. 6 в процедурном кабинете, санитарной комнате рамы на окнах деревянные прогнившие, покраска облупилась, имеются треснутые стекла. В процедурном кабинете частично обвалилась облицовочная плитка около раковины, на полах краска стерта. Частично отвалилась штукатурка в кабинете приема под окном, в санитарной комнате на потолке, в коридоре. В кабинете приема поверхность стен оклеена обоями, что делает их недоступными для влажной уборки и использования моющих и дезинфицирующих средств.

- ФАП п. Пятисотенный (п. Пятисотенный, ул. Садовая, д. 7) покрытия стен процедурного кабинета, потолка коридора имеют трещины, отслоение окрасочного слоя, следы протеканий.

- ОВОП с. Крестово-Городище, ул. Мира, д. 69а, покрытие стен помещения автоклавной имеет отслоение окрасочного слоя.

- участковая больница п. Октябрьский (п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 6) покрытие потолка коридора 1 этажа, 2 этажа стационара, стен процедурного кабинета 2 этажа стационара имеют отслоение окрасочного слоя.

- ФАП с. Поповка (с. Поповка, ул. Колхозная, д. 38/1) требуется ремонт процедурного кабинета, так как отлетает покраска с пола и потолка.

- ФАП с. Суходол (с. Суходол, ул. Юбилейная, д 5) стены имеют дефекты в кабинетах приема, процедурном, смотровом, коридоре, линолеум в санитарной комнате имеет дефекты.

- ФАП с. Уразгильдино (с. Уразгильдино, ул. Новая, 17) в кабинетах приема на стенах обои, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Андреевка (с. Андреевка, ул. Дружбы, д. 23а) в процедурном кабинете трещины по углам стен, кабинете приема обои на стенах, дефекты на потолке, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Богдашкино (с. Богдашкино, ул. Л. Бернт, д. 5) в кабинете приема детей имеются трещины по углам стен, дефекты на потолке и стенах, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Старый Уренбаш (с. Старый Уренбаш, ул. Центральная, д. 52/2) в кабинете приема на стенах и потолке имеются дефекты, в процедурном кабинете трещины на потолке, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Озерки (с. Озерки, ул. Центральная, 6) в кабинетах приема, процедурном, санитарной комнате трещины на стенах, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Старое Еремкино (с. Старое Еремкино, ул. Поднавозова, д. 11) имеются дефекты пола в коридоре, приемном кабинете, на потолке побелка, облетает и имеет трещины, не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Станция Бряндино (с. Станция Бряндино, ул. Труда, д. 1) имеются дефекты стен и потолков во всех помещениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Абдуллово (с. Абдуллово, ул. Новая, д. 6) в приемном кабинете на стенах обои, в процедурном кабинете на стенах краска облетает, в коридоре обои, полы с дефектами, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Бряндино (с. Бряндино, ул. Садовая, д. 1) в коридоре, санитарной комнате полы, стены и потолок с дефектами (краска облетает), в кабинете приема обои на стенах, не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Старое Матюшкино (с. Старое Матюшкино, ул. Рабочая, д. 3) поверхность стен и потолков помещений имеет дефекты, не доступны для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, приемный кабинет – трещины на потолке, обои на стенах, процедурный кабинет – трещины и сколы на стенах, коридор – трещины на стенах.

- Белоярская участковая больница (с. Новый Белый Яр, ул. Полевая, д. 1) по всем кабинетам и палатам требуется проведение ремонта, так как побелка потолка, краска стен отлетает, пол (линолеумное покрытие – швы разорваны) в палатах терапевтического отделения (№№ 1, 3, 4, 5, 6, 12), столовой, процедурном кабинете, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

2. проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования с нарушением п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20.

3. в зубпротезном кабинете, в моечной клинико-диагностической лаборатории и рентгенкабинете горячее водоснабжение отсутствует, что является нарушением п. 3.30 СанПин 2.6.1.1192-03.

4. п. 2.2 СП 2.1.3678-20 предусматривает, что здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, при отсутствии горячего водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства, однако:

- врачебная амбулатория п. Мирный – отсутствует горячая вода в прививочном кабинете, в кабинете врача терапевта, в стоматологическом кабинете, в детском кабинете.

- ФАП п. Колхозный – отсутствует горячая вода во всех кабинетах.

- ФАП с. Красный Яр – отсутствует горячее водоснабжение в процедурном кабинете, кабинете приема.

- помещения ФАП п. Пятисотенный, ОВОП с. Крестово-Городище, ФАП с. Поповка, с. Суходол, с Уразгильдино, с. Андреевка, с. Станция Бряндино, с. Бряндино, с. Абдуллово, с. Старое Матюшкино, с. Еремкино, с. Старый Уренбаш не оборудованы системами горячего водоснабжения, не установлены водонагревающие устройства.

5. п. 4.7 СП 2.1.3678-20 предусматривает, что в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях должна использоваться мебель, выполненных из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, но по ГУЗ «Чердаклинская РБ», ФАП п. Колхозный в кабинете медицинских осмотров используется полированный стол с потрескавшейся поверхностью.

6. п. 4.19.2 СП 2.1.3678-20 предусматривает, что размещение, оборудование кабинетов ультразвуковой диагностики должны соответствовать гигиеническим требованиям к условиям труда медицинских работников, но по ГУЗ «Чердаклинская РБ» кабинет УЗИ сердца расположен в подсобном помещении для проведения кипячения прокладок, разогрева парафина физиотерапевтического кабинета.

7. в перевязочной хирургического и процедурного кабинетов взрослой поликлиники ГУЗ «Чердаклинская РБ» смесители умывальников оборудованы не с бесконтактным управлением, что является нарушением п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20.

8. п. 4107 СанПин 3.3686-21 предусматривает, что помещение для взятия материала располагают за пределами блока помещений для исследований, но по ГУЗ «Чердаклинская РБ» (Врача Попова, д. 1, р.п. Чердаклы), ОВОП с. Крестово-Городище, участковой больницы п. Октябрьский в помещении для забора материала (крови) проводятся исследования крови (общий анализ).

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель должностного лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, и благополучия человека по Ульяновской области в г. Димитровграде в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ГУЗ «Чердаклинская РБ» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Указанные санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил (далее - хозяйствующие субъекты).

Согласно п. 2.2 СП 2.1.3678-20 здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения.

При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства.

Согласно п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20, один раз в год должна проводиться проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.

В асептических помещениях приток воздуха должен преобладать над вытяжкой. В помещениях инфекционного профиля вытяжка должна преобладать над притоком воздуха.

Согласно п. 4.7 СП 2.1.3678-20, в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 4.19.2 СП 2.1.3678-20, размещение, оборудование кабинетов ультразвуковой диагностики должны соответствовать гигиеническим требованиям к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковые исследования. Запрещается облицовка стен керамической плиткой.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.02.2003 N 8 введен в действие СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Санитарные правила и нормативы».

Данные санитарные правила и нормативы разработаны в соответствии с Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 141), от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295).

Согласно п. 3.30 СанПиН 2.6.1.1192-03 в процедурной, кроме процедурной для флюорографии и рентгенооперационной, предусматривается установка раковины с подводом холодной и горячей воды.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Согласно п. 4107 СанПиН 3.3686-21, помещение для взятия материала располагают за пределами блока помещений для исследований.

Согласно протоколу № 000004-РП/4 об административном правонарушении от 04.02.2022, 24.01.2022, 25.01.2022, 26.01.2022 в ходе плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в отношении ГУЗ «Чердаклинская РБ» по адресам: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Врача Попова, д. 1, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Уразгильдино, ул. Новая, д. 17, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Суходол, ул. Юбилейная, д. 5, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Старый Уренбаш, ул. Центральная, д. 52/2, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Поповка, ул. Колхозная, д. 38/1, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Первомайский, ул. Ленина, д. 27, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Старое Матюшкино, ул. Рабочая, д. 3, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Малаевка, ул. Малаевка, д. 37, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Енганаево, ул. Первая, д. 6, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Андреевка, ул. Дружбы, д. 23А, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Абдуллово, ул. Новая, д. 6, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Богдашкино, ул. Лидии Бернт, д. 5, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Бряндино, ул. Садовая, д. 1, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Петровское, ул. Центральная, д. 40, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Озерки, ул. Центральная, д. 6, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Старое Еремкино, ул. Поднавознова, д. 11, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Пятисотенный, ул. Садовая, д. 7, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Станция Бряндино, ул. Труда, д. 1, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 6, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Крестово-Городище, ул. Мира, д. 69а, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Татарский Калмаюр, ул. Советская, д. 37, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Новый Белый Яр, ул. Полевая, д. 1, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Мирный, ул. Полевая, д. 10, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Колхозный, ул. Жданова, д. 34, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Красный Яр, ул. Пионерская, Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Лесная Быль, ул. Лесная, 1а, проведенной на основании решения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 24.12.2021 № 000004-РП было выявлено, что со стороны указанного юридического лица допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившиеся в нарушении ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", в частности:

1. п. 2.7 СП 2.1.3678-20 предусматривает, что покрытие стен, пола, помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов, повреждений, должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, но по ГУЗ «Чердаклинская РБ» санитарно-техническое состояние помещений используемых для проведения медицинской деятельности неудовлетворительное:

- по ГУЗ «Чердаклинская РБ» (Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Врача Попова, д. 1) требуется ремонт в стационаре: хирургическое отделение (в палатах, коридорах, процедурном кабинете, перевязочных кабинетах требуется проведение ремонта, так как покраска стен, потолка отлетает), терапевтическое отделение (требуется частичный ремонт процедурного кабинета, так при смене светильников не отремонтирован потолок, в туалетах требуется ремонт стен, потолка), гинекологическое отделение (требуется ремонт палат, коридоров, инструментальных и подсобных помещений), инфекционном отделении (требуется ремонт палат, коридоров, инструментальных и подсобных помещений), физиотерапевтический кабинет (требуется проведение ремонта стен, потолков, пола), лестничные пролеты стационара (требуется ремонт степ, потолков, пола). Также на потолке и стенах взрослой поликлиники (кабинеты приема терапевтов, невролога, кардиолога, кабинет ЭКГ, коридор) центрального стерилизованного отделения, в клинической лаборатории, в зубопротезном кабинете, в диспетчерской скорой помощи, в кабинете флюорографического обследования, имеются дефекты внутренней отделки.

- по врачебному амбулаторию пос. Мирный (п. Мирный, ул. Полевая, д. 10) в процедурном кабинете отвалилась штукатурка под окном, в физ.кабинете, в кабинете врача терапевта, в детском кабинете поверхность стен оклеена обоями, что делает их недоступными для влажной уборки и использовании моющих и дезинфицирующих средств; в подсобном помещении, в тамбуре краска на стенах, на полу имеет дефекты (сколы и дыры). В регистратуре рама на окне деревянная, прогнившая, краска облупилась. В прививочном кабинете покраска на стенах местами отвалилась.

- по ФАП п. Колхозный, ул. Жданова, д. 34 рамы на окнах деревянные прогнившие, покраска облупилась, имеются треснутые стекла. В процедурном кабинете на стенах местами отвалилась штукатурка. В кабинете приема, в смотровом кабинете покраска на полу стерта.

- по ФАП с. Енганаево, ул. Первая, д. 6 в процедурном кабинете, санитарной комнате рамы на окнах деревянные прогнившие, покраска облупилась, имеются треснутые стекла. В процедурном кабинете частично обвалилась облицовочная плитка около раковины, на полах краска стерта. Частично отвалилась штукатурка в кабинете приема под окном, в санитарной комнате на потолке, в коридоре. В кабинете приема поверхность стен оклеена обоями, что делает их недоступными для влажной уборки и использования моющих и дезинфицирующих средств.

- ФАП п. Пятисотенный (п. Пятисотенный, ул. Садовая, д. 7) покрытия стен процедурного кабинета, потолка коридора имеют трещины, отслоение окрасочного слоя, следы протеканий.

- ОВОП с. Крестово-Городище, ул. Мира, д. 69а, покрытие стен помещения автоклавной имеет отслоение окрасочного слоя.

- участковая больница п. Октябрьский (п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 6) покрытие потолка коридора 1 этажа, 2 этажа стационара, стен процедурного кабинета 2 этажа стационара имеют отслоение окрасочного слоя.

- ФАП с. Поповка (с. Поповка, ул. Колхозная, д. 38/1) требуется ремонт процедурного кабинета, так как отлетает покраска с пола и потолка.

- ФАП с. Суходол (с. Суходол, ул. Юбилейная, д 5) стены имеют дефекты в кабинетах приема, процедурном, смотровом, коридоре, линолеум в санитарной комнате имеет дефекты.

- ФАП с. Уразгильдино (с. Уразгильдино, ул. Новая, 17) в кабинетах приема на стенах обои, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Андреевка (с. Андреевка, ул. Дружбы, д. 23а) в процедурном кабинете трещины по углам стен, кабинете приема обои на стенах, дефекты на потолке, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Богдашкино (с. Богдашкино, ул. Л. Бернт, д. 5) в кабинете приема детей имеются трещины по углам стен, дефекты на потолке и стенах, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Старый Уренбаш (с. Старый Уренбаш, ул. Центральная, д. 52/2) в кабинете приема на стенах и потолке имеются дефекты, в процедурном кабинете трещины на потолке, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Озерки (с. Озерки, ул. Центральная, 6) в кабинетах приема, процедурном, санитарной комнате трещины на стенах, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Старое Еремкино (с. Старое Еремкино, ул. Поднавозова, д. 11) имеются дефекты пола в коридоре, приемном кабинете, на потолке побелка, облетает и имеет трещины, не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Станция Бряндино (с. Станция Бряндино, ул. Труда, д. 1) имеются дефекты стен и потолков во всех помещениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Абдуллово (с. Абдуллово, ул. Новая, д. 6) в приемном кабинете на стенах обои, в процедурном кабинете на стенах краска облетает, в коридоре обои, полы с дефектами, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Бряндино (с. Бряндино, ул. Садовая, д. 1) в коридоре, санитарной комнате полы, стены и потолок с дефектами (краска облетает), в кабинете приема обои на стенах, не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- ФАП с. Старое Матюшкино (с. Старое Матюшкино, ул. Рабочая, д. 3) поверхность стен и потолков помещений имеет дефекты, не доступны для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, приемный кабинет – трещины на потолке, обои на стенах, процедурный кабинет – трещины и сколы на стенах, коридор – трещины на стенах.

- Белоярская участковая больница (с. Новый Белый Яр, ул. Полевая, д. 1) по всем кабинетам и палатам требуется проведение ремонта, так как побелка потолка, краска стен отлетает, пол (линолеумное покрытие – швы разорваны) в палатах терапевтического отделения (№№ 1, 3, 4, 5, 6, 12), столовой, процедурном кабинете, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.

2. проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования с нарушением п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20.

3. в зубпротезном кабинете, в моечной клинико-диагностической лаборатории и рентгенкабинете горячее водоснабжение отсутствует, что является нарушением п. 3.30 СанПин 2.6.1.1192-03.

4. п. 2.2 СП 2.1.3678-20 предусматривает, что здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, при отсутствии горячего водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства, однако:

- врачебная амбулатория п. Мирный – отсутствует горячая вода в прививочном кабинете, в кабинете врача терапевта, в стоматологическом кабинете, в детском кабинете.

- ФАП п. Колхозный – отсутствует горячая вода во всех кабинетах.

- ФАП с. Красный Яр – отсутствует горячее водоснабжение в процедурном кабинете, кабинете приема.

- помещения ФАП п. Пятисотенный, ОВОП с. Крестово-Городище, ФАП с. Поповка, с. Суходол, с Уразгильдино, с. Андреевка, с. Станция Бряндино, с. Бряндино, с. Абдуллово, с. Старое Матюшкино, с. Еремкино, с. Старый Уренбаш не оборудованы системами горячего водоснабжения, не установлены водонагревающие устройства.

5. п. 4.7 СП 2.1.3678-20 предусматривает, что в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях должна использоваться мебель, выполненных из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, но по ГУЗ «Чердаклинская РБ», ФАП п. Колхозный в кабинете медицинских осмотров используется полированный стол с потрескавшейся поверхностью.

6. п. 4.19.2 СП 2.1.3678-20 предусматривает, что размещение, оборудование кабинетов ультразвуковой диагностики должны соответствовать гигиеническим требованиям к условиям труда медицинских работников, но по ГУЗ «Чердаклинская РБ» кабинет УЗИ сердца расположен в подсобном помещении для проведения кипячения прокладок, разогрева парафина физиотерапевтического кабинета.

7. в перевязочной хирургического и процедурного кабинетов взрослой поликлиники ГУЗ «Чердаклинская РБ» смесители умывальников оборудованы не с бесконтактным управлением, что является нарушением п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20.

8. п. 4107 СанПин 3.3686-21 предусматривает, что помещение для взятия материала располагают за пределами блока помещений для исследований, но по ГУЗ «Чердаклинская РБ» (Врача Попова, д. 1, р.п. Чердаклы), ОВОП с. Крестово-Городище, участковой больницы п. Октябрьский в помещении для забора материала (крови) проводятся исследования крови (общий анализ).

Согласно объяснениям в протоколе законного представителя ГУЗ «Чердаклинская РБ» Ретьман С.В., данные нарушения связаны с недостаточным финансированием.

Указанный протокол составлен после вынесения решения о проведении плановой выездной проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 24.12.2021 № 000004-РП.

Указанные выше нарушения подтверждаются, в том числе, протоколами осмотров, актом плановой выездной проверки, фотоматериалами, предписанием.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУЗ «Чердаклинская РБ» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий выразившиеся в нарушении ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 2.1.3678-20, п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20, п. 3.30 СанПин 2.6.1.1192-03, п. 2.2 СП 2.1.3678-20, п. 4.7 СП 2.1.3678-20, п. 4.19.2 СП 2.1.3678-20, п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20, п. 4107 СанПин 3.3686-21.

С учетом изложенного, действия ГУЗ «Чердаклинская РБ» необходимо квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность,    судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, не оспаривание вины при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ГУЗ «Чердаклинская РБ» наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать государственное учреждение здравоохранения «Чердаклинская районная больница», ИНН 7323000466, КПП 732301001, ОГРН 1027301108196, расположенное по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. Врача Попова, д. 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

    Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу: получатель - УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора но Ульяновской области) банк получателя – отделение Ульяновск банка России/УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, р/счет 03100643000000016800,                  ИНН 7325052734, БИК 017308101, КПП 732501001, ОКТМО 73656000,                                            КБК 14111601061010004140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                            М.В. Бирюкова