Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2012 ~ М-585/2012 от 02.07.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2012 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Петровой Ф.Ф.,

с участием истца Мясникова Г.В.,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области Шиморина П.И.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ЗАО «Волчанский уголь» Шумихина А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Мухаметдиновой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Мясникова ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Карпинску и городу Волчанску Свердловской области о признании решения об отказе о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы, незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мясников Г.В. обратился в Карпинский городской суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Карпинску и городу Волчанску Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы, незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В заявлении указал, что ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения занятости полный рабочий день на работах с вредными условиями труда. Просит признать отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года № незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волчанском ПТУ в качестве помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощника машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на разрезе «Волчанский» в качестве машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ЗАО «Волчанский уголь» в качестве машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста электровоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста электровоза. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Мясников Г.В. подтвердил содержание искового заявления, настаивал на удовлетворении заявленных требований. Просил признать отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза Волчанского ПТУ АООТ «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ОАО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ОАО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в филиале разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь», назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. По существу дела суду пояснил, что начинал он работать в Волчанском ПТУ помощником машиниста электровоза. В среднем, 80% рабочего времени он непосредственно был занят в разрезе, 20% от рабочего времени работал на поверхности, в том числе производил работы по обслуживанию электровоза. Его работа заключалась в том, что он перевозил вскрышные породы на внешние отвалы. В тот период работало около 16 локомотивов. Вывозкой на 1 посту занимались около 6-7 локомотивов. Обработка была каждую первую смену. Текущий ремонт электровозов проходил 1 раз в 10 дней. Были периоды, что всю смену находились внизу в разрезе или всю смену на поверхности. Могли стоять всю смену в погрузке на посту № и не могли разгрузиться. Полный цикл составлял около 4 часов, за смену могли сделать несколько циклов.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области Шиморин П.И. в судебном заседании с иском не согласился, по существу дела пояснил, что Мясников Г.В. обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации». Не приняты к зачету спорные периоды работы Мясникова Г.В. в должности помощник машиниста и машинист электровоза, в связи с тем, что для реализации его прав на назначение пенсии по Списку № необходимо документально подтвердить занятость в разрезе полный рабочий день. По записям трудовой книжки Мясникова Г.В. не усматривается его занятость в разрезе в течение полного рабочего дня, то есть не мене 80% рабочего времени. Согласно выписке из лицевого счета, Мясников Г.В. в качестве застрахованного лица был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. С данного периода работодатель указывает в графе «сведения о стаже работы» код льготной профессии, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ. Право на пенсию Мясников Г.В. будет иметь в 55 лет по пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации». Считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «Волчанский уголь» Шумихин А.А. в судебном заседании пояснил, что в ЗАО «Волчанский уголь» отсутствовал учет рабочего времени машинистов и помощников машинистов электровозов в части учета времени работы на поверхности разреза и времени работы ниже поверхности разреза. В связи с отсутствием указанного вида учета рабочего времени ЗАО «Волчанский уголь» не может подтвердить занятость истца во вредных условиях труда более 80% рабочего времени, в то же время не может сказать о том, что занятость Мясникова Г.В. составляла менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда. Считает возможным оставить разрешение требований Мясникова Г.В. на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, показания свидетелей, рассмотрев письменные материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в депо Волчанского ПТУ помощником машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ года стал работать инструктором. За все время его работы учета рабочего времени на поверхности и в разрезе не велось. С ДД.ММ.ГГГГ года его работа заключается в том, что он дает машинистам электровозов наряд на вывозку вскрышных пород, а также осуществляет общий контроль. На сегодняшний глубина Волчанского разреза составляет около ДД.ММ.ГГГГ м. Внешних отвалов в настоящее время нет, все отвалы внутренние, но ранее были и внешние. По роду своей работы он знает, что машинисты и помощники машинистов находятся в траншее не менее 80% рабочего времени. Один раз в ДД.ММ.ГГГГ дней производился текущий осмотр, каждый день перед сменой в течение одного часа производится обработка состава. Это делается в целях безопасности движения и определения технического состояния электровоза, состава. Работа велась в условиях повышенной загазованности, повышенного радиактивного фона, пыли. Эти работы должны проводиться в обязательном порядке. Соотнося время нахождения истца в траншее и на поверхности, указал, что оно составляет примерно 3:1 соответственно.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он начал работать в ПО «Вахрушевуголь» с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года он работал в ОАО «Вахрушевуголь» в должности начальника котельной, с ДД.ММ.ГГГГ года в Волчанском ПТУ. На Волчанском ПТУ он занимался вывозом угля на поверхность и перевозкой вскрышных пород. Вскрышные породы перевозили электровозом со специальными вагонами. Было 16 электровозных составов, позже их количество сократили. В ДД.ММ.ГГГГ году были только внешние отвалы, внутренние отвалы появились позднее. Нахождение электровоза в траншее от общего учета рабочего времени составляло около 80%. Учет времени работы машинистов и помощников машиниста в траншее и на поверхности на предприятии не велся. При наличии внешних отвалов машинист и помощник машиниста могли находиться до 100% рабочего времени под погрузкой, так как вскрышные породы вывозились на внутренние отвалы. Длительное время существовал пост №, в случае, если машинист и его помощник работали на этом посту, то на поверхность они не поднимались в течение всей смены.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в Волчанском ПТУ в должности машиниста, позднее Волчанское ПТУ вошло в состав разреза «Волчанский», а с ДД.ММ.ГГГГ года Волчанское ПТУ был присоединен к разрезу Волчанский ОАО «Вахрушевуголь», к которому перешли все права и обязанности Волчанского ПТУ. В настоящее время работает главным инженером филиала «Волчанский разрез». Основная цель предприятия - добыча угля конвейерная. Чтобы добыть уголь, необходимо вскрышные породы, которые закрывают уголь вывезти на отвалы. Этой работой занимались машинисты и помощники машинистов электровоза. На погрузке вскрышных пород стоят экскаваторы, под них подаются составы электровозов и думпкаров. Внешние отвалы расположены на поверхности на специально отведенном участке. На поверхности находится также станция, через которую вскрышные породы вывозят на отвалы. Расстояние от станции до отвалов около ДД.ММ.ГГГГ км. Расстояние от экскаватора до отвала постоянно меняется. Внутренние отвалы расположены непосредственно в разрезе. С ДД.ММ.ГГГГ года все внешние отвалы закрыты. Основной работой машинистов и помощников машинистов электровоза является перевозка вскрышных пород. Ремонт электровоза производится в депо, текущий осмотр – на станции. Текущий ремонт производится с участием машиниста. Если электровоз поставлен в депо, то машинист и помощник машиниста работают на другом электровозе. Текущий осмотр транспортного средства производится примерно 1 раз в неделю или ДД.ММ.ГГГГ дней с утра до ДД.ММ.ГГГГ, при этом машинист и помощник машиниста должны присутствовать. Текущий осмотр и обработка – это обязательные работы, без которых невозможно приступить к работе. На предприятии учет рабочего времени машинистов и помощников машиниста на поверхности и в разрезе не велся. В ДД.ММ.ГГГГ пункт обработки составов располагался также в траншее в разрезе на посту №. На поверхность во время смены в этом случае машинисты и помощники не поднимались, вскрышные породы вывозились только на внутренние отвалы.

Судом установлено, что решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волчанске Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с не включением в специальный трудовой стаж периодов работы в Волчанском ПТУ в должности помощника машиниста электровоза, в ЗАО «Волчанский уголь» в должности помощника машиниста электровоза и машиниста электровоза, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1.

В соответствии с названным Списком № подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код №).

Таким образом, Список N 1 включает выполнение работ на разрезах Волчанского угольного месторождения по любой профессии и должности. Кроме того, на разрезы Волчанского угольного месторождения в виду особенностей данного месторождения не распространяется требование при отнесении работ к Списку N 1 о добыче полезных ископаемых с глубины 150 метров и более, поэтому осуществление истцом Мясниковым Г.В. работ на любой глубине ниже уровня поверхности в разрезе является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что Мясников Г.В. в качестве застрахованного лица был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В абз. 2 п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. N 555 указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца Мясникова Г.В. имеются следующие записи:

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста электровоза депо подвижного состава Волчанского ПТУ ПО «Вахрушевуголь»;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ принят помощником машиниста электровоза депо подвижного состава Волчанского ПТУ ПО «Вахрушевуголь»;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – переведен машинистом электровоза службы подвижного состава Волчанского ПТУ филиала ОАО «Вахрушевуголь»;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией ОАО «Вахрушевуголь»;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом электровоза в службу подвижного состава по ДД.ММ.ГГГГ «Волчанского разреза» ЗАО «Волчанский уголь»;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ оставлен в штате постоянно;

- запись № - ДД.ММ.ГГГГ переведен в депо подвижного состава слесарем по ремонту подвижного состава.

Из справки о преобразовании № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной администрации Волчанского городского округа следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие ПО «Вахрушевуголь» было переименовано в Волчанское погрузочно-транспортное управление акционерного общества открытого типа «Вахрушевуголь» на основании приказа ПО «Вахрушевуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ Волчанское ПТУ филиал ОАО «Вахрушевуголь» присоединяется к разрезу «Волчанский – филиалу ОАО «Вахрушевуголь»с переходом к последнему прав и обязанностей Волчанского ПТУ. На основании приказа ОАО «Вахрушевуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №». ДД.ММ.ГГГГ разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь» прекратил свою деятельность.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказах по личному составу, лицевых счетах по начислению заработной платы в отношении Мясникова Г.В. содержатся следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ года предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ года предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Волчанский уголь» следует, что Мясников Г.В. работал в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» машиниста электровоза в службе подвижного состава постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели по перевозке породной массы. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы. Других периодов, исключаемых из специального стажа согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, 28 Федерального Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации» нет. За весь период предприятие не останавливалось.

Согласно дополнению к списку цехов, участков, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденному Вахрушевским ПО по добыче угля «Вахрушевуголь» филиала «Волчанский разрез», разрез «Волчанский» разрабатывает южную часть Волчанского месторождения бурых углей марки Б-2, используемых в качестве топлива. Совместно с разрезом «Волчанский» работают самостоятельные производственные единицы: разрез «Восточный», который производит вскрышные работы и Волчанское ПТУ, выполняющее перевозку железнодорожным транспортом угля и пород вскрыши в отвалы. Режим работы разреза на добыче и вскрыше – 857 дней в году при непрерывной рабочей неделе, три смены по 8 часов каждая.

При этом, в справке ЗАО «Волчанский уголь» филиала «Волчанский разрез» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что филиал «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» не имеет возможности выдать справку по учету рабочего времени работы в разрезе ниже поверхности в связи с отсутствием данного вида учета.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Материалами дела установлено, что разрез «Волчанский» ЗАО «Волчанский уголь» занимается добычей угля открытым способом. Из справки ОАО «Вахрушевуголь» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год глубина составляла от 154,2 м. до 203, 1 м.; из справки филиала «Волчанский разрез» следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы глубина составляла от 280 м. до 292 м.

Согласно копии выписки из лицевых счетов застрахованного лица Мясникова Г.В., во вредных условиях труда он отработал следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза Волчанского ПТУ АООТ «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ОАО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ОАО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в филиале разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь». Другими видами работ не занимался. Работал постоянно в условиях полной рабочей недели, кроме периодов предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Простоев за время работы Мясникова Г.В. на предприятиях не было.

В судебном заседании установлено, что работа Мясникова Г.В. заключалась в следующем: на поверхности - развоз горной массы, разгрузочная работа на отвалах, участие в очистке думпкаров и подъеме их в случае схода с рельс, работы по экипировке, ежесуточный профилактический осмотр и ремонт аппаратуры управления, тормозной и воздушной магистрали локомотива и вагонов, устранение других незначительных неисправностей, а также на глубине разреза, то есть в траншее, - вывоз угля и пород с разреза. Основная работа выполнялась истцом в спорный период в разрезе, на глубине ниже уровня поверхности. На поверхности выполнялись вспомогательные и подготовительные работы, текущие ремонтные работы, которые являлись обеспечением его трудовой функций и подлежат включению в льготный стаж.

Кроме того, работа истца связана с наличием неблагоприятных факторов: повышенная запыленность, загазованность, зона повышенных и пониженных температур, которые оказывают на помощника машиниста и машиниста электровоза, работающего в разрезе, дополнительное неблагоприятное воздействие. Назначение трудовой пенсии Мясникову Г.В. по Списку N 2, как и всем помощникам машиниста и машинистам электровозов, в том числе и не работающим в разрезе, нарушало бы принцип социальной справедливости.

Согласно п.п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что истец Мясников Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят в технологическом процессе, связанном с вывозом горных пород на внешние и внутренние отвалы, и другими видами работ не занимался, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели, простоев за время работы Мясникова Г.В. в работе предприятия не было.

Согласно абз. 3 п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10", выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось представителем ЗАО «Волчанский уголь», что при загрузке в разрезе горной породы, в силу технологического процесса, её необходимо было транспортировать и на внешние отвалы, так как размещать её в разрезе не имелось возможности, с ДД.ММ.ГГГГ года внешние отвалы закрыты. За весь период работы Мясникова Г.В. в разрезе глубина его составляла ниже 150 м. Все работы, которые выполнялись Мясниковым Г.В., в том числе и на поверхности, связаны и направлены на обеспечение его основной деятельности – погрузке и выгрузке вскрыши.

Кроме этого, суд учитывает, что работодателями ЗАО «Волчанский уголь», ОАО «Вахрушевуголь» не налажен учет специального стажа работников, отсутствует база первичной документации, а документы учета рабочего времени не отражают информацию, необходимую для учета пенсионного стажа, а также то обстоятельство, что отсутствие архивных документов не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку должность, занимаемая истцом в спорный период соответствует требованиям пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подтверждена материалами дела.

Поскольку судом установлено, что истец Мясников Г.В. вне своего рабочего места – разреза, на поверхности выполнял подготовительные и вспомогательные работы, а также выполнял только свою трудовую функцию, а представителем ответчика в судебном заседании не было представлено доказательств того, что часть подготовительных работ, выполняемых истцом на поверхности, то есть не в разрезе, совместно с работниками депо, составляла более 20% от полного рабочего дня, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для начисления Мясникову Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №.

Исходя из этого, специальный страховой стаж истца Мясникова Г.В. составил более 10 лет, и он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Право на назначение пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании Мясников Г.В. просил обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

С учетом изложенного, иск Мясникова Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области о признании отказа о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту (старости), возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 200,00 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу Мясникова Г.В. в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Мясникова ФИ01 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Карпинску и городу Волчанску Свердловской области о признании решения об отказе о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы, незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области включить в трудовой стаж Мясникова ФИО1 для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза Волчанского ПТУ АООТ «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ОАО «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ОАО «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в филиале разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области назначить Мясникову ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ПО «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза Волчанского ПТУ АООТ «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ОАО «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в Волчанском ПТУ ОАО «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в филиале разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста электровоза в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь».

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области государственную пошлину в пользу Мясникова ФИО1 в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением жалоб через Карпинский городской суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2012 года.

Председательствующий судья: