Дело № 2-3812/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 мая 2019 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,
при секретаре Егоровой О.Г.
с участием представителя ответчика Шума Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пархомчук М. В. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, кадастровому инженеру Ахматову Я. В. об устранении недостатков представленного в аренду земельного участка, приостановлении начисления арендной платы,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» для предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду в целях индивидуального жилищного строительства. В ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (позднее - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия) направил истцу Распоряжение № № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2000 кв.м., с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома». В соответствии с договором подряда на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенным с кадастровым инженером Ахматовым Я.В., последний принял на себя обязательство выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка с подготовкой отчетной документации (межевого плана земельного участка и кадастрового паспорта). Согласно межевому плану земельного участка, подготовленному Ахматовым Я.В. ДД.ММ.ГГГГ, предельный максимальный размер земельного участка составил 2000 кв.м., вид разрешенного использования - «индивидуальные жилые дома». ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № №, имеющего кадастровый номер №, площадью 2000 кв.м., местоположение: - <адрес>, вид разрешенного использования - «Индивидуальные жилые дома, территориальная зона (Ж-1)». Цель использования - «для индивидуального жилищного строительства». ДД.ММ.ГГГГ истец направила в администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. По результатам рассмотрения уведомления администрация Прионежского муниципального района уведомила истца о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства по тем основаниям, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Деревянского сельского поселения, утвержденными Решением Совета Прионежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № №, максимальная площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., тогда как земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 2000 кв.м. Таким образом, с момента заключения договора и по настоящий момент истец не имеет возможности использовать предоставленный участок по указанному в договоре назначению. На основании изложенного, истец проситобязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелии приостановить начисление арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № с момента его заключения и до момента устранения недостатков предоставленного в аренду имущества, в связи с невозможностью использования земельного участка с кадастровым номером № согласно условиям договора аренды, обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия и кадастрового инженера Ахматова Якова Владимировича устранить недостатки предоставленного в аренду имущества (земельного участка с кадастровым номером 10:20:0080101:105) приведя земельный участок в соответствие Правилам землепользования и застройки Деревянского сельского поселения, утвержденными Решением Совета Прионежского муниципального района от 21.03.2017 № 11, уменьшив его площадь до 1500 кв.м., и обеспечив возможность использовать земельный участок по указанному в договоре назначению, а именно «для индивидуального, жилищного строительства», после чего внести изменения в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Судом в судебном заседании на обсуждение сторон поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Прионежский районный суд Республики Карелия в соответствии с ч.1 ст.30 ГПК РФ.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия – Шума Е.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, вопрос о передаче дела по подсудности в Прионежский районный суд Республики Карелия оставила на усмотрение суда.
Ответчики администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия, кадастровый инженер Ахматов Я.В., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с общими правилами территориальной подсудности дел, установленными статьей 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Между тем, ч.1 ст.30 ГПК РФ установлена исключительная подсудность исков о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2003 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 апреля 2004 года, исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилые и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе, о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. (ред. от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Указанные разъяснения свидетельствуют о том, что норма ч.1 ст.30 ГПК РФ связывает иски о любых правах на недвижимое имущество с рассмотрением таких исков в суде по месту нахождения этого имущества.
Из искового заявления усматривается, что Пархомчук М.В. просит устранить недостатки предоставленного в аренду имущества (земельного участка с кадастровым номером №), приведя земельный участок в соответствие Правилам землепользования и застройки Деревянского сельского поселения, утвержденными Решением Совета Прионежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № №, уменьшив его площадь до 1500 кв.м., приостановить начисление арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № с момента его заключения и до момента устранения недостатков предоставленного в аренду имущества, в связи с невозможностью использования земельного участка с кадастровым номером № согласно условиям договора аренды.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение в другой суд, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая, что в данном случае имеет место спор о праве, возникшем из договора аренды на указанный земельный участок, заявленные исковые требования применительно к ч.1 ст.30 ГПК РФ подлежат рассмотрению по правилам исключительной подсудности - по месту нахождения земельного участка, в связи с чем суд полагает необходимым передать гражданское дело по подсудности в Прионежский районный суд Республики Карелия, к подсудности которого относится местонахождение земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Передать гражданское дело №2-3812/2019 по иску Пархомчук М. В. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, кадастровому инженеру Ахматову Я. В. об устранении недостатков представленного в аренду земельного участка, приостановлении начисления арендной платы, на рассмотрение по подсудности в Прионежский районный суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, Правды ул., д.14).
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 15 дней.
Судья Ю.Л. Саврук