Решение по делу № 2-153/2019 ~ М-67/2019 от 07.02.2019

Дело №2-153/2019

Мотивированное решение

изготовлено 06.05.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (с учетом уточнений) Отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского поселения Данилов Ярославской области к Попывановой Валентине Михайловне об исключении сведений о местоположении границе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского поселения Данилов обратились с иском (с учетом уточнений) к Попывановой Валентине Михайловне об исключении сведений о местоположении границе земельного участка.

Требования мотивированы тем, что между городским поселением Данилов и ИП Масловой А.В. 05.07.2018 г. заключен договор №14/2018 на выполнение работ по формированию земельных участков в соответствии с постановлением Главы городского поселения Данилов от 25.08.2017 г. №482 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы регистрации права муниципальной собственности и кадастрового учета на территории городского поселения Данилов Ярославской области» на 2018-2020 г.г.». Перечень объектов указан в Приложении №1 к Договору.

14.11.2018 г. истцу поступило уведомление кадастрового инженера Масловой А.В. о невозможности исполнения условий договора в части исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:300, расположенного по адресу: <адрес> (улично-дорожная сеть), в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 76:05:010501:83, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Попывановой В.М., пересекают границы вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:300, расположенного по адресу: <адрес> (улично-дорожная сеть). Было выявлено, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:05:010501:83 была допущена реестровая ошибка в определении местоположения границ земельного участка. Собственнику земельного участка было предложено в добровольном порядке безвозмездно выполнить кадастровые работы по исправлению реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, на что собственник ответил отказом.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит исключить сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка общей площадью 1 018 кв.м с кадастровым номером 76:05:010501:83, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Попывановой В.М.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Боброва И.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик Попыванова В.М. исковые требования не признала, пояснила, что межевание земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности в 2008 г. выполнил в условной системе координат кадастровый инженер Зырянов А.А. В документах ответчика участок обозначен правильно, на общем плане земельный участок перенесен на ул.Ярославская. В настоящее время кадастровый инженер Зырянов А.А. выполнил другое межевое дело, однако один из смежных землепользователей – Алексеев границу не согласовывает.

Представитель ответчика Попывановой В.М. по устному ходатайству Попыванов А.А. пояснил, что архитектор городского поселения предложил Попывановой В.М. изменить конфигурацию земельного участка, с чем ответчик не согласна, так как колодец, расположенный на земельном участке окажется за его границей. Действительно по документам и фактически земельный участок ответчик оказался в разных местах.

Третье лицо кадастровый инженер Маслова А.В. пояснила, что в соответствии с заключенным с администрацией городского поселения Данилов договором, проводила кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу – <адрес> (улично-дорожная сеть). В ходе выполнения работ было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 76:05:010501:83 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 76:05:00000:300. Также установлено, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:05:010501:83 была допущена реестровая ошибка в определении местоположения границ земельного участка. В добровольном порядке собственник Попыванова В.М. отказалась от исправления реестровой ошибки.

Третье лицо кадастровый инженер Зырянов А.А., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 09.04.2019 г. пояснил, что межевое дело на земельный участок ответчика выполнено в условной системе координат в 2008 г., после перерасчета координат земельный участок оказался на <адрес>, перерасчет координат был произведен автоматически. Причина, по которой земельный участок оказался в другом месте может быть в виде неправильной привязки к другому участку.

Третье лицо ФКП Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Согласно отзыву следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 76:05:000000:300, расположенном по адресу – <адрес>, вид разрешенного использования – дорога местного значения, площадью 163118 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Пересчет координат произведен Филиалом учреждения в рамках мероприятий по переходу на использование местной системы координат МСК-76 при ведении ЕГРН в соответствии с планом-графиком, утвержденным приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО №190 от 29.03.2018 г.

Также в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 76:05:010501:83, расположенном по адресу – <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 018 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Кадастровый учет спорных земельных участков осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласно представленным документам.

Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя. Согласно отзыву указывают, что в ЕГРН имеются записи о зарегистрированных правах на объекты:

земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:300, площадью 163 118 кв.м, предназначенный – дорога местного значения, расположенный по адресу – <адрес>, дата регистрации права собственности – 11.12.2013 г., документ основание – постановление Правительства ЯО от 26.11.2008 г. №603-п, постановление Правительства ЯО от 28.05.2008 г. №250-п, п.3 ст.3.1 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 г., правообладатель – городское поселение Данилов.

Жилой дом и земельный участок, с кадастровым номером 76:05:010501:83, площадью 1018 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу – <адрес>, дата регистрации права собственности – 24.12.2011 г., документ основание – свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>9 и серии <адрес>0, удостоверенные нотариусом ФИО6, реестровый №, правообладатель – ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером 76:05:010501:83 поставлен на кадастровый учет 18.04.2005 г., данный земельный участок был сформирован органом местного самоуправления – Даниловский муниципальный район для оформления договора купли-продажи в собственность гражданам, собственникам строения. Обращают внимание, что в данном случае имеется наличие реестровой ошибки.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования (с учетом уточнений) Отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского поселения Данилов обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков также допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае, образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.8Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К таким сведениям относятся, сведения, в том числе о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном ч.5 ст.43 настоящего Федерального закона случае и т.д.

Согласно ч.1, п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что городскому поселению Данилов принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером 76:05:000000:300, площадью 163 118 кв.м, предназначенный – дорога местного значения, расположенный по адресу – <адрес>, дата регистрации права собственности – 11.12.2013 г., документ основание – постановление Правительства ЯО от 26.11.2008 г. №603-п, постановление Правительства ЯО от 28.05.2008 г. №250-п, п.3 ст.3.1 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 г., что подтверждается сведениями из ЕГРН. Согласно указанных сведений из ЕГРН, статус записи об объекте недвижимости - актуальные, ранее учтенные, в особых отметках имеется запись о том, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:300.

Ответчику Попывановой В.М. на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, с кадастровым номером 76:05:010501:83, площадью 1018 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу – <адрес>, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, документ основание – свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>9 и серии <адрес>0, удостоверенные нотариусом ФИО6, реестровый №, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Согласно указанных сведений из ЕГРН, статус записи об объекте недвижимости - актуальные, ранее учтенные, в особых отметках имеется запись о том, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:300.

В материалах дела имеется копия межевого дела, выполненного 11.09.2008 г. ООО «Континент», на земельный участок, расположенный по адресу – <адрес>, с кадастровым номером 76:05:010501:83, площадью 1018 кв.м, согласно пояснительной записке межевание выполнено в условной местной системе координат, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Также в материалах дела имеется межевой план на земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:300, выполненный кадастровым инженером Масловой А.В. 01.04.2019 г.

Согласно заключению кадастрового инженера следует, что межевой план был подготовлен в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:300, расположенного по адресу – <адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки кадастровым инженером были запрошены сведения из ЕГРН о территории кадастрового квартала 76:05:000000.

При анализе данных, полученных из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО, и данных геодезических измерений была выявлена реестровая ошибка, а именно значение поворотных точек границ земельного участка на местности не соответствует значению координат, конфигурации земельного участка.

При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого земельного участка отсутствуют. В связи с эти местоположение границ этого участка определено по фактическим границам посредством определения координат характерных точек таких границ. Несоответствие выражается общим смещением уточненных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Повторные измерения подтвердили наличие ошибок в местоположении границ этого участка. Кроме того, согласно данного заключения следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:300 (улично-дорожная сеть – <адрес>), граничат с землями, собственность на которые не разграничена, согласование внешних границ на которые не требуется.

Свидетель со стороны ответчика Контаренко Л.Н., пояснила, что замеры земельного участка Попывановой В.М. выполнял кадастровый инженер Зырянов А.А., который ошибся и земельный участок фактически оказался в другом месте.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что городское поселение Данилов является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:300, расположенного по адресу – <адрес>, при уточнении местоположения границ и площади данного земельного участка было установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 76:05:010501:83, принадлежащего на праве собственности ответчику Попывановой В.М.

Доводы ответчика Попывановой В.М. и ее представителя Попыванова А.А. о том, что в настоящее время имеется спор о смежной границе земельного участка, расположенного по адресу – <адрес>, а поэтому в удовлетворении иска следует отказать, суд считает несостоятельными. В судебном заседании представлены доказательства наличия реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка, принадлежащего Попывановой В.М. – сведения ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО, объяснения кадастрового инженера Зырянова А.А., объяснения и заключение кадастрового инженера Масловой А.В., межевой план на земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:300 Установлено, что согласно сведений ЕГРН спорный земельный участок расположен на <адрес>, более чем в 100 м от его фактического нахождения, поэтому наличие в настоящее время у ответчика спора о фактической границе своего земельного участка со смежным землепользователем, правового значения для устранения реестровой ошибки, не имеет.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

В силу ч.ч.1, 3 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, проанализировав все представленные суду доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает доказанным наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику Попывановой В.М., следует исковые требования истца с учетом их уточнения удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования (с учетом уточнений) Отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского поселения Данилов Ярославской области к Попывановой Валентине Михайловне об исключении сведений о местоположении границ земельного участка, удовлетворить.

Исключить сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка общей площадью 1 018 кв.м с кадастровым номером 76:05:010501:83, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 06.05.2019 г.

Судья Иванова С.С.