Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2013 (2-2340/2012;) от 02.11.2012

Дело № 2-26/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2013 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи    Ендовицкой Е.В.,

при секретаре                Маматкуловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Грядунова В.Г. к Территориальному управлению Росимущества по Орловской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества, протоколов о результатах торгов по продаже арестованного имущества, признании незаконным постановления о передаче нереализованного на торгах имущества,

УСТАНОВИЛ:

Грядунов В.Г. первоначально обратился в суд с иском о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества. В обоснование указал, что (дата обезличена) ТУ Росимущества по Орловской области проведены торги по реализации арестованного имущества – квартиры (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле, принадлежащей истцу на праве собственности. Извещение о проведении торгов опубликовано позднее установленного законом срока, что привело к сокращению срока информации в СМИ, повлияло на формирование цены и привело к отсутствию желающих принять участие в торгах. (дата обезличена) торги признаны несостоявшимися, что подтверждается протоколом (номер обезличен) от (дата обезличена) Поскольку затронуты интересы должника, заинтересованного в продаже имущества по более высокой цене, просил признать недействительными торги, проведенные ТУ Росимущества по Орловской области (дата обезличена) по реализации квартиры (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле, а также признать недействительным Протокол (номер обезличен) о результатах торгов по продаже арестованного имущества от (дата обезличена)

В судебном заседании Грядунов В.Г. исковые требования уточнил, просил признать недействительными торги, проведенные ТУ Росимущества по Орловской области (дата обезличена) по реализации квартиры (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. Ливенской в г. Орле, признать недействительными повторные торги, назначенные на (дата обезличена) и проведенные (дата обезличена), признать недействительными протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества от (дата обезличена) и протокол о результатах повторных торгов по продаже арестованного имущества, признать незаконной передачу нереализованного на торгах имущества – квартиры (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле, а также постановление о передаче нереализованного на торгах вышеуказанного имущества (Т-1, л.д. 176).

Дополнительно пояснил, что (дата обезличена) ТУ Росимуществом по Орловской области были проведены торги по реализации арестованного имущества – квартиры (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен). Указанные торги были признаны несостоявшимися. Извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества, назначенных на (дата обезличена), опубликовано в газете «Орловская правда» (дата обезличена), а на сайте ТУ Росимущества по Орловской области после (дата обезличена) Вышеуказанные действия нарушили положения Закона «Об ипотеке», а также оказали существенное влияние на результат торгов, отсутствие потенциальных покупателей. ТУ Росимущества по Орловской области был нарушен пятидневный срок для принятия решения о самостоятельной реализации арестованного имущества. Информация о повторных торгах, назначенных на (дата обезличена), была размещена в СМИ (дата обезличена), т.е. с нарушением установленного законом «Об ипотеке» срока. При проведении первоначальных торгов должник Грядунов В.Г. своевременно не был уведомлен судебным приставом-исполнителем о передаче имущества на реализацию. В связи с нарушением процедуры торги по реализации арестованного имущества от (дата обезличена) и повторные торги от (дата обезличена), основанием проведения которых явились постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на торги и о снижении цены на реализуемое имущество, являются недействительными. Торги были проведены с нарушением двухмесячного срока, установленного ст.90 Закона «Об исполнительном производстве». Имущество было реализовано спустя год, что повлекло ответственность должника перед взыскателем в виде процентов за несвоевременное неисполнение обязательств. Спорное имущество передано взыскателю на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного на торгах имущества, что также является незаконным по причине недействительности торгов.

Определением суда от (дата обезличена) к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по Орловской области, в качестве третьих лиц – МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области, СПИ Ю. (Т-1, л.д. 180).

Представитель УФССП России по Орловской области по доверенности Глазкова О.Ю. исковые требования не признала. Пояснила, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда не были признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по не направлению в адрес Грядунова В.Г. копий постановлений по передаче арестованного имущества в виде квартиры на торги и о снижении цены на 15%. Вопрос о законности оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя судебными инстанциями не рассматривался, оценка действиям судебного пристава-исполнителя по их вынесению не давалась. (дата обезличена) в рамках исполнительного производства на спорную квартиру наложен арест, (дата обезличена) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на торги, которое направлялось истцу по всем имеющимся адресам. В связи с чем, требования Грядунова В.Г. о признании незаконными торгов по реализации недвижимого имущества, повторных торгов и дальнейшую передачу имущества взыскателю, а также постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, вынесенного судебным приставом-исполнителем (дата обезличена), являются необоснованными. Непосредственно УФССП России по Орловской области и Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам передачу нереализованного на торгах имущества не проводили. Торги проведены ТУ Росимущества по Орловской области в соответствии с требованиями действующего законодательства, извещения опубликованы в установленные сроки. Грядуновым В.Г. не представлены доказательства нарушения его прав, неправильности проведения процедуры торгов и пропущен срок на обращение с вышеуказанными требованиями. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ТУ Росимущества по Орловской области по доверенности Головина О.В. исковые требования не признала. Пояснила, что документы, характеризующие имущество, передаваемое на торги, получены (дата обезличена) Сроки публикации информационного сообщения и дата проведения торгов установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. Извещение о проведении торгов, назначенных на (дата обезличена), размещено на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом (дата обезличена), информационное письмо о проведении торгов направлено в УФССП России по Орловской области (дата обезличена) Первичные торги (дата обезличена) не состоялись, повторные торги назначены на (дата обезличена), однако (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем принято постановление об отложении исполнительных действий, в связи с чем проведение торгов было отложено на более позднюю дату. (дата обезличена) поступило постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий с (дата обезличена) по (дата обезличена) Повторные торги назначены на (дата обезличена) на основании постановления судебного пристава-исполнителя о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена) Информационное сообщение о проведении повторных торгов было опубликовано в газете «Орловская правда» (дата обезличена) На официальном сайте Росимущества публиковалась информация о приостановлении торгов и дате принятия заявок. Полагала двухмесячный срок не нарушенным, поскольку первоначальные торги проводились в пределах указанного срока. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель УФССП по Орловской области Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.90 ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В силу ч.3 ст.57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В соответствии с ч.3 ст.92 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав – исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст.87 настоящего Федерального закона.

Как следует из представленных материалов, (дата обезличена) на исполнение в МОСП по ОИП УФССП по Орловской области поступил исполнительный лист Куйбышевского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) о взыскании с Грядунова В.Г. в пользу КИТ Фининс Инвестиционный банк (ОАО) задолженности в сумме 1 693 140, 88 рублей, госпошлины в сумме 14 895,06 рублей, а также обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру (номер обезличен) состоящую из трех комнат, общей площадью 62,50 кв.м., в том числе площадью 39,60 кв.м. на 4 этаже 5-этажного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), установлении начальной продажной цены заложенного имущества в размере 1 774 000 рублей (Т.1, л.д. 29-31).

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство (номер обезличен), в рамках которого (дата обезличена) наложен арест на указанное в исполнительном документе имущество, о чем составлен акт о наложении ареста (описи) имущества (Т-1, л.д.32-34).

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества – квартиры (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен), на реализацию путем проведения торгов в ТУ Росимущества по Орловской области (Т-1, л.д. 20-21).

(дата обезличена) в ТУ Росимущества по Орловской области переданы документы, характеризующие имущество, согласно акту передачи документов (Т-1, л.д. 28).

Оспаривая торги по реализации арестованного имущества и протоколы о результатах торгов, Грядунов В.Г. ссылался на то, что ТУ Росимущества по Орловской области были нарушены сроки публикации информационного сообщения о торгах и сроки проведения торгов.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что извещения о проведении публичных торгов сделаны организатором торгов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Так, информационное сообщение о проведении первичных торгов, назначенных на (дата обезличена), ТУ Росимущества по Орловской области было опубликовано в областной газете «Орловская правда» (номер обезличен) от (дата обезличена), на официальном сайте Росимущества информация размещена (дата обезличена), письменное сообщение направлено в УФССП России по Орловской области (дата обезличена) (Т-1, л.д. 5-6, 47-60).

Согласно протоколу (номер обезличен) от (дата обезличена) первичные торги по продаже вышеуказанной квартиры признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах (Т-1, л.д. 61).

По причине отказа взыскателя принять имущество по цене реализации, (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15% (Т-1, л.д. 220-221, Т-2, л.д. 4-6).

Повторные торги назначены на (дата обезличена), информационное сообщение размещено на официальном сайте Росимущества и в газете «Орловская правда» (дата обезличена) (Т-2, л.д. 35-40).

Постановлением судебного пристава – исполнителя от (дата обезличена) исполнительные действия и меры по принудительному исполнению по исполнительному производству (номер обезличен) отложены на срок с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно, в части реализации арестованного имущества (Т-1, л.д.61, 64).

Согласно протоколу (номер обезличен) от (дата обезличена) в связи с поступлением от судебного пристава - исполнителя постановления от (дата обезличена) проведение торгов по лоту (номер обезличен) (квартира (номер обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен)), назначенных ТУ Росимущества в Орловской области на (дата обезличена) отложено с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно (Т-1, л.д. 65).

Информационное сообщение о переносе на (дата обезличена) торгов, назначенных на (дата обезличена), было размещено в сети «Интернет» на официальном сайте Росимущества (дата обезличена); дата окончания приема заявок – (дата обезличена) (Т-1, л.д.67, 223).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата обезличена) исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству (номер обезличен) вновь отложены на срок с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно (Т-1, л.д.226).

ТУ Росимущества по Орловской области (дата обезличена) разместило на официальном сайте в сети «Интернет» сообщение о переносе на (дата обезличена) торгов, назначенных на (дата обезличена); дата окончания приема заявок – (дата обезличена) (Т-1, л.д. 227).

(дата обезличена) в ТУ Росимущества по Орловской области поступило постановление судебного пристава-исполнителя от (дата обезличена) о возобновлении исполнительного производства (номер обезличен) в части, касающейся реализации арестованного имущества (Т-1, л.д. 230).

Повторное проведение торгов возобновлено и назначено на (дата обезличена), о чем в газете «Орловская правда» (номер обезличен) от (дата обезличена) опубликована соответствующая информация; дата окончания приема заявок – (дата обезличена) (Т-1, л.д.231-232).

Согласно протоколу (номер обезличен) заседания комиссии о признании несостоявшимися торгов по лоту (номер обезличен) проводимых ТУ Росимущества по Орловской области (дата обезличена), торги по продаже имущества: трехкомнатной квартиры (номер обезличен) дома (номер обезличен) по улице (адрес обезличен) в г. Орле, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах (Т-1, л.д. 233-234, Т-2, л.д.8).

(дата обезличена) судебный пристав – исполнитель направил взыскателю Кит Финанс Инвестиционный банк (ОАО) предложение оставить нереализованное имущество за собой (Т-2, л.д. 9).

В связи с выраженным согласием спорная квартира передана взыскателю по цене на 25% ниже стоимости, что подтверждается письмом КИТ Финанс Капитал (ООО) (номер обезличен) от (дата обезличена), постановлением судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от (дата обезличена), актом передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от (дата обезличена) (Т-2, л.д. 10-12).

(дата обезличена) постановлением судебного пристава - исполнителя исполнительное производство окончено (Т-2, л.д.16).

Ссылка истца на несоблюдение десятидневного срока опубликования информационного сообщения о проведении повторных торгов является несостоятельной, противоречит представленным материалам и основана на неправильном толковании закона.

На основании п.п. 7.5, 7.6 Распоряжения РФФИ (номер обезличен) от (дата обезличена) «Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного или иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации» организатор торгов вправе, по согласованию с государственным органом, передавшим имущество для реализации, объявить повторное проведение торгов, за исключением случаев признания несостоявшимися торгов по продаже дебиторской задолженности. Повторные торги объявляются не ранее чем через десять дней после объявления торгов несостоявшимися и проводятся с соблюдением правил, установленных для первых торгов. Организатор торгов приостанавливает подготовку и проведение торгов немедленно после получения от уполномоченного государственного органа, передавшего имущество для реализации, постановления об отложении исполнительных действий или уведомления о приостановлении исполнительного производства по решению суда и возобновляет торги по получении соответствующего постановления государственного органа или уведомления государственного органа о возобновлении судом исполнительного производства. О приостановлении и возобновлении подготовки или проведения торгов комиссией, в день получения от государственного органа соответствующего документа, оформляется протокол о приостановлении или возобновлении подготовки и проведения торгов. О приостановлении и возобновлении подготовки или проведения торгов организатор торгов обязан письменно уведомлять в соответствующих случаях претендентов или зарегистрированных участников торгов. Уведомление о приостановлении подготовки или проведения торгов должно содержать информацию о сроках приостановления.

Таким образом, суд приходит к вводу, что реализация имущества на торгах проведена в соответствии с требованиями закона, торги были назначены организатором в пределах двухмесячного срока со дня поступления заявки на реализацию имущества и соответствующих документов. Информационные сообщения размещены с соблюдением требований закона «Об ипотеке». Первичные торги (дата обезличена) были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. Причиной неоднократного отложения повторных торгов, назначенных на (дата обезличена), и продления срока принятия заявок явились постановления судебного пристава – исполнителя об отложении исполнительных действий в связи с направлением в суд заявления о приостановлении исполнительного производства.

Суд не усматривает нарушения прав истца, связанных с проведением торгов, поскольку оспаривание действий (бездействия), решений судебного пристава – исполнителя, совершаемых в ходе исполнительного производства, является самостоятельным способом защиты гражданских прав, которым воспользовался истец.

Как установлено, (дата обезличена) Грядунов В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Б., выразившемся в не направлении в его адрес копий соответствующих постановлений о передаче арестованного имущества на торги и о снижении цены на 15% (Т-1, л.д. 104-106).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от (дата обезличена) признаны незаконными лишь действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Б. по не направлению в адрес Грядунова В.Г. копии постановлений по передаче арестованного имущества в виде жилого дома и земельного участка на торги от (дата обезличена) и о снижении цены на 15 % (Т-1, л.д. 107-110).

Вопрос о законности постановлений судебного пристава-исполнителя, вынесенных в части спорной квартиры, судебными инстанциями не рассматривался, оценка действиям судебного пристава-исполнителя по их направлению Грядунову В.Г. не давалась. Требований о признании вышеуказанных постановлений незаконными, Грядуновым В.Г. не заявлялось.

Таким образом, довод Грядунова В.Г. о том, что действия судебного пристава-исполнителя по не уведомлению его как стороны исполнительного производства о передаче имущества на реализацию, является необоснованными.

При рассмотрении настоящего спора истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушение ответчиками его прав, связанных с проведением торгов.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ТУ Росимущества по Орловской области не были нарушены сроки публикации информации о торгах, а также сроки проведения первоначальных и повторных торгов с учетом процедуры их приостановления и последующего возобновления, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения требований Грядунова В.Г. о признании недействительными торгов по реализации арестованного имущества и протоколов о результатах торгов от (дата обезличена) и от (дата обезличена)

По тем же основаниям не подлежат удовлетворению требования Грядунова В.Г. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя УФССП по Орловской области Ю. от (дата обезличена) о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Грядунова В.Г. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Грядунова В.Г. к Территориальному управлению Росимущества по Орловской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества, протоколов о результатах торгов по продаже арестованного имущества, признании незаконным постановления о передаче нереализованного на торгах имущества – отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 30.01.2013г.

Судья Е.В. Ендовицкая