Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3666/2017 ~ М-1967/2017 от 11.04.2017

Дело № 2-3666/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.А.,

при секретаре Ветчинове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шедловской М.Г., действующей в интересах ФИО8 к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Шедловская М.Г., действующая в интересах недееспособной ФИО9 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы следующим.

ФИО10 <дата> года рождения, признана недееспособной решением Индустриального районного суда г. Ижевска от <дата>, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с <дата> г., является инвалидом 1 группы, в соответствии с медицинским заключением имеет право на дополнительную площадь. Вместе с тем Администрация г. Ижевска отказывает ФИО11 во внеочередном предоставлении жилого помещения.

В суде Шедловская М.Г., представитель ФИО12 Мусихина Е.О., действующая на основании ордера, доводы и требования, изложенные в иске, поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель Администрации г. Ижевска Кулябина М.С., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

ФИО13 является инвалидом 1 группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно.

ФИО14 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Также Бабаева О.Е. состоит в списке ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с медицинским заключением № <данные изъяты> г. Бабаева О.Е. по состоянию здоровья в соответствии с постановлением Правительства РФ № <данные изъяты> г. нуждается в отдельном жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от <дата>. Бабаева О.Е. признана недееспособной.

Актом Управления социальной защиты населения в Индустриальном районе г. Ижевска №<данные изъяты> г. Шедловская М.Г. назначена опекуном ФИО15

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

В части первой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет после 1 января 2005 г., как следует из части второй названной статьи, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Как указано выше, ФИО16 принята на учет с целью улучшения жилищных условий, является инвалидом 1 группы по заболеванию, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно (хроническое и затяжное психическое расстройство с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), и, таким образом, имеет право на внеочередное получение жилья.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" указан код F00-F99 - хронический и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

ФИО17 имеет заболевание с кодом <данные изъяты> что подпадает под указанный перечень.

Таким образом, ФИО18 имеет право на внеочередное предоставление ему жилого помещения.

При этом обязанность по обеспечению ФИО19 жилым помещением во внеочередном порядке подлежит возложению на Администрацию г. Ижевска.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Таким образом, по смыслу статьи 57 ЖК РФ субъектом предоставления жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, является орган местного самоуправления, к каковым относится ответчик.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 49 ЖК РФ).

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4 статьи 49 ЖК РФ).

В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 24 июня 2010 года N 29-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Правительство Удмуртской Республики утвердило Положение о порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики, отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

На основании данного Положения органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, что подтверждает вывод суда о наличии у Администрации г. Ижевска обязанности по предоставлению истцу жилого помещения.

Рассматривая вопрос о размере жилого помещения, которое подлежит предоставлению Бабаевой О.Е., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817, ФИО20 имеет право на дополнительную площадь.

Размер дополнительной площади определен, в том числе частью 2 статьи 58 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Право инвалидов на обеспечение жилым помещением общей площадью, превышающей норму предоставления, предусмотрено также статьей 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии которой инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1.1. Решения Городской думы г. Ижевска от 28.07.2005 N 349 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории города Ижевска" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Ижевске установлена в размере 13,3 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом содержания приведенных выше норм на Администрацию г. Ижевска подлежит возложению обязанность по предоставлению ФИО21 жилого помещения общей площадью не менее 13,3 кв.м. с учетом ее права на дополнительную площадь в размере не более 13,3 кв.м. общей площади.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Шедловской М.Г., действующей в интересах ФИО23 к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить ФИО24 на условиях договора социально­го найма вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находя­щееся в черте г. Ижевска, общей площадью не менее 13,3 кв.м с учетом права на дополнительную площадь в размере не более 13,3 кв.м общей площадью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Уд­муртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим в совещательной комнате.

Председательствующий судья М.А. Иванова