Дело №5-112/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пенза 18 февраля 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Журавлева Л.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отношении Нестеренко Татьяны Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г. Пензы для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Нестеренко Т.Н.
Изучив протокол и приобщенные к нему материалы дела, прихожу к выводу о том, что данное дело неподсудно Ленинскому районному суду города Пензы.
В соответствии с требованиями ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов только в том случае, если по этим делам производство осуществлялось в форме административного расследования.
На основании ч. 2 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Определением №В/98 от 05 февраля 2019 года УУП ОП№1 УМВД России по г.Пензе Пичугиным А.Н. принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Однако, как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении Нестеренко Т.Н., каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, то есть административного расследования, должностным лицом фактически не проводилось.
Событие административного правонарушения было выявлено 4 февраля 2019 года, в тот же день была опрошена представитель аптеки «Вита Экспресс» ООО «Стрелец» ФИО3, получены и приобщены к делу документы, подтверждающие стоимость похищенного товара. Впоследствии каких-либо действий, направленных на выяснение дополнительных обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование и процессуальное оформление, не проводилось.
На момент вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного личность правонарушителя – Нестеренко Т.Н., а также иные обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, были известны.
Сведений о том, проведение каких процессуальных действий требовало значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.
Имеющиеся в представленных материалах объяснения Нестеренко Т.Н., ФИО4, ФИО3, а также рапорт УУП ОП №1 УМВД России по г.Пензе Пичугина А.Н., датированные 13 февраля 2019 года, не свидетельствуют о том, что для их получения и закрепления требовались значительные временные затраты, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, свидетельствующие о невозможности их получения ранее дня составления протокола.
Таким образом, поскольку административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Нестеренко Т.Н. фактически не проводилось, положения ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к данному делу не применимы, и на основании ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Нестеренко Т.Н. подсудно мировому судье судебного участка №4 Ленинского района г. Пензы - по месту совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.7.27 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░