Решение по делу № 12-627/2017 от 15.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

19 декабря 2017 года                                                                 г. Иркутск

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Н.Р. Мухаметова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черемных А.О. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска от 27.10.2017 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Черемных А.О.,

У С Т А Н О В И Л:

27.10.2017 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Черемных А.О., согласно которого, последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением,    Черемных А.О. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что считает его незаконным и необоснованным Декларация была представлена с просрочкой конкурсным управляющим БЕА Она утверждена судом на должность конкурсного управляющего с 25.01.2017 г. В связи с чем, не является виновным лицом.

        В связи с чем, просит суд отменить постановление, производство по делу прекратить.

        Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Согласно постановлению от 27.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, Черемных А.О. совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование закона должностным лицом при рассмотрении настоящего дела, в полном объеме выполнено не было.

Как следует из обжалуемого постановления, конкурсным управляющим ООО «<...>» Черемных А.О. представлена в налоговый      орган налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2016 года. Срок предоставления указанной декларации – не позднее 28.10.2016 г.

Налоговая декларация не представлена Обществом в установленный законом срок. В связи с чем, в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 25.09.2017 г.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 13-30/7240 от 25.09.2017 г., время совершения правонарушения – 29.10.2016 г.

Вместе с тем, в соответствии с Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.01.2017 г. Черемных А.О. утверждена конкурсным управляющим ООО «<...>».

Тем самым, на момент совершения административного правонарушения Черемных А.О. не являлась надлежащим субъектом правонарушения, соответственно, правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, не может быть вменено    Черемных А.О.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

А при таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска от 27.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Черемных А.О. - подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Черемных А.О. - прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения, а ее жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Черемных А.О. - удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска от 27.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Черемных А.О. - отменить, производство по делу - прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ч.2 ст.30.9 КоАП РФ.

Судья                                                                                  Н.Р. Мухаметова