Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2014 ~ М-224/2014 от 22.05.2014

№ 2-246/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2014 года пгт. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Михеевой С.А., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харламовой Л.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Коммунальник» об обязании подготовить и подписать заключение правления о соответствии описания местоположения земельного участка,

у с т а н о в и л:

Харламова Л.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Коммунальник» по тем основаниям, что она с 2000 г. является членом СТ «Коммунальник», владеет земельным участком №. Площадь фактически занимаемого истицей в настоящее время земельного участка составляет 1475 кв.м. Постановлением администрации Пряжинского национального муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен в собственность земельный участок площадью 1019 кв.м. В последующем постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен в собственность земельный участок площадью 1475 кв.м., однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу. В настоящее время истица оформляет в собственность земельный участок площадью 1475 кв.м. В выдаче заключения о соответствии описания местоположения земельного участка ответчиком истице было отказано по причине наличия задолженности и прекращения членства в СНТ. В связи с изложенным, истица просит суд обязать ответчика подготовить и подписать заключение правления о соответствии описания земельного участка № расположенного в центральной части кадастрового квартала <данные изъяты> СТ «Коммунальник».

В судебном заседании истица и ее представитель Мотова А.А., действующая на основании устной доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Истица дополнила, что в 2000 г. она стала членом СТ «Коммунальник», ей был выделен в пользование земельный участок № по Генеральному плану СТ площадью около 1000 кв.м. Истица пользовалась земельным участком. На участке был построен дом и постройки хозяйственного назначения. В 2006 г. по предложению председателя СТ, она обратилась с заявлением о выделении ей дополнительного участка № прилегающего к ее участку. Заявление было рассмотрено, истице был дополнительно предоставлено ? земельного участка № В 2012 году истица занялась оформлением земельного участка № в собственность, поручив сбор документов и их оформление ООО «Терра». Она не согласна с тем, что постановлением Администрации Пряжинского национального муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ей в собственность предоставлен земельный участок № площадью 1019 кв.м. В мае 2013 г. она обратилась в СНТ с заявлением об исключении ее из членов товарищества, после чего продолжила оформление в собственность земельного участка № площадью 1475 кв.м. В указанную площадь входит также ? земельного участка №. Однако ответчик не подписывает ей заключение правления о соответствии описания земельного участка по мотивам, указанным в иске. Также ей стало известно, что земельный участок № в 2014 г. был оформлен в собственность <данные изъяты> площадью 900 кв.м., в которую включена и выделенная истице в 2006 г. ? доля земельного участка. Полагали, что то обстоятельство, что истица в настоящее время не является членом СНТ не умаляет ее права на оформление земельного участка в собственность по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ.

Представитель ответчика – Волхонская М.А., являющаяся <данные изъяты>», в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала, указала, что истица в настоящее время не является членом СНТ, вышла из СНТ на основании личного заявления, поданного ею ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем у СНТ в настоящее время отсутствуют основания для выдачи истице заключения правления о соответствии описания земельного участка в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ. Кроме того, истице, как члену СТ, выделялся в пользование земельный участок № площадью 10 соток. Никаких протоколов общих собраний СТ за 2006 г., которым истице был дополнительно предоставлен земельный участок № не имеется.

Соответчик <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленной в суд телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель третьего лица Администрации Пряжинского национального муниципального района – Гомза В.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку на основании заявления Харламовой Л.В. и представленного к нему пакета документов, постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Харламовой Л.В. предоставлен в собственность земельный участок № площадью 1019 кв.м. Данное постановление не опротестовано, является действующим. Таким образом, истица реализовала свои права на приватизацию земельного участка.

Суд, заслушав объяснения участвовавших в деле лиц, свидетелей <данные изъяты> подтвердивших в судебном заседании выделение истице в 2006 году ? земельного участка №, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица с 2000 года являлась членом СТ «Коммунальник», в пользовании истице был выделен земельный участок № по Генеральному плану СТ, что подтверждается представленной членской книжкой.

По утверждению истца, на основании ее заявления в адрес СТ «Коммунальник» в мае 2006 г., ей был предоставлен в пользование ? земельного участка № что подтверждается соответствующим заявлением и записью в членской книжке. Таким образом, истица с 2006 г. пользуется земельным участком, площадь которого по результатам кадастровых работ составляет 1475 кв.м.

На обращение истицы в адрес СНТ Коммунальник» о выдаче ей заключения правления о соответствии описания границ земельного участка № ответчик представил возражения от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на необоснованность согласования по причине передаче Харламовой Л.В. постановлением Администрации Пряжинского национального муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность земельного участка № площадью 1019 кв.м., а также возражения от ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что истица не является членом СНТ, кроме того, по генеральному плану участок истицы 1100 кв.м., а испрашиваемый площадью 1475 кв.м.

Истица полагает, что ответчик не подписывая ей заключение правления о соответствии описания земельного участка № площадью 1475 кв.м. нарушает ее права на приобретение данного участка в собственность.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 "О судебном решении" дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной истца.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Существенное правовое значение для оформления права собственности на земельный участок в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Письменными материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в СНТ «Коммунальник», членом которого она стала на основании поданного ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выходе из садоводческого некоммерческого товарищества.

Исходя из изложенного, Харламова Л.В., не будучи в настоящее время членом СНТ, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Кроме того, судом установлено, что истице до того, как она вышла из членов СНТ, постановлением Администрации Пряжинского национального муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уже предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 1019 кв.м. в СНТ «Коммунальник». Данное постановление опротестовано и обжаловано не было, в настоящее время является действующим.

При таких обстоятельствах, заявленные Харламовой Л.В. исковые требования к СНТ «Коммунальник» об обязании подготовить и подписать заключение правления о соответствии описания местоположения земельного участка № площадью 1475 кв.м. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Харламовой Л. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено: 17.07.2014 г.