Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-873/2021 от 02.08.2021

Дело 5-873\2021

УИД 23RS0051-01-2021-002826-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении
по подведомственности

г. Тимашевск 02 августа 2021 г.

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края
Ломака Л.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Артемова Сергея Владимировича,

установил:

02 августа 2021 г. в Тимашевский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Артемова Сергея Владимировича, которое подлежит передаче по подведомственности по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 п.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе вопрос о том, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела и в соответствии с п.5 ст.29.4 КоАП РФ выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Реализуя на основании статей 72 (пункт "к" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации предоставленные по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации полномочия в сфере правового регулирования ответственности за административные правонарушения, федеральный законодатель установил в части 2 статьи 1.3 КоАП Российской Федерации, что в соответствии с законодательством о судебной системе подсудность дел об административных правонарушениях судам определяется данным Кодексом.

Соответственно, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по критериям, направленным на разграничение компетенции судов различных уровней судебной системы, определяется родовая (предметная) подсудность дела об административном правонарушении (статьи 23.1, 28.7), а по критериям, обусловливающим территориальную юрисдикцию судов одного уровня судебной системы, - его территориальная подсудность (статья 29.5), а также устанавливаются правовые средства обеспечения рассмотрения дела об административном правонарушении по подведомственности (пункт 1 статьи 29.1, пункт 5 части 1 статьи 29.4, пункт 9 части 1 статьи 29.7. часть 2 статьи 29.9, пункт 5 части 1 статьи 30.7 и пункт 3 части 2 статьи 30.17).

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных суду материалов дела следует, что административное расследование не проводилось, привлекаемое лицо не является лицом, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы.

Определение судьи о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности является обязательным для суда (судьи), которому оно передано и который обязан рассмотреть соответствующее дело и вынести постановление. Иной подход, по сути, блокировал бы возможность осуществления правосудия и несовместим с правом на судебную защиту, гарантированное Конституцией Российской Федерации, в том числе с учетом права лица на разбирательство его дела надлежащим судом и в разумный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Артемова Сергея Владимировича, передать по подведомственности Старшему мировому судье судебного участка № 212 Тимашевского района Краснодарского края.

Определение может быть обжаловано через Тимашевский районный суд Краснодарского края в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Л.А.Ломака