РЕШЕНИЕ Дело № 2-266/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"22" мая 2014 года пос.Зубова Поляна
Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в составе : председательствующего судьи Косаревой Н.В.,при секретаре Мучкиной Е.П.,с участием в деле:старшего пом. Прокурора Зубово-Полянского района РМ Митягиной Р.А.,
истца Железнова М.А., его представителя Учеватовой В.Г., привлеченного в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ в качестве представителя в суде на основании устного заявления Железнова М.А.,
представителя ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей »<Адрес> детско-юношеская спортивная школа» в лице директора Яковлева А.А.,действ. на основании Устава,
представителя третьего лица МКУ « Центр обслуживания муниципальных бюджетных учреждений Зубово-Полянского муниципального района РМ» в лице директора Пензиной Н.И., действ. на основании Устава,
представителятретьего лицаАдминистрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Данакиной М.А., действ. по доверенности от 20.02.2014 года ( сроком действия по 31.12.2014г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску Железнова М.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей »Зубово-Полянская районная детско-юношеская спортивная школа» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и за сверхурочно отработанное время, ... в возмещение компенсации морального вреда, причиненного не законным увольнением
установил.
Железнов М.А. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей »Зубово-Полянская районная детско-юношеская спортивная школа» (далее МБОУ ДОД Зубово-Полянская районная ДЮСШ) с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении и дополнении к ней указано, что истец работал в МБОУ ДОД Зубово-Полянская районная ДЮСШ в должности уборщика служебного помещения, на что между работником и работодателем заключен трудовой договор от 31 августа 2012 года №. Согласно п.1.2 данного трудового договора работа в должности уборщика служебного помещения является основной.
Приказом № от 31.12.2013 года Железнов М.А. уволен на основании п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ- в связи с сокращением штата работников.
Увольнение считает незаконным по следующим причинам. Согласно ст. 179 ТК РФ выбор работников, уволенных по сокращению штата, должен осуществляться с учетом преимущественного права на оставлении на работе. Предпочтение отдается лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком. Тогда как, ответчик уволил в связи с сокращением штатов истца и его супругу-Железнову Л.А. одновременно, оставив тем самым семью с тремя несовершеннолетними детьми без средств к сосуществованию. Истец считает, что реально сокращения численности штата в МБОУ ДОД Зубово-Полянская районная ДЮСШ не было, поскольку после увольнения, на его место с 01 января 2014 года принят новый работник ФИО1., которая выполняет эту же работу, выполняемую истцом до увольнения. В нарушение трудового законодательства работодатель не уведомил его о появлении свободной вакансии.
Согласно представленному графику работы уборщиков служебных помещений ФСК МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» на 2013 год рабочий день истца составлял 12 часов. Хотя согласно ч.2 ст. 91 Трудового Кодекса РФ и Постановления Правительства РФ № 2075 от 24. 12.2010 года рабочая неделя не должна превышать 40 часов. За переработанное время ему не доплачивали, тогда как согласно ст.152 ТК РФ первые 2 часа сверхурочных оплачиваются в полуторном размере, следующие часы в двойном размере. Ответчиком не выплачена заработная плата в размере ... за сверх отработанное время за 2013 год.
Истец считает, что своими действиями ответчиком ему были причинены глубокие моральные и нравственные страдания. Имея на иждивении троих несовершеннолетних детей постоянно переживает как содержать и чем кормить семью. Преследует чувство безисходности и страха за будущее. На этом фоне ухудшилось здоровье, стал плохо спать, появились частые головные и сердечные боли. После вызова скорой помощи 11.03.2014 г., в период с 12 по 21 марта 2014 года находился на стационарном лечении, в обоснование чего представил выписку из медицинской карты № 1137. За причиненные ответчиком моральные и нравственные страдания, связанные с незаконным увольнением, просит взыскать с ответчика в возмещение компенсации морального вреда ....
На основании вышеизложенного, просит суд: восстановить на работе в прежней должности, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула, в возмещение компенсации морального вреда 50 000 рублей, ... за сверх отработанное время ( л.д1-2, 147-148,153-154).
В судебном заседании истец и его представитель Учеватова В.Г. заявленные требования поддержали и просят их удовлетворить в полном объеме по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему. При восстановлении на работе просят взыскать заработную плату за вынужденные прогулы в связи с увольнением по день восстановления на работе исходя из заработной платы, предусмотренной согласно тарификационных списков в размере ... в месяц. Пояснили суду, что он, Железнов М.А. выполнял работу уборщика служебных помещений на 1,5 ставки согласно трудового договора от 31 августа 2012 года №, заключенного по обоюдному соглашению работника и работодателя. За период работы истец, добросовестно относился к работе, должностные обязанности выполнял в полном объеме. В трудовом договоре и в должностной инструкции конкретное рабочее место и площадь убираемого помещения не определено, в устной форме за ним, истцом, закреплено для уборки служебное помещение - игровой зал, в котором он производил уборку согласно утвержденного графика, где предусмотрено рабочее время с 8.00 до 21.00 часа, с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.00 часов, выходной день- суббота, воскресенье. Кроме основной работы уборщика служебных помещений, он систематически выполнял разовые поручения директора ДЮСШ Яковлева А.А., зам. директора по АХЧ Вишнякова Е.М. по благоустройству и озеленению территории ФОК. Поводом к увольнению считают предвзятое отношение директора ДЮСШ Яковлева А.А. к нему, истцу. Письменное уведомление о предстоящем сокращении численности работников директором ДЮСШ А.В. Яковлевым ему, Железнову М.А., вручено 28 октября 2013 года. В связи с увольнением окончательный расчет истцу произведен своевременно и в полном объеме, претензий не имеет. Считают, что все представленные акты об отсутствии на рабочем месте составлены по указанию директора Яковлева А.В.,в связи с предвзятым отношением к нему, Железнову А.М. С данными актами и приказами о наложении дисциплинарных взысканий ознакомлен не был, копии ему не вручались.
Директором МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» при предупреждении об увольнении и при увольнении другая работа не предлагалась, в связи с этим, от предложенной при судебном разбирательстве дела работы уборщика на 0,5 ставки на лыжной базе, отказался.
Представитель ответчика - директор МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» Яковлев А.А. исковые требования не признал, поскольку считает, что сокращение численности штата работников Зубово-Полянской ДЮСШ проведено в соответствии с Постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района, с соблюдением норм трудового законодательства. Все работники, должности которых подпадали под сокращение, получили уведомления о предстоящем сокращении штатов своевременно за два месяца до увольнения. С целью выявления преимущественного права оставления на работе, были проанализированы вопросы, где не полностью сокращались ставки -это уборщики, операторы, сторожа. Согласно штатного расписания и тарификационного списка на 2013 года в МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» значилось 5,5 единиц уборщиков, по которым приняты на работу по трудовым договорам : Железнов М.А. на 1,5 ставки, ФИО2 -на 1 ставку, ФИО3 на 1 ставку, ФИО4- 1,5 ставки, ФИО5 - 0,5 ставки. По уборщикам пришли к однозначному выводу, что работник Железнов М.А. по всем требованиям подпадает под сокращение в первую очередь. Он является злостным нарушителем трудовой дисциплины, недобросовестно относится к выполнению своих обязанностей, что подтверждается представленными доказательствами - актами об отсутствии работника на рабочем месте, актом о проведении проверки уборки помещений ФСК от 19 августа 2013 года. О предстоящем сокращении численности работников был подготовлен и вручен пакет документов на имя профсоюзного комитета организации. В течении семи дней от профсоюзного комитета мотивированного ответа не получено. В связи с этим, в соответствии со ст. 373 ТК РФ мнение профсоюзного органа при принятии решения о сокращении численности штатов не учитывалось. Считает, что при увольнении Железнова М.А. в связи с сокращением численности работников, увольнение произведено с соблюдением процедуры увольнения и при этом ни каких нарушений со стороны работодателя не допущено. По указанным основаниям просит истцу в иске отказать в полном объеме, поскольку им заявлены требования по надуманным основаниям. Одновременно пояснил, что по просьбе коллектива уборщиков МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ», в связи с производственной необходимостью и личного согласия работников, с 14 января 2014 года сняты 0,5 ставки с уборщиц ФИО2 и ФИО4 После этого, на основании приказа № от 15 января 2014 года принята на работу с 15 января 2014 года на должность уборщицы на 1 ставку - ФИО1
Представитель третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Центр обслуживания муниципальных бюджетных учреждений Зубово-Полянского муниципального района Пензина Н.И. пояснила суду, что начисление заработной платы работникам МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» производится в МКУ «Центр обслуживания муниципальных бюджетных учреждений Зубово-Полянского муниципального района на основании утвержденного штатного расписания, тарификационных списков и представленных работодателем табелей учета рабочего времени. При формировании расходной части бюджета по коду 211 (заработная плата), предусматривается начисление заработной платы работникам, согласно утвержденных тарификационных списков. Дополнительные расходы (доплата за праздничные, выходные и сверхурочные работы) в бюджете не предусмотрены.
Согласно штатного расписания по состоянию на 2013-2014 год по МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» значилось всего 61 ставка, в том числе уборщик производственных и служебных помещений - 5.5 ставок, по штатному расписанию за 2014 год предусмотрено 46 ставок всего, в том числе- уборщик производственных и служебных помещений- 4 ставки, то есть сокращено всего 15 ставок, в том числе уборщиков производственных и служебных помещений -1,5 ставки. Согласно тарификационного списка по состоянию на 01 октября 2013 года по МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» должность уборщиков служебных помещений занимали : ФИО3 - 1 ставка с заработной платой в месяц ..., Железнов М.А. 1,5 ставки с заработной платой в месяц - ..., ФИО2 1 ставка с заработной платой в месяц ..., ФИО4 1,5 ставки с заработной платой в месяц - ..., ФИО5 0,5 ставки - по совместительству - с заработной платой в месяц - ... (основное место работы тренер-преподаватель). Указанная заработная плата работников МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ», в частности, Железнова М.А., состоит из следующих составляющих : должностной оклад, ставка заработной платы в размере ..., базовый оклад- ..., повышающий коэффициент - ..., стимулирующие выплаты- .... При увольнении Железнову М.А. произведен полный расчет по состоянию на 31 декабря 2013 года включительно
Согласно тарификационного списка по состоянию на 01 января 2014 года по МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» должность уборщиков служебных помещений занимают: ФИО3- 1 ставка, ФИО2-0,5 ставки, ФИО5-0,5 ставки, ФИО4- 1 ставка, ФИО1-1 ставка. Должностной оклад у указанных уборщиков не изменялся. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Данакина М.А. пояснила суду, что Администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия является учредителем МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ». В связи с переходом отрасли образования на новую систему оплаты труда, руководствуясь Постановлением Правительства РМ № 487 от 29. 102008 года, приказом министерства образования РМ № 663 от 30.10.2008 года, Законом Республики Мордовия № 4-З от 15.03.2011 года «О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ» Администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия принято постановление № 1133 от 27 сентября 2013 года «О приведении в соответствие типовых штатов МБОУ ДОД »Зубово-Полянская ДЮСШ», в котором постановлено финансовому управлению, по социальной работе при администрации Зубово-Полянского муниципального района РМ в срок до 01.10.2013 года внести предложения по штатному расписанию педагогического и учебно-вспомогательного состава МБОУ ДОД «Зубово-Полянская ДЮСШ». Директору МБОУ ДОД «Зубово-Полянская ДЮСШ» А.В. Яковлеву поручено привести в соответствие типовые штаты. В связи с этим, в МБОУ ДОД «Зубово-Полянская ДЮСШ» проведено сокращение численности штатов работников. Просит спор разрешить по усмотрению суда.
Выслушав пояснения участников процесса, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя ( пункт 23).
В соответствии с частью 3 ст. 81 Кодекса увольнение работников в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу( как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой ст. 81 ТК РФ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе ( ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении, в соответствии с положениями ч. 2 ст..180 ТК РФ ( пункт 29).
Работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе (пункт 60).
Из материалов дела усматривается, что на основании трудового договора от 31 августа 2012 года № Железнов М.А. состоял в трудовых отношениях с МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» в должности уборщика служебного помещения.
Из указанного трудового договора следует, что работа у Работодателя является для Работника основной (п.1.2). Срок действия трудового договора: неоганичен (п.1.3) ( л.д.8-9).
В соответствии со штатным расписанием на 2013-2014 год по МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» значилось всего 61 ставка, в том числе уборщик производственных и служебных помещений - 5.5 ставок( л.д 24).
Согласно тарификационного списка по состоянию на 01 октября 2013 года по МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» должность уборщиков служебных помещений занимали : ФИО3 - 1 ставка с заработной платой в месяц -..., Железнов М.А. 1,5 ставки с заработной платой в месяц - ..., ФИО2 1 ставка с заработной платой в месяц ..., ФИО4 1,5 ставки с заработной платой в месяц - ..., ФИО5 0,5 ставки - по совместительству - с заработной платой в месяц - ... (основное место работы тренер-преподаватель ) ( л.д 89-90).
Из постановления администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 1133 от 27 сентября 2013 года «О приведении в соответствие типовых штатов МБОУ ДОД »Зубово-Полянская ДЮСШ» следует, что в связи с переходом отрасли образования на новую систему оплаты труда, руководствуясь Постановлением Правительства РМ № 487 от 29.10.2008 года, приказом Министерства образования РМ № 663 от 30.10.2008 года, Законом Республики Мордовия № 4-З от 15.03.2011 года «О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ» Администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия принято постановление № 1133 от 27 сентября 2013 года «О приведении в соответствие типовых штатов МБОУ ДОД »Зубово-Полянская ДЮСШ», в котором постановлено финансовому управлению, управлению по социальной работе при администрации Зубово-Полянского муниципального района РМ в срок до 01.10.2013 года внести предложения по штатному расписанию педагогического и учебно-вспомогательного состава МБОУ ДОД « Зубово-Полянская ДЮСШ». Директору МБОУ ДОД «Зубово-Полянская ДЮСШ» А.В. Яковлеву поручено привести в соответствие типовые штаты. ( л.д 26).
В предлагаемом с 01 января 2014 года штатном расписании МБОУ ДОД «Зубово-Полянская ДЮСШ» предусмотрено уборщики-4 ставки ( л.д 27).
Из приказа № 57 от 23 октября 2013 года по Зубово-Полянской ДЮСШ « О приведении в соответствие типовых штатов МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» следует, что на основании Постановления администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия № 1133 от 27.09.2013 года и приложения № 1 к указанному постановлению, постановлено:
1.Привести в соответствие штатное расписание МБОУ ДОД « Зубово- Полянская районная ДЮСШ» с 01 января 2014 года.
2.Сократить с 01 января 2014 года 2 ставки - методист, 1 ставка-педагог-психолог, 1,5 ставка - уборщик служебного помещения, 2 ставки - гардеробщик, 3,5 ставки - рабочий по обслуживанию зданий, 2 ставки - сторож, 1 ставка - оператор газовой котельной.
Уведомить работников о сокращении через уведомление в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (л.д 28-29).
Из сопроводительного письма за исх.№ 11211 от 18 октября 2013 года следует, что Администрацией МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» направлен пакет документов для дачи мотивированного мнения по увольнению работников в связи с сокращением штатов с 01 января 2014 года. Профсоюзному комитету представлено: Постановление администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 27 сентября 2013 года № 1133, штатное расписание по состоянию на 2012-2013 учебный год, прелагаемое с 01 января 2014 года штатное расписание МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ. Одновременно администрация МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ письменно информировала председателя профкома о том, что на момент увольнения работников в связи с сокращением штатов с 01 января 2014 года, вакансий в образовательном учреждении не имеется ( л.д 30-31,32,33,34).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил суду, что он является председателем профсоюзной организации в МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» Истец Железнов М.А. является членом профсоюза. Между администрацией и профсоюзным комитетов принят коллективный договор, в котором предусмотрены вопросы о преимущественном праве оставления на работе при сокращении численности штатов. Утверждены правила внутреннего распорядка в МБОУ ДОД « Зубово-Полянскго ДЮСШ». Подтвердил факт направления директором ДЮСШ Яковлевым пакет документов для дачи мотивированного мнения по увольнению работников в связи с сокращением штатов с 01 января 2014 года. Однако мотивированный ответ в адрес администрации ДЮСШ профкомом не направлялся, ввиду низкой юридической грамотности как председателя, так и членов профкома.
Из имеющихся в деле уведомлений об увольнении по сокращению численности работников усматривается, что директором МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» А.В.Яковлевым уведомлены все уборщики служебных помещений о предстоящем сокращении численности работников. В указанных уведомлениях указано об отсутствии вакантной должности, соответствующее их квалификации, а также вакантные нижестоящие и нижеоплачиваемые должности. Железнову М.А. уведомление вручено 28 октября 2013 года (л.д 7,35,71,76,83,87).
Из приказа № 68 от 31 декабря 2013 года по Зубово-Полянской ДЮСШ « Об увольнении работников МБОУ ДОД«Зубово-Полянская районная ДЮСШ» следует, что в связи с сокращением штата, на основании пункта 2 статьи 81 Трудового Кодекса РФ с 31 декабря 2013 года уволены : Железнова Л.А.- методист и педагог-психолог ДЮСШ (п.2 приказа), Железнов М.А.-уборщик служебного помещения ДЮСШ (п.4 приказа), имеется отметка об ознакомлении с приказом уволенных работников 31 декабря 2013 года, о чем имеются их подписи ( л.д 20,21).
Из приказа № 69 от 31 декабря 2013 года по Зубово-Полянскому ДЮСШ следует, что в связи с приведением штатного расписания с 01 января 2014 года утверждено штатное расписание в МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» на 2014 год с 01 января 2014 года с приведением перечня должностей и ставок, в подп.6 которого указано « уборщик» -4 ( л.д 22-23).
В утвержденном штатном расписании МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» Зубово-Полянского муниципального района на 2013-2014 год по состоянию на 01 января 2014 год значится всего 46 ставок, в том числе уборщик производственных и служебных помещений - 4 ( л.д.25).
Из содержания ст.ст. 81, 179 и 180 ТК РФ, а также положений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 года « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»,следует, что сокращение штата работников является правомерным при совокупном наличии следующих обстоятельств:
- сокращение штата работников является реальным;
- при сокращении работника соблюдено преимущественное право оставления на работе;
- работник персонально и под расписку предупрежден о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца;
- работник отказался от предложенной ему работодателем работы( как вакантной должности или работы, соответствующей квалификации работника, так и вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы), или в организации отсутствовали соответствующие вакансии.
Кроме того, приказ об увольнении должен быть подписан уполномоченным на то должностным лицом.
О соблюдении вышеуказанных условий при сокращении численности или штата работников предусмотрено и в коллективном договоре работодателя ( подп. 3,4 п.6.4 коллективного договора).
Работодатель обязуется, в соответствии с положениями ст. 82 ТК РФ, уведомлять профком в письменной форме о сокращении численности или штата работников не позднее чем за два месяца до его начала, а в случаях, которые могут повлечь массовое высвобождение, не позднее чем за три месяца до его начала. Уведомление должно содержать проекты приказов о сокращении численности или штатов, список сокращаемых должностей и работников, перечень вакансий, предполагаемые варианты трудоустройства.
Увольнение членов Профсоюза по инициативе работодателя, в том числе в связи с сокращением численности или штата( п.2 ст. 81 ТК РФ), в том числе в связи с проведением оптимизационных мероприятий, производить с учетом мнения( с предварительного согласия) профкома ( п.6.2).
Из вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу о наличии реального сокращения численности работников МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» Зубово-Полянского муниципального района по состоянию на 01 января 2014 года, о предстоящем сокращении численности работники работодателем извещены своевременно, в соответствии с требованиями ч.2 ст 180, 373 ТК РФ.
Согласно ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: в том числе, семейным- при наличии двух или более иждивенцев(нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
В коллективном договоре МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» Зубово-Полянского муниципального района на 2012-2015 годы, заключенным между работодателем и работниками, прошедшем уведомительную регистрацию в органе по труду Администрации Зубово-Полянского муниципального района РМ
(регистрационный № 89 от 24 сентября 2012 года), предусмотрены аналогичные условия и основания преимущественного оставления на работе при сокращении штатов или численности штатов ( подп.4 п.6.4) ( л.д. 111-113).Также предусмотрен вопрос о представлении работодателем профкому, по его запросу, информацию, в том числе и по планированию и проведению мероприятий по массовому сокращению численности(штатов) работников и другую информацию в сфере социально-трудовых прав работников ( пункт 2.3) ( л.д.99).
Установленные критерии - более высокая производительность труда и квалификация работника - обеспечивают правильный выбор кандидатуры, подлежащей увольнению, и дают возможность сохранить трудовые отношения с высококвалифицированными работниками.
Если при решении вопроса о преимущественном праве окажется, что работники имеют равную производительность труда и квалификацию, то предпочтение отдается работникам, перечисленным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
Применительно к профессии уборщика служебного помещения производительность труда характеризуется качеством выполняемой работы, отсутствием брака, большим объемом выполненной работы по уборке помещения в единицу времени по сравнению с другими работниками, и другие критерии, исходя из которых возможно установление наиболее высокой производительности труда.
Из тарификационных списков работников не осуществляющих учебный процесс, других работников МБОУ ДОД «ДЮСШ» по состоянию на 01 октября 2013 года у уборщиков служебных помещений: ФИО3, Железнова М.А.,ФИО2, ФИО4, ФИО5, в графе 7
«профессионально квалификационная группа по должности» указана - п.к.г. Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня, в разделе 8 »квалификационный уровень сотрудника» - 1 квалификационный уровень. У уборщика служебного помещения ( по совместительству)ФИО5 в графе 5 »образование, наименование документа, дата и № диплома» указана - образование «высшее», № диплома 245209.
Из представленного ответчиком акта проверки по уборке помещений ФСК от 19 августа 2013 года усматривается, что на основании приказа МБОУ ДОД
«Зубово-Полянская ДЮСШ» от 19 августа 2013 года № 2 « О проведении проверки уборки помещений ФСК» указанной в акте комиссией установлено, что 19 августа 2013 года с 12 часов 30 минут до 15 часов 40 минут комиссия провела проверку уборки помещений игрового зала, теннисного зала, коридора лестничной площадки, кабинета, тренажерного зала, фойе ФСК, раздевалок, туалетов и душевых ФСК.
При проведении проверки были выявлены недостатки, указанные в акте( л.д.47).
Из вышеуказанного акта проверки усматривается, что как у уборщика Железнова М.А., так и у других уборщиков: ФИО2, ФИО1(работавшей за основного работника), выявлены нарушения в работе, свидетельствующие о не надлежащем проведении уборки служебных помещений.
С целью выяснения обстоятельств по установлению критерия о производительности труда и квалификации каждого уборщика служебного помещения, ответчику судом предлагалось представить письменные доказательства, подтверждающие о закрепленном рабочем месте каждого уборщика служебного помещения, с указанием площади убираемых помещений каждым уборщиком, другие доказательства, свидетельствующие о производительности труда уборщиков. Такие доказательства ответчиком суду не представлено.
В связи с этим суду не представляется возможным определить наиболее высокую производительность труда у других уборщиков служебных помещений ДЮСШ, чем у истца Железнова М.А.
Доводы ответчика в той части, что за отсутствие на рабочем месте на Железнова М.А. составлялись акты об отсутствии на рабочем месте, за что он наказывался в дисциплинарном порядке не могут свидетельствовать о меньшей производительности труда по сравнению с другими уборщиками, поскольку отсутствие на рабочем месте в рабочее время не относится к критерии производительности труда. Следовательно, представленные ответчиком акты об отсутствии Железнова М.А. на рабочем месте от 05, 12 апреля 2013 года (л.д.194,195), 06, 19, 20, 21, 22, 23 августа 2013 года ( л.д.36-44), 05 сентября 2013 года( л.д. 46), докладные зам. директора по АХЧ Вишнякова Е.М. на имя директора ДЮСШ Яковлева А.В. об отсутствии на рабочем месте Железнова М.А. от 19, 20, 26 августа 2013 года (л.д 197-199), акты о не представлении письменного объяснения работником от 12 апреля 2013 года ( л.д.196), от 26 августа 2013 года
(л.д 45), приказ о наложении дисциплинарного взыскания от № 9 от 17 апреля 2013 года (л.д.192), № 47 от 30 августа 2013 года (л.д 193), судом признаются косвенными доказательствами по разрешаемому предмету спора о законности увольнения истца по основаниям сокращения численности штатов.
Исследуя доказательства, относящиеся к преимущественному оставлению при сокращении численности штатов на работе семейных, суд находит следующее.
Из имеющихся в деле личных карточек работников- уборщиков служебных помещений : Железнова М.А., ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, в разделе 10 »Состав семьи» значится: у Железнова М.А. трое несовершеннолетних детей : ...
В личных карточках работников ФИО2 и ФИО4- в разделе 10. «Состав семьи» сведения о детях отсутствуют( л.д 70).
В личной карточке работника ФИО3 в разделе 10. »Состав семьи» значится дочь-ФИО8, __.__.____ года рождения ( л.д.79-82).
В личной карточке работника ФИО5 в разделе 10. »Состав семьи» значится дочь ФИО9,__.__.____ года рождения, сын-ФИО10- __.__.____ года рождения ( л.д 86).
Из представленных истцом ксерокопий свидетельств о рождении несовершеннолетних детей : ... в графе «отец» значится -Железнов М.А., в графе »мать» Железнова Л.А. ( л.д 51,52,53).
Из приказа № 68 от 31 декабря 2013 года по Зубово-Полянской ДЮСШ следует, что Железнова Л.А.-методист и педагог-психолог ДЮСШ уволена с 31 декабря 2013 года в связи с сокращением штата, пункт 2 ст.81 ТК РФ (л.д.20).
При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные доказательства о наличии выполнение работы уборщика другими работниками- ФИО4 - на 1,5 ставки, тренером-преподавателем -ФИО5 на 0,5 ставки, у ответчика была возможность при предстоящем увольнении численности штатов принять решение о снятии 0,5 ставки у уборщиков ФИО4 и ФИО5, и предложить указанную ставку Железнову М.А., и это решение не ущемило бы права работников, выполнявших работу по совместительству, что не было сделано работодателем.
При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком при предстоящем увольнении в связи с сокращением численности работников, не в должной мере рассмотрен вопрос по определению кандидатуры работников-уборщиков служебных помещений, подлежащих сокращению по указанным основаниям.
При отсутствии доказательств о более высокой производительности труда и квалификации других уборщиков служебных помещений и при наличии у истца трех несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о том, что при увольнении истца по основаниям п.2 ст.81 ТК РФ, в связи с сокращением численности работников, ответчиком нарушены положения ст. 179 ТК РФ, усматривающей преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.
А следовательно, заявленные требования Железнова М.А. о восстановлении на работе в должности уборщика служебного помещения в МБОУ ДОД « Зубово-Полянская районная ДЮСШ» подлежат удовлетворению.
По смыслу статьи 234 ТК РФ обязанность работодателя по возмещению работнику неполученного заработка является видом ответственности работодателя, которая выступает в том случае, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Вышеприведенными доказательствами подтверждается незаконность увольнения истца с работы по указанным в приказе об увольнении основаниям, а следовательно, подлежит удовлетворению требование Железнова М.А. о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ, которым установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е(31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале- по 28-е (29-е) число включительно.
Во всех случаях, кроме применения суммированного учета рабочего времени, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.
Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения не законным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.
Железнов М.А. уволен 31 декабря 2013 года. Подлежит истцу начислению заработная плата в период с 01 января 2014 года по 22 мая 2014 год. исходя из расчета ... -заработная плата в месяц согласно штатного расписания и тарификационных списков по состоянию на января 2014 года.
... х 4 месяца = ...( подлежит начислению заработная плата за 4 месяца ( с 01 января по 30 апреля 2014 год);
... : 19 рабочих дней в месяц) х 12 дней = 5514,22 руб. (подлежит начислению заработная плата за период с 01 по 22 мая 2014 года) ;
34 923,42 + 5 514,22 руб. = ... ( всего подлежит начислению заработная плата за время вынужденного прогула истцу( в период с 01 января по 22 мая 2014 год).
Из справки о среднем заработке ( л.д.231), расчета при увольнении, справки о доходах Железнова М.А. за 2013 год (л.д.94), расчетного листка за декабрь 2013 год
(л.д.230), лицевой карточки по начислению и выдаче Железнову М.А. заработной платы за 2013 год ( л.д.218), усматривается, что истцу при увольнении начислено и выплачено при увольнении выходное пособие за 2 месяца всего ..., в том числе за январь месяц- ..., за февраль месяц- ... ( л.д. 95).
Судом не установлено расхождений в начислении истцу заработной платы окончательного расчета и выходного пособия при увольнении, вышеприведенные доказательства признаются объективными относимыми доказательствами по делу.
В судебном заседании истец подтвердил факт получения при увольнении выходного пособия за два месяца всего в сумме ..., а также подтвердил о получении окончательного расчета при увольнении и выразил согласие о полученной денежной сумме при окончательном расчете при увольнении.
Следовательно, начисленное и выплаченное истцу выходное пособие в сумме ... подлежит вычету от начисленной заработной платы за время вынужденного прогула : ... - ... = ....
За вычетом начисленного и выплаченного истцу выходного пособия подлежит взысканию с ответчика заработной платы в пользу истца за время вынужденного прогула в сумме ....
Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав истца, это является основанием для компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств. А также требований разумности и справедливости (п.63 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором.
Причинение морального вреда является следствием неправомерных действий или бездействия работодателя.
Факт причинения морального вреда должен быть доказан работником.
В обоснование требований о взыскании в возмещение компенсации морального вреда в размере ..., истец приводит доводы о том, что своими действиями ответчиком ему были причинены глубокие моральные и нравственные страдания. Имея на иждивении троих несовершеннолетних детей постоянно переживает как содержать и чем кормить семью. Преследует чувство безисходности и страха за будущее. На этом фоне ухудшилось здоровье, стал плохо спать, появились частые головные и сердечные боли. После вызова скорой помощи 11.03.2014 г., в период с 12 по 21 марта 2014 года находился на стационарном лечении, в обоснование чего представил выписку из медицинской карты №, из которой суду не представляется возможным установить причинно-следственную связь между указанным в данной выписке заболеванием Железнова М.А. и вины работодателя при увольнении работника, приведшей к указанному заболеванию.
Судом учитывается, что фактически, в результате незаконных действий ответчика, связанных с увольнением истца, ему причинены нравственные страдания и переживания, выразившиеся в том, что он, имея на иждивении троих несовершеннолетних детей, был уволен с работы не законно и одновременно была уволена с работы его супруга.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходя из принципа разумности с справедливости, находит возможным удовлетворить требования истца частично, в части взыскания с ответчика в возмещение компенсации морального вреда .... В удовлетворении требований в остальной части иска о возмещении компенсации морального вреда следует истцу отказать.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика заработной платы в размере ... за сверх отработанное время за 2013 год, исходя из следующего.
В ч.1 ст. 91 ТК РФ дается понятие рабочего времени. Рабочее время-время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. А также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Следовательно, рабочее время работников определяется Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.
В п. 5.10 Правил внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» продолжительность рабочего дня обслуживающего персонала является нормированным ( 5-ти дневная 8-ми часовая рабочая неделя с двумя выходными)
Согласно графика работы уборщиков служебных помещений ФСК МБОУ ДОД
«Зубово-Полянская районная ДЮСШ» на 2013 год, для уборщиков служебных помещений, работающих на 1 ставку предусмотрено время работы - 08.00 до 17.00 часов при 5-ти часовой рабочей неделе, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 часов, выходными днями - суббота, воскресенье. Для уборщиков, выполняющих работу по 1,5 ставке, в том числе и истцу Железнову М.А., установлен рабочий день на 4 часа больше, то есть с 08.00 до 21 часа с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 часов с понедельника по пятницу, с 2-мя выходными в неделю- суббота, воскресенье. Тогда как выполняющему работу уборщика на 0,5 ставки ФИО5 установлен график работы с 08.00 до 13.00 часов, т.е. 4 часа при пяти дневной рабочей неделе.
Доказательств об оспаривании вышеприведенных правил внутреннего распорядка и графика работы истцом суду не представлено.
Возможность совмещения профессий (должностей), расширения зоны обслуживания или увеличения объема работы предусмотрена ст. 60.2 ТК РФ, в котором предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня(смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и( или) объема дополнительной работы ( ст. 151 ТК РФ).
В судебном заседании установлено, что Железнов М.А. с 31 августа 2012 года по день увольнения-31 декабря 2013 года работал на 1,5 ставки уборщика служебных помещений у ответчика по обоюдному соглашению сторон, о чем стороны подтвердили в судебном заседании в своих пояснениях.
В тарификационных списках работников МБОУ ДОД «ДЮСШ» по состоянию на 01октября 2012 года (л.д.232-234), на 01 октября 2013 года ( л.д.88-90) предусмотрена заработная плата уборщику служебных помещений Железнову М.А. на 1.5 ставки в размере ... ( л.д.235).
Тогда как, справкой МКУ «Центр обслуживания муниципальных бюджетных учреждений Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия подтверждается, на 1 ставку уборщика служебных помещений МБОУ ДОД «Зубово-Полянская районная ДЮСШ» предусмотрена всего заработная плата ... в месяц, в том числе: базовый должностной оклад ..., повышающий коэффициэнт 0,1- в размере ..., компенсационные выплаты 0,12 %- ...., персонально повышающий коэффициент от базового должностного оклада -1,476 % - ....
Факт начисления и оплаты ответчиком истцу предусмотренной вышеуказанными тарификационными списками заработной платы за работу по 1,5 ставке в должности уборщика за фактически отработанное время в спорный период - за 2013 год подтверждается табелями учета рабочего времени за все месяцы 2013 года (л.д.206-217), лицевой карточкой о начислении и выплате заработной платы за 2013 год (л.д.218), расчетными листками за все месяцы 2013 года (л.д.219-230). Указанные доказательства сторонами не оспариваются. Истец в судебном заседании подтвердил свое согласие на выполнение работы у работодателя на 1,5 ставки и о полученной заработной плате за данную выполненную работу за 2013 год в полном объеме.
В силу положений ст.99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. Тогда как, истцом работа на 1,5 ставки уборщика выполняется с его личного согласия, за установленную плату и в свободное от основной работы время.
При вышеуказанных обстоятельствах суд считает ошибочными доводы истца о допущенной им переработке сверх установленного рабочего времени, за которое им заявлено требование об оплате, согласно представленного расчета, за сверхурочное отработанное время в период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 год- за первые два часа сверхурочных работ - в полуторном размере, следующие часы в двойном размере, поскольку выполняемая им работа на 1,5 ставки, выполнялось им по его собственному желанию, в свободное от основной работы время, за соответствующую оплату труда, соответственно на 50 % выше заработной платы уборщика служебных помещений, работающих на 1 ставку, что не является нарушением норм трудового законодательства, а следовательно, работа истца по вышеуказанному графику, произведенной оплатой, соответствующей тарификационным спискам, не относятся к сверхурочным работам, и соответственно не подлежит оплате согласно ст.152 ТК РФ.
Доказательств об обратном истцом суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит возможным отказать истцу в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика заработной платы в размере 52 936 рублей 45 копеек за сверх отработанное время за 2013 год в полном объеме.
В силу требований абз.3 и 4 ст.211 ГК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев и восстановлении на работе.
Руководствуясь статьями 194 - 199, абз. 3,4 ст.211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Железнова М.А. удовлетворить частично.
Восстановить Железнова М.А. на работе в должности уборщикаслужебного помещения в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дошкольного образования детей «Зубово-Полянская районная детско-юношеская спортивная школа « с 01 января 2014 года.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей »Зубово-Полянская районная детско-юношеская спортивная школа» в пользу истца Железнова М.А. заработную плату за время вынужденного прогула в период с 01 января 2014 года по 22 мая 2014 год в сумме ... в возмещение компенсации морального вреда в размере ....
В остальной части иска истцу отказать.
В силу абз. 3 и 4 ст.211 ГПК РФ решение о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев и восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия, через Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья : Н.В.Косарева