Дело № 2а-407/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковылкино 17 августа 2020г.
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Романовой О.А.,
при секретаре Фоминой А.В.,
с участием:
административного истца в лице представителя Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия Лукьянова А.Н., действующей на основании доверенности №01-120/0571 от 20.02.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Шевченко С.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия обратилась с вышеуказанным иском в суд к Шевченко С.Н.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в период с 19 января 1999 г. по 27 сентября 2017 г. Шевченко С.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем должна была в указанный период уплачивать страховые взносы. Однако в сроки, установленные законодательством, суммы страховых взносов уплачены не были, что повлекло начисление пени.
Налоговым органом должнику были направлены требования №58 от 19.01.2018 и №612 от 06.02.2018 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с указанием срока исполнения, однако задолженность не была погашена.
Ввиду большого объема работы налоговой службы заявление в суд о взыскании с ответчика задолженности было подано несвоевременно.
Ссылаясь на статьи 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Шевченко С.Н. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2017- 17 355 руб. 00 коп. и пени – 309 руб. 78 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за тот же период –3 404 руб. 25 коп. и пени – 60 руб. 77 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за периоды до 01.01.2017 – 14 667 руб. 76 коп. и пени - 4037 руб. 03 коп.
В судебном заседании представитель административного истца Лукьянов А.Н. административный иск поддержал, просил восстановить срок на взыскание указанной задолженности.
Административный ответчик Шевченко С.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не известила, в заявлении от 22 июля 2020 г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение вопроса относительно исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требованиями Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба на основании главы 34 (Страховые взносы) Налогового кодекса РФ.
В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК Российской Федерации) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно статье 432 НК Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункта 1 ст. 432 НК Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что Шевченко С.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 19 января 1999 г. по 27 сентября 2017 г., деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.
Поскольку административный истец не исполнила обязанность по уплате страховых взносов, ей были направлены почтовой связью требования №58 от 19.01.2018, №612 от 06.02.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2017 - 17 355 руб. 00 коп. и пени 309 руб. 78 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за тот же период 3 404 руб. 25 коп. и пени 60 руб. 77 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 -14 667 руб. 76 коп. и пени 4037 руб. 03 коп. (л.д. 8-9, л.д.17).
Срок погашения задолженности по требованию №58 от 19.01.2018 установлен до 8 февраля 2018 г., по требованию №612 от 06.02.2018 до 27 февраля 2018 г.
Задолженность по страховым взносам Шевченко С.Н. не была погашена.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Вместе с тем, административное исковое заявление к Шевченко С.Н. о взыскании страховых взносов и пени было направлено в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия по истечении срока, установленного для предъявления административного искового заявления, - 30 июня 2020 г.
На основании статьи 48 НК РФ, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременно обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Шевченко С.Н. в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.
Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь статьями 175 - 181, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Шевченко С.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2017- 17 355 руб. 00 коп. и пени – 309 руб. 78 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за тот же период –3 404 руб. 25 коп. и пени – 60 руб. 77 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за периоды до 01.01.2017 – 14 667 руб. 76 коп. и пени - 4037 руб. 03 коп. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ковылкинский районный суд.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия О.А. Романова
Мотивированное решение суда изготовлено 19 августа 2020 г.