Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2014 ~ М-527/2014 от 24.06.2014

Дело № 2-504/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 19 августа 2014 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кириллина С.П. единолично,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием истца Смирновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой М.В. к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности включить ее в дополнительный республиканский реестр ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Смирнова М.В. обратилась в Хангаласский районный суд с иском с вышеуказанным иском.

Требования мотивированы тем, что, что истица является инвалидом № группы и с ДД.ММ.ГГГГ числится в списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. По неизвестной причине ее не включили в республиканский реестр инвалидов вставших на учет до 1 января 2005 года имеющих право на предоставление государственной помощи для приобретения жилья.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился ответчик - представитель администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО2, в представленном отзыве на исковое заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав мнение истицы о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в без участия представителя ответчика.

В судебном заседании истец Смирнова М.В., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, изменила исковые требования и просила обязать ответчика предоставить необходимые документы в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) для включения ее в дополнительный республиканский реестр ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Суд, выслушав доводы истицы и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из письменного отзыва представителя администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № следует, что представитель ответчика измененные исковые требования полностью признает. Вместе с тем, в предоставленном представителем ответчика ФИО2 письменном отзыве указано, что после произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара в <адрес>, где проживала до этого Смирнова М.В., истица проживает с матерью ФИО1 по адресу <адрес>, где прописаны 5 человек, что составляет менее учетной нормы, в связи с чем истица нуждается в улучшении жилищных условий и как вставшая на учет до 2005 года, имеет право быть включенной в республиканский реестр инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела следует, что истица Смирнова М.В. является инвалидом № группы бессрочно, о чем имеется выписка из Акта освидетельствования во ВТЭК к справе серии ВТЭ № и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Управления по ГО и ЧС МЧС РФ по МО «Хангаласский улус» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащем гражданке ФИО1 произошел пожар, в результате пожара жилой дом уничтожен полностью.

Как пояснила истица, ранее она проживала в доме, который сгорел, в настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес> у родственников в стесненных условиях.

Из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект незавершенного строительства по <адрес> площадью 36 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1.

Из справки выданной главным специалистом администрации Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в доме по адресу: <адрес> зарегистрированы и приживают 4 человека, в том числе и Смирнова М.В.

Согласно справке, выданной ведущим специалистом по жилищным вопросам администрации Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 61, Смирнова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ числится в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, номер учетного дела 46.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 28.2 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года (с последующими изменениями) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 614 от 15 октября 2005 года, предусмотрено, что форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений федерального законодательства было принято Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года № 226, которым утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, (Далее Прядок) которым регламентирована последовательная процедура включения социально защищенной категории граждан в список на получение социальной выплаты для получения жилья.

Для решения вопросов предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с использованием средств субвенций из федерального бюджета Правительством Республики Саха (Якутия) создана Комиссия по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета (далее по тексту - Комиссия), состав которой утверждена распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия). (п.8 Порядка)

В соответствии с п. 8.1 и п. 8.2 указанного Порядка, Комиссия ежегодно на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), утверждает республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года (далее по тексту - Реестр). Кроме этого указанная Комиссия, в течение года вносит изменения в Реестр о дополнительном включении граждан, об изменении даты постановки на учет граждан на основании решения судебного органа, об исключении граждан из Реестра.

Согласно п. 16 указанного Порядка, определено, что Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), ежегодно формирует до 31 декабря года, предшествующего планируемому, республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и вносит его на утверждение Комиссии.

Из анализа указанных норм следует, что органы местного самоуправления вносят сведения о ветеранах, об инвалидах и семей имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 г., на основании чего разрешается вопрос о включении данного лица в республиканский реестр.

Как установлено в судебном заседании ответчик сведения в Министерство труда и социального развития РС(Я) для включения истца, как инвалида в республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, не предоставлял.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Смирновой М.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, суд также принимает во внимание, что ответчик признает измененные Смирновой М.В. исковые требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Смирновой М.В. к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить необходимые документы в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) для включения ее в республиканский реестр ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года - удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) предоставить в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) все необходимые документы на Смирнову М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> для включения в республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Кириллин С.П.