Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2013 ~ М-28/2013 от 16.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск                                                                                          13 февраля 2012 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Аксёнова А.С.,

при секретаре Зимовой И.С.,

с участием истца Кузнецовой Н. А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске Волковой Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Североуральске гражданское дело по иску Кузнецовой Н. А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске о зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов повышения квалификации, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске (далее по тексту - УПФ) о зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов повышения квалификации, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, взыскании судебных расходов. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении досрочной пенсии, т.к. отсутствует требуемая продолжительность стажа работы на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсий были не включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц и 02 дня),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц и 08 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней).

Всего 3 месяца и 8 дней.

Она повышала свою квалификацию как операционная медицинская сестра хирургического отделения стационара, в силу своих должностных обязанностей, в период прохождения курсов за мной сохранялось рабочее место, средний заработок, удерживались взносы в Пенсионный фонд, до направления её на курсы повышения квалификации и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала медицинская деятельность. Курсы повышения квалификации она проходила по направлению работодателя.

Считает, что эти периоды должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Просит:

включить в льготный трудовой стаж периоды повышения квалификации, указанные выше;

обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании Кузнецова Н.А. иск поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Волкова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Н.А. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона. Было вынесено решение об отказе в назначении пенсии, т. к. не выработан требуемый специальный стаж: фактический стаж на соответствующих видах работ в городе и сельской местности составляет 29 лет 07 месяцев 05 дней при требуемых 30 лет.

Не могут быть учтены в стаж на соответствующих видах работ указанные Кузнецовой Н.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. курсы повышения квалификации и отпуска без сохранения заработной платы не являются работой, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме того, в соответствии с п. 2 статьи 13 Закона и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ОПС) от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако данные индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие сведения о периодах нахождения на курсах повышения квалификации Кузнецовой Н.А. не подтверждены соответствующим реквизитом «условия для назначения досрочной трудовой пенсии».

Просила в иске отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что истец обучалась в Рижском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей выдан диплом № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ СО «Североуральская центральная городская больница» (трудовая книжка, уточняющая справка).

В указанные в исковом заявлении периоды Кузнецова Н.А. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается данными вышепоименованной уточняющей справки ГБУЗ СО «Североуральская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецовой Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, спорные периоды не зачтены в трудовой стаж.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии с п.п. 20 п. 1, п. 2. ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поскольку функциональные обязанности истца требуют определенного профессионального уровня работника, связаны с повышенными психофизиологическими нагрузками, а также соответствия требованиям о наличии специального образования и повышения квалификации.

В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку, с учетом включения в лечебный стаж спорных периодов работы, на день обращения за назначением пенсии его продолжительности было достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона, на УПФ возлагается обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебные расходы в размере 2 200 рублей, состоящие из государственной пошлины и оплате юридических услуг по составлению искового заявления, подтвержденные представленными квитанциями, подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Засчитать Кузнецовой Н. А. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц и 02 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц и 08 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней,

всего засчитать 3 месяца и 8 дней.

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске обязанность назначить Кузнецовой Н. А. досрочную трудовую пенсию на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске в пользу Кузнецовой Н. А. в счет возмещения судебных расходов <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

СУДЬЯ                                                                                                                 А.С.АКСЁНОВ