Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-941/2012 ~ М-560/2012 от 13.04.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2012 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Афанасьева Л.В.,

с участием истца Тихонова Г.Н. и его представителя- адвоката Гаманковой М.Д.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края (по доверенности) Чуруксаевой Г.Н.,

при секретаре Терасмес Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тихонова Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края о признании решения незаконным, включении периода трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, возложении обязанности досрочно назначить пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Тихонов Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе (далее по тексту решения – УПФР) с требованием о включении в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в ОАО «***» в термическом цехе в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «***», в термическом цехе, в должности заместителя начальника цеха по технической части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 года 2 месяцев, в ОАО «***» завод малых серий (ЗМС) электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 месяцев 1 дня, о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ досрочно назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что решением УПФ РФ (ГУ) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом, в решении было указано, что продолжительность страхового стажа у Тихонова Г.Н. 35 лет, а стажа на соответствующих видах работ 9 лет 3 месяца. При этом не приняты к зачету указанные периоды работы, с чем он не может согласиться, поскольку с момента приема на работу в ОАО «*** мастером, а затем электромонтером на горячем участке УШП, он фактически не менял участок работ, менялось лишь наименование структурных подразделений, при сохранении прежнего характера работ. Работа производилась под воздействием вредных факторов: повышенной температуры, шума.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, просит включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в ОАО «***» термический цех, электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 месяцев, должность «электромонтеры на горячих участках работ» предусмотрена разделом XV «Металлообработка» подраздела 2. Кузнечно-прессовое производство «Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173.; в ОАО «***», термический цех, заместитель начальника цеха по технической части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца, согласно Списка №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, раздел X1V «Металлообработка», подраздел 4 а «Термическая обработка» позиция 2150400б-24125 начальники цехов и их заместители по производству и подготовке производства.»; в ОАО «***» завод малых серий (ЗМС) электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 1 день, согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, (утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (ред. От 02.10.1991 г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») раздел X1V «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство» позиция 2150200а-19861 должность Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ2 года незаконным. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского рая досрочно назначить Тихонову Г.Н. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель – адвокат Гаманкова М.Д. настаивали на удовлетворении исковых требований по указанным основаниям.

Представитель ответчика – УПФР (по доверенности) Чуруксаева Г.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. В соответствии с имеющимися приказами термический цех ***» был создан на базе термо-гальванического цеха и цеха горячей штамповки; рабочие, ИТР и служащие были переведены из цеха горячей штамповки и термического участка в термический цех. Документы о закреплении за оборудованием отсутствуют. В термическом цехе, помимо нагревательных печей также были установлены ТВЧ, обслуживание и ремонт которых не даёт права на досрочную пенсию по старости, поскольку закалка и отпуск осуществляются не нагревом деталей, а токами высокой частоты. Должность «Заместитель начальника цеха по технической части» термического цеха ***» не предусмотрена Списком 2. Период работы в должности электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования ***», ЗМС (завод малых серий) не может быть принят к зачёту в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно штатного расписания на заводе малых серий были структурно выделены следующие участки: кузнечно-прессовых и сварочных работ, окрасочно-сборочный, механосборочный, термогальванический. В первичных документах отсутствуют сведения о закреплении истца за участком и занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Также, ***» в связи с сокращением объёмов производства, работал в режиме неполной рабочей недели и документы, подтверждающие продолжительность отработанного Тихоновым Г.Н. времени, отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Тихонов Г.Н. обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы общей продолжительностью 9 лет 3 месяца при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Согласно сведениям о работе в трудовой книжке, Тихонов Г.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в термическом цехе (6 разряд) ОАО «***»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -заместителем начальника цеха по технической части в термическом цехе ОАО «***»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования (6 разряд) в ЗМС ОАО «***

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, содержится наименование профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», наименование должности «начальник цеха».

В раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 1), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, включено наименование профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (6 разряд) в характеристику работ которого входит разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем напряжением свыше 15 до 25 кВ; обслуживание производственных участков или цехов с особо сложными схемами первичной и вторичной коммутации и дистанционного управления; наладка, ремонт и регулирование ответственных, особо сложных, экспериментальных схем технологического оборудования, сложных электрических схем автоматических линий, а также ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов, электроприборов и электрических схем уникального и прецизионного металлообрабатывающего оборудования; выполнение работ по ремонту, монтажу и демонтажу кабельных линий в специальных трубопроводах, заполненных маслом или газом под давлением; сложные эпоксидные концевые разделки в высоковольтных кабельных сетях, а также монтаж соединительных муфт между медными и алюминиевыми кабелями и др.

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, предусмотрено наименование должности «начальник цеха (участка)», который осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха (участка); обеспечивает выполнение производственных заданий, ритмичный выпуск продукции высокого качества, эффективное использование основных и оборотных средств; проводит работу по совершенствованию организации производства, его технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, и др. Согласно должностной инструкции в обязанности заместителя начальника цеха по технической части входит обеспечение эффективной и технически правильной эксплуатации и сохранности оборудования, технологической оснастки, инструмента и др.; организация работы по составлению технического паспорта цеха и т.д.

Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, указанным в подразделе 2 «Кузнечно - прессовое производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (позиция 2150200а-19861), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также электромонтерам на горячих участках работ, указанным в подразделе 2 «Кузнечно - прессовое производство» раздела 15 «Металлообработка» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, является занятость на горячих участках работ.

Подразделом 46 «Термическая обработка» раздела 14 «Металлообработка» Списка № 2 (позиция 21504006-24125) предусмотрены начальники цехов и их заместители по производству и подготовке производства.

Согласно п. 13 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются те заместители руководителей, которые участвуют в технологическом процессе производства или заняты ремонтом и обслуживанием оборудования.

Ответчиком, помимо прочих периодов, зачтён в стаж, дающий право на досрочное назначение Тихонову Г.Н. пенсии в соответствии с подп.2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», период работы истца на участке штамповки пальца (УШП) ***» в должности электромонтёра на горячем участке работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу директора «***» от ДД.ММ.ГГГГ № на базе термо-гальванического цеха и цеха горячей штамповки с ДД.ММ.ГГГГ созданы два структурных подразделения, включающие в себя: Кузнечно-термический цех (КТЦ) и Участок товаров народного потребления (УТНП).

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ электромонтёр 6 разряда Тихонов Г.Н. был переведён в термический цех из ЦГШ (цеха горячей штамповки). В приказе напротив фамилии истца имеется указание - «сг» («сетка горячая»).

Из представленных копий расчётных листков Тихонова Г.Н. за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также показаний свидетеля Г., работавшей на указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ годы в должности начальника бюро и начальника отдела труда и заработной платы, следует, что изменений в начислении заработной платы Тихонову Г.Н. после перевода электромонтёром по ремонту и обслуживанию оборудования 6 разряда в кузнечно-термический цех – не последовало, Тихонову Г.Н. предоставлялся дополнительный отпуск в размере 6 рабочих дней, а также выдавалось молоко на основании действовавших в ДД.ММ.ГГГГ годах коллективных договоров. При исчислении заработной платы применялась тарифная ставка для работников занятых на горячих и тяжёлых работах с вредными условиями труда. Характер и условия труда у Тихонова Г.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГг. – не изменялись.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истица о признании незаконным решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы Тихонова Г.Н. в ОАО «***» в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию оборудования 6 разряда в термическом цехе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Тихонову Г.Н. указанного периода работы.

Должность заместителя начальника цеха по технической части, в которой истец трудился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена Списком 2 раздела XIV «Металлообработка» подраздела 4а «Термическое производство», в указанном Списке предусмотрены должности «Начальники цехов и их заместители по производству и подготовке производства».

Наличие в должностной инструкции заместителя начальника цеха по технической части (для цехов основного и вспомогательного производства) обязанностей по обеспечению мощности цеха на выпуск продукции в соответствии планом производства, обеспечению наиболее эффективной и технически правильной эксплуатации и сохранности оборудования, а также иных обязанностей связанных с производством, по мнению суда, является недостаточным для установления тождественности выполняемых истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку из данной должностной инструкции не следует, что Тихонов Г.Н., будучи заместителем начальника по технической части в Термическом цехе, был занят на горячих участках работ в течение полного рабочего дня.

Факт занятости истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «***» ЗМС на производстве и на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, документально не подтверждён.

Принимая во внимание, что с учётом положений п.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 60 ГПК РФ, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, суд не принимает в качестве доказательств показания свидетелей К., Р. и Т. в части подтверждения специального стажа истца в спорные периоды.

Следовательно, требования истца о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворены быть не могут.

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Тихонова Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность неоспариваемого ответчиком стажа на соответствующих видах работ в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 23 ФЗ 2О трудовых пенсиях в РФ» составила 9 лет 3 месяца 23 дня. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил указанное обстоятельство, а также подтвердил, что у Тихонова Г.Н. имеется общий трудовой стаж более 25 лет.

Учитывая, что период работы истца, подлежащий включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Тихонову Г.Н. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «***» в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию оборудования 6 разряда в термическом цехе, составляет 1 год 5 месяцев 0 дней, общая продолжительность периода работы Тихонова Г.Н. подлежащего включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 10 лет 8 месяцев 23 дня.

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет

В соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, Тихонов Г.Н. имеет право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 указанного Федерального закона по достижению возраста 56 лет (60 лет – (10 лет стажа/ 2,5 =4)=56 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Тихонов Г.Н. обратился в УПФР с заявлением о назначении ему трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, суд считает возможным обязать ответчика назначить Тихонову С.Н. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Тихонова Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в трудовой стаж, Тихонова Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы Тихонова Г.Н. в ОАО «***» в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию оборудования 6 разряда в термическом цехе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Тихонову Г.Н. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «***» в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию оборудования 6 разряда в термическом цехе.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края назначить Тихонову С.Н. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

(мотивированное решение изготовлено 28.12.2012 года)

Председательствующий подпись Л.В.Афанасьев