Дело № 12-150-2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Прокопьевск «31» мая 2017 год
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Н.А. Попова,
с надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Амбурцева С.В.,
начальника Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное),- <...>
рассмотрев жалобу начальника Государственного Учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) - <...> на постановление мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении в отношении Амбурцева С. В. по ст. 15.33.2 КРФобАП,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГг. Амбурцев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КРФ об АП и был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Указанное постановление обжаловано начальником Государственного Учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) <...> где он указывает на незаконность и необоснованность постановления, просит отменить данное постановление в части вынесения наказания.
Доводы жалобы мотивированы тем, что суд первой инстанции при принятии решения не исследовал и не дал оценку доказательствам, а также ст.15.33.2 КРФобАП однозначно указывает вид административного наказания в виде штрафа, иных видов наказания не предусмотрено.
В судебного заседание начальник ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) <...> в суд не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом, в случае его неявки просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Амбурцев С.В. извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В постановлении мировой судья ссылается на то, что вина Амбурцева С.В. в совершении им административного правонарушения подтверждается материалами дела. Однако, обжалуемое постановление вынесено без полного и всестороннего выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В своем постановлении о признании Амбурцева С.В. виновным в совершении административного правонарушения мировой судья не дал объективной оценки представленным доказательствам, не мотивировал свои выводы, однако установил в действиях Амбурцева С.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КРФобАП.
Кроме того, административная ответственность по ст.15.33.2 КРФобАП наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Наказание в виде предупреждения вынесенное мировым судьей Амбурцеву С.В. не предусмотрена санкцией данной статьи.
В нарушение процессуальных требований, установленных статьей 24.1 КРФ об АП, мировой судья не принял меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств данного дела и разрешению его в соответствии с законом.
Учитывая изложенное, при рассмотрении жалобы судом установлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФ об АП, которые не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем суд при рассмотрении жалобы не обсуждает доказанность вины Амбурцева С.В. в совершении правонарушения, не дает оценку имеющимся в деле доказательствам, обеспечивая мировому судье при новом рассмотрении дела свободу и независимость в оценке всех доказательств, имеющихся по делу для принятия законного и обоснованного решения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП,
Р Е Ш И Л :
Жалобу начальника Государственного Учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) - <...> на постановление мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГг. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Амбурцева С. В. по ст.15.33.2 КРФобАП - отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области.
Решение вступает в силу с момента провозглашения, может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья: Н.А.Попова